I OSK 1047/09

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Jan Kacprzak po rozpoznaniu w dniu 24 września 2009 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi Z. W. o wznowienie postępowania zakończonego wyrokiem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 19 marca 2009 r., sygn. akt I OSK 560/08 oddalającym skargę kasacyjną Z. W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 16 stycznia 2008 r. sygn. akt II SA/Lu 760/07 w sprawie ze skargi Z. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Lublinie z dnia [...] września 2007 r. nr [...] w przedmiocie specjalistycznych usług opiekuńczych postanawia: odrzucić skargę o wznowienie postępowania.

Postanowieniem z dnia 1 lipca 2009 r., sygn. akt II SA/Lu 366/09 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie przekazał do Naczelnego Sądu Administracyjnego skargę o wznowienie postępowania sądowego zakończonego wyrokiem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 19 marca 2009 r. sygn. akt I OSK 560/08 oddalającym jego skargę od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 16 stycznia 2008 r. sygn. akt II SA/Lu 760/07 oddalającego jego skargę na decyzje Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Lublinie z dnia [...] września 2007 r. nr [...] w przedmiocie specjalistycznych usług opiekuńczych. Jako podstawę wznowienia skarżący wskazał art. 273 § 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, to jest późniejsze wykrycie innych prawomocnych orzeczeń dotyczących tej samej sprawy: wyroków WSA w Lublinie z dnia 11 grudnia 2007 r., sygn. akt II SA/Lu 1013/06, II SA/Lu 1014/06, II SA/Lu 1015/06 oraz wyroku NSA z dnia 16 października 2007 r. W związku z tym, skarżący wniósł o uchylenie i zmianę zaskarżonego orzeczenia. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga o wznowienie postępowania podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 276 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.- powoływanej dalej jako p.p.s.a.) do postępowania ze skargi o wznowienie postępowania stosuje się odpowiednio przepisy o postępowaniu przed sądem pierwszej instancji, przy czym, gdy do wznowienia postępowania właściwy jest Naczelny Sąd Administracyjny, stosuje się odpowiednio art. 175 p.p.s.a. W konsekwencji w postępowaniu wznowieniowym pozostającym we właściwości Naczelnego Sądu Administracyjnego obowiązuje przymus adwokacko - radcowski na sporządzenie skargi o wznowienie postępowania (z uwzględnieniem sytuacji określonych w art. 175 § 3 i z wyjątkami określonymi w art. 175 § 2 p.p.s.a.). Odpowiednie stosowanie art. 175 p.p.s.a. w postępowaniu wznowieniowym pozostającym we właściwości Naczelnego Sądu Administracyjnego, oznacza nie tylko istnienie obowiązku sporządzenia skargi o wznowienie postępowania przez podmioty wymienione w art. 175 § 1 i 3 p.p.s.a., ale jednocześnie powoduje odrzucenie skargi wznowieniowej sporządzonej osobiście przez skarżącego niekorzystającego z wyłączenia, o którym stanowi art. 175 § 2 p.p.s.a. lub przez pełnomocnika niebędącego adwokatem lub radcą prawnym. W rozpoznawanej sprawie Z. W., niespełniając wymagań, o których mowa w art. 175 § 2 p.p.s.a., sporządził osobiście skargę o wznowienie postępowania zakończonego wyrokiem Naczelnego Sądu Administracyjnego. Ten brak skargi wznowieniowej powoduje jej odrzucenie. Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w zw. z art. 193 p.p.s.a.