I OZ 1267/16

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Wiesław Morys po rozpoznaniu w dniu 22 listopada 2016 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia K. B. na zarządzenie Przewodniczącej Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 9 listopada 2015 r., sygn. akt I SA/Wa 1184/13 o wezwaniu do uiszczenia wpisu w sprawie ze skargi U. T., M. T., A. K. i L. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia [...] marca 2013 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia wydania decyzji z naruszeniem prawa postanawia: oddalić zażalenie. 2

Zarządzeniem z dnia 12 października 2015 r. pozostawiono bez rozpoznania wniosek J. B. o wyłączenie wszystkich Sędziów tego Sądu. Zażalenie na powyższe zarządzenie wniosła K. B. Zarządzeniem z dnia 9 listopada 2015 r. Przewodnicząca Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, na podstawie art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.) – dalej: P.p.s.a., wezwała wnoszącą zażalenie do uiszczenia wpisu od tego zażalenia w kwocie 100 zł, stosownie do § 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193), w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia zażalenia. Pismem z dnia 5 stycznia 2016 r. K. B. wniosła zażalenie na to zarządzenie, wnosząc także o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. Wniosek o przyznanie prawa pomocy został prawomocnie rozstrzygnięty postanowieniem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 25 sierpnia 2016 r., sygn. I OZ 881/16, o oddaleniu zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 13 czerwca 2016 r. pozostawiające wniosek K. B. o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 199 P.p.s.a., strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Stosownie do art. 220 § 1 P.p.s.a. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo (skargę), aby uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W tej sprawie Przewodnicząca Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie zastosowała powyższy przepis prawidłowo wzywając K. B. do uiszczenia wpisu od wniesionego zażalenia. W myśl § 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi wpis stały bez względu na przedmiot zaskarżonego aktu lub czynności wynosi w sprawach zażaleń na postanowienia wojewódzkich sądów administracyjnych - 100 zł. Prawidłowo zatem zaskarżonym zarządzeniem wezwano K. B. do uiszczenia wpisu w tej wysokości. Należy zwrócić uwagę, że obowiązku uiszczenia wpisu sądowego nie mają tylko podmioty ustawowo zwolnione od kosztów sądowych wymienione w art. 239 P.p.s.a. lub te, które uzyskały prawo pomocy obejmujące takie zwolnienie (art. 241 - 245 P.p.s.a.). Wnosząca zażalenie nie zalicza się do żadnej z powyższych grup, bowiem sprawa nie należy do kategorii spraw zwolnionych ustawowo od uiszczenia wpisu, natomiast złożony przez nią wniosek o przyznanie prawa pomocy został pozostawiony bez rozpoznania. Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny na postawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 i art. 198 P.p.s.a., oddalił zażalenie. ----------------------- 3