I OZ 1647/17

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Roman Ciąglewicz /spr./ po rozpoznaniu w dniu 23 listopada 2017 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia T. G. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 9 sierpnia 2017 r., sygn. akt IV SA/Gl 246/17 o odrzuceniu zażalenia w sprawie ze skargi T. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia [...] stycznia 2017 r. nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego postanawia: oddalić zażalenie.

Zarządzeniem z dnia 8 czerwca 2017r. pozostawiono bez rozpoznania wniosek T. G. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia [...] stycznia 2017 r. nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego. Odpis tego zarządzenia wraz z uzasadnieniem oraz pouczeniem o sposobie i terminie wniesienia zażalenia został doręczony stronie skarżącej w dniu 29 czerwca 2017 r., o czym świadczy zwrotne potwierdzenie odbioru znajdujące się aktach sprawy. Pismem z dnia 10 lipca 2017 r. (nadanym w dniu 14 lipca 2017 r.) skarżąca wniosła zażalenie na powyższe zarządzenie. Postanowieniem z dnia 9 sierpnia 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił powyższe zażalenie. Sąd stwierdził, że zaskarżone zarządzenie wraz z uzasadnieniem i pouczeniem o zażaleniu doręczone zostało skarżącej w dniu 29 czerwca 2017 r., co oznacza, że termin do wniesienia zażalenia upłynął w dniu 6 lipca 2017 r. Tymczasem zażalenie zostało wniesione w dniu 14 lipca 2017 r., a więc z uchybieniem ustawowego terminu, o którym mowa w art. 194 § 2 P.p.s.a. W zażaleniu na powyższe postanowienie skarżąca wniosła o jego uchylenie i rozpoznanie skargi. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 178 P.p.s.a., wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Powyższy przepis, na mocy art. 197 § 2 P.p.s.a., znajduje odpowiednie zastosowanie do postępowania toczącego się na skutek zażalenia. Zgodnie z art. 194 § 2 w związku z art. 198 P.p.s.a., zażalenie wnosi się w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia zarządzenia. W rozpoznawanej sprawie kwestionowane przez skarżącą zarządzenie z dnia 8 czerwca 2017 r. o pozostawieniu bez rozpoznania wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi, zostało doręczone skarżącej w dni 29 czerwca 2017 r., stąd siedmiodniowy termin do wniesienia zażalenia upływał w dniu 6 lipca 2017 r. Zażalenie zostało natomiast złożone 14 lipca 2017 r., a więc z uchybieniem terminu do jego wniesienia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach prawidłowo zatem odrzucił zażalenie jako niedopuszczalne. Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny, w oparciu o art. 184 w zw. z art. 197 § 1 i 2 P.p.s.a., postanowił jak w sentencji.