I OSK 1409/23

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Marek Stojanowski po rozpoznaniu w dniu 14 stycznia 2026 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej P. w W. – O. Ś. w K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 3 lutego 2023 r. sygn. akt II SA/Gl 1517/22 w sprawie ze skargi P. w W. – O. Ś. w K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia 10 sierpnia 2022 r. nr SKO.GN/41.8/47/2022/2601 w przedmiocie odmowy stwierdzenia nabycia prawa użytkowania nieruchomości postanawia: 1. umorzyć postępowanie kasacyjne; 2. zwrócić P. w W. – O. Ś. w K. ze środków budżetowych Naczelnego Sądu Administracyjnego kwotę 100 (sto) złotych, uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi kasacyjnej.

Wyrokiem z 3 lutego 2023 r. sygn. akt II SA/Gl 1517/22 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach oddalił skargę P. w W. – O. Ś. w K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia 10 sierpnia 2022 r. nr SKO.GN/41.8/47/2022/2601 w przedmiocie odmowy stwierdzenia nabycia prawa użytkowania nieruchomości. Skargę kasacyjną od powyższego wyroku wywiódł P. w W. – O. Ś. w K. Przy piśmie z 22 grudnia 2025 r. w imieniu skarżącej kasacyjnie pełnomocnik oświadczył, że cofa wniesioną skargę kasacyjną. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm., dalej jako "p.p.s.a."), skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd, natomiast sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę, sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania (art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a.). Jak wynika z art. 193 p.p.s.a. do postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym stosuje się odpowiednio przepisy postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym. Jak podniesiono w piśmiennictwie (vide. B. Dauter [w:] A. Kabat, M. Niezgódka-Medek, B. Dauter, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, wyd. II, LEX/el. 2021, art. 60) odpowiednie stosowanie art. 60 p.p.s.a. oznacza, że sąd administracyjny drugiej instancji jest związany wnioskiem dotyczącym cofnięcia skargi kasacyjnej z uwagi na art. 183 § 1 zdanie pierwsze p.p.s.a. Wynikająca z art. 183 § 1 p.p.s.a. zasada dyspozycyjności sprawia, że każde cofnięcie skargi kasacyjnej jest dopuszczalne. Dlatego na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 193 p.p.s.a., orzeczono jak w pkt 1 postanowienia. Zwrot uiszczonego wpisu w pkt 2 postanowienia nastąpił nad podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.