I OSK 455/21

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Piotr Niczyporuk po rozpoznaniu w dniu 7 grudnia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej A. B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z 22 lipca 2020 r. sygn. akt II SAB/Kr 84/20 w sprawie ze skargi A. B. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: zawiesić postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym do czasu wskazania następców prawnych A. B.

Wyrokiem z 22 lipca 2020 r., sygn. akt II SAB/Kr 84/20 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie (dalej Sąd I instancji) w sprawie ze skargi A. B. (dalej Skarżący) na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] (dalej Kolegium) w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji w punkcie pierwszym stwierdził, że Kolegium dopuściło się przewlekłego prowadzenia postępowania, które nie miało miejsca z rażącym naruszeniem prawa. Natomiast w punkcie drugim Sąd I instancji orzekł o oddaleniu skargi w pozostałym zakresie. Skargę kasacyjną od powyższego wyroku wniósł Skarżący, reprezentowany przez pełnomocnika z urzędu. Następnie, pismem z 13 października 2022 r., pełnomocnik Skarżącego z urzędu poinformowała o śmierci Skarżącego 28 lipca 2022 r., przedstawiając na tę okoliczność kserokopię akt zgonu. W dniu 26 października do Naczelnego Sądu Administracyjnego wpłynął odpis skrócony aktu zgonu Skarżącego. W odpowiedzi na wezwanie Naczelnego Sądu Administracyjnego do nadesłania informacji czy zostało przeprowadzone postępowanie o stwierdzenie nabycia spadku po zmarłym Skarżącym – pełnomocnik Skarżącego poinformowała, że jest w toku i na dzień sporządzenia pisma do Sądu nie zostały jej przekazane dalsze informacje, czy uległo ono już zakończeniu. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Zgodnie z art. 124 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r. poz. 329 ze zm.), powoływanej dalej "P.p.s.a.", Sąd zawiesza postępowanie z urzędu, między innymi, w razie śmierci strony lub jej przedstawiciela ustawowego, utraty przez nich zdolności procesowej, utraty przez stronę zdolności sądowej. Mając na uwadze, że w toku postępowania kasacyjnego zmarł Skarżący kasacyjnie, postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym należy zawiesić do czasu ustalenia następców prawnych zmarłego na podstawie art. 124 § 1 pkt 1 P.p.s.a. w związku z art. 131 i art. 193 P.p.s.a.