I OZ 1646/17

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Roman Ciąglewicz /spr./ po rozpoznaniu w dniu 23 listopada 2017 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia T. G. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 20 lipca 2017 r., sygn. akt IV SA/Gl 246/17 o odrzuceniu skargi w sprawie ze skargi T. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia [...] stycznia 2017 r. nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego postanawia: oddalić zażalenie.

Decyzją z dnia [...] stycznia 2017 r. nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Katowicach utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta Piekary Śląskie z dnia [...] grudnia 2016 r. w przedmiocie odmowy przyznania T. G. zasiłku celowego. Decyzja wraz z pouczeniem o sposobie i terminie jej zaskarżenia została doręczona skarżącej w dniu 13 stycznia 2017 r. Zatem termin do wniesienia skargi upłynął w dniu 13 lutego 2017 r. Teresa Grzesik pismem z dnia 28 lutego 2017 r. (nadanym w dniu 3 marca 2017 r.) wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na powyższą decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia 11 stycznia 2017 r. W jej treści zawarła wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Postanowieniem z dnia 20 lipca 2017 r., sygn. akt IV SA/Gl 246/17 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odrzucił skargę Sąd pierwszej instancji stwierdził, że skarżąca wniosła wymienioną skargę z uchybieniem ustawowego terminu, o którym mowa w art. 53 § 1 P.p.s.a. Zaskarżona decyzja została bowiem doręczona skarżącej dnia 13 stycznia 2017 r., a zatem ostatnim dniem trzydziestodniowego terminu do wniesienia skargi był 13 lutego 2017 r. Tymczasem skarżąca nadała skargę w dniu 3 marca 2017 r. W zażaleniu na powyższe postanowienie skarżąca wniosła o jego uchylenie i rozpoznanie skargi. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 53 § 1 P.p.s.a. skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Stosownie zaś do brzmienia art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a., skarga wniesiona po upływie terminu do jej wniesienia podlega odrzuceniu. Sąd pierwszej instancji zasadnie uznał, że skarga T. G. została wniesiona z uchybieniem ustawowego terminu. W rozpoznawanej sprawie zaskarżoną decyzję doręczono skarżącej w dniu 13 stycznia 2017 r., co wynika z dołączonego do nadesłanych akt administracyjnych zwrotnego potwierdzenia odbioru. Trzydziestodniowy termin przewidziany na jej wniesienie upłynął zatem w dniu 13 lutego 2017 r. Skarga w przedmiotowej sprawie została nadana w dniu 3 marca 2017 r. w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe (tekst jedn.: Dz. U. z 2016 r., poz. 1113 ze zm.), stąd zgodnie z art. 83 § 3 P.p.s.a. dzień ten jest równoznaczny z wniesieniem skargi do sądu. W niniejszej sprawie ostatni dzień terminu do wniesienia skargi przypadał w 13 lutego 2017 r., stąd też Sąd pierwszej instancji zasadnie uznał, że skarga została wniesiona z uchybieniem terminu.. Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny, w oparciu o art. 184 w zw. z art. 197 § 1 i 2 P.p.s.a., postanowił jak w sentencji.