I OZ 1152/15

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Bożena Popowska po rozpoznaniu w dniu 1 października 2015 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia D. W. i M. W. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z dnia 1 czerwca 2015 r., sygn. akt II SO/Op 22/14 o odrzuceniu zażalenia na postanowienie tego Sądu z dnia 12 grudnia 2014 r. w sprawie z wniosku D. W. i M. W. o wyłączenie wszystkich sędziów Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu, oprócz sędziego Wandy Wiatkowskiej-Ilków, od orzekania w sprawie ze skargi D. W., M. W., M. W. i J. W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...] z dnia [...] kwietnia 2013 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania zażaleniowego postanawia: oddalić zażalenie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu postanowieniem z dnia 12 grudnia 2014 r., sygn. akt II SO/Op 22/14 odrzucił zażalenie D. W. i M. W. na postanowienie tego Sądu z dnia 26 września 2014 r. o odrzuceniu zażalenia na postanowienie z dnia 21 marca 2014 r., którym Sąd oddalił wniosek o wyłączenie od rozpoznania sprawy wskazanych sędziów Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu. D. i M. W. wnieśli zażalenie na powyższe postanowienie. Zarządzeniem z dnia 13 stycznia 2015 r., sygn. akt II SO/Op 22/14 Przewodniczący Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu wezwał D. i M. W. do uiszczenia solidarnie wpisu sądowego od powyższego zażalenia w kwocie 100 zł. D. W. i M. W. nie godząc się z treścią zarządzenia z dnia 13 stycznia 2015 r. wzywającego do uiszczenia wpisu, złożyli zażalenie na to zarządzenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Postanowieniem z dnia 25 marca 2015 r., sygn. akt I OZ 253/15 Naczelny Sąd Administracyjny oddalił powyższe zażalenie. Z tego względu, Przewodniczący Wydziału II WSA w Opolu poinformował D. i M. W. o obowiązku wynikającym z zarządzenia z dnia 13 stycznia 2015 r. do uiszczenia solidarnie wpisu w wysokości 100 zł od zażalenia na postanowienie Sądu z dnia 12 grudnia 2014 r., w terminie 7 dni od dnia otrzymania pism. Pisma informujące zostały prawidłowo doręczone w dniu 28 kwietnia 2015 r. Postanowieniem z dnia 1 czerwca 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu, na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a., odrzucił zażalenie D. i M. W. na postanowienie z dnia 12 grudnia 2014 r. z powodu nieuiszczenia w terminie wpisu od zażalenia. Zażalenie na powyższe postanowienie złożyli D. i M. W. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Stosownie do treści art. 230 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.- zwanej dalej P.p.s.a.), od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami, o których mowa w § 1, są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Nieuiszczenie opłaty od pisma czyni niemożliwym nadanie mu biegu. Jak stanowi art. 220 § 1 P.p.s.a., Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd, co wynika z art. 220 § 3 P.p.s.a. Należy wskazać, iż postanowieniem z dnia 25 marca 2015 r., sygn. akt I OZ 253/15 Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie skarżących na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z dnia 13 stycznia 2015 r. o wezwaniu do uiszczenia solidarnie wpisu sądowego od zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z dnia 12 grudnia 2014 r. A zatem, wysokość oraz obowiązek solidarnego uiszczenia wpisu został przesądzony w powyższym postanowieniu Naczelnego Sądu Administracyjnego. Pismami z dnia 8 kwietnia 2015 r. skarżący zostali poinformowani o wynikającym z zarządzenia Przewodniczącego Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z dnia 13 stycznia 2015 r. obowiązku uiszczenia solidarnie wpisu od zażalenia. Powyższe pisma zostały doręczone skarżącym w dniu 28 kwietnia 2015 r. (k. 132-133). Skarżący nie uiścili należnego wpisu sądowego od zażalenia. W tym stanie rzeczy, brak uiszczenia przez skarżących wpisu od zażalenia skutkował po stronie Sądu pierwszej instancji obowiązkiem odrzucenia zażalenia na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a. Z tych też względów Naczelny Sąd Administracyjny, na postawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji.