I OSK 2856/19

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Elżbieta Kremer po rozpoznaniu w dniu 10 lutego 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej L. S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 10 lipca 2019 r. sygn. akt III SA/Łd 463/19 w sprawie ze skargi L. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi z dnia 28 lutego 2019 r. nr [...] w przedmiocie cofnięcia uprawnienia do kierowania pojazdami postanawia: umorzyć postępowanie kasacyjne.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi wyrokiem z dnia 10 lipca 2019 r. sygn. akt III SA/Łd 463/19 oddalił skargę L. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi z dnia 28 lutego 2019 r. w przedmiocie cofnięcia uprawnienia do kierowania pojazdami. Skargę kasacyjną od powyższego orzeczenia wniósł skarżący. Pismem z dnia 21 grudnia 2022 r. pełnomocnik skarżącego kasacyjnie wniósł o umorzenie postępowania bowiem stało się ono bezprzedmiotowe z uwagi na śmierć L. S. w grudniu 2021 r., a przedmiot sprawy dotyczył praw ściśle związanych z osobą zmarłego. W dniu 12 stycznia 2023 r. do akt sprawy wpłynął odpis skrócony aktu zgonu, z którego wynika, że skarżący kasacyjnie zmarł w dniu 7 grudnia 2021 r. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: zgodnie z art. 161 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r., poz. 329 ze zm.), dalej powoływanej jako "P.p.s.a", Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania w razie śmierci strony, jeżeli przedmiot postępowania odnosi się do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego, chyba, że w sprawie zgłasza się osoba, którego interesu prawnego dotyczy wynik tego postępowania. W niniejszej sprawie postępowanie administracyjne, toczące się przed właściwymi organami, prowadzone było na podstawie ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2005 r. Nr 108, poz. 908 ze zm.) i dotyczyło cofnięcia uprawnień do kierowania pojazdami L. S., który zmarł po wniesieniu skargi kasacyjnej. Przedmiot postępowania związany jest ściśle z wyżej wymienioną osobą zmarłego, gdyż dotyczy jego uprawnień do kierowania pojazdami. Wobec śmierci skarżącego kasacyjnie nie było podstaw do zawieszenia postępowania, gdyż przeszkoda do prowadzenia postępowania nie ma charakteru przejściowego. Jak stanowi art. 124 § 3 P.p.s.a, nie zawiesza się postępowania w razie śmierci strony, jeżeli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego. W tej sytuacji należało zatem umorzyć postępowanie sądowe wywołane skargą kasacyjną. Z tych względów Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 161 § 1 pkt 2 w zw. z art. 193 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.