I OPP 31/23

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Marek Stojanowski (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Jolanta Rudnicka Sędzia NSA Marian Wolanin po rozpoznaniu w dniu 24 stycznia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi F. W. na przewlekłość postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym w sprawie o sygn. akt I OSK 833/21 ze skargi kasacyjnej [...] S.A. z siedzibą w G. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 1 grudnia 2020 r., sygn. akt II SA/Ol 142/20 w sprawie ze skargi [...] S.A. w G. na decyzję Wojewody Warmińsko-Mazurskiego z dnia 13 stycznia 2020 r., nr IGR-VIII.7581.131.2019.KT w przedmiocie odszkodowania za czasowe zajęcie nieruchomości oraz szkody powstałe w wyniku wycinki drzew postanawia: odrzucić skargę na przewlekłość postępowania.

Przekazanym do Naczelnego Sądu Administracyjnego przez Sąd Najwyższy pismem z 20 listopada 2023 r. (data wpływu do NSA: 11 grudnia 2023 r.), pismem z 15 listopada 2023 r., F. W. (dalej również: "strona skarżąca", "skarżący") wniósł do Naczelnego Sądu Administracyjnego skargę na przewlekłość postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym w sprawie o sygn. akt I OSK 833/21, ze skargi kasacyjnej [...] S.A. z siedzibą w G. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z 1 grudnia 2020 r. sygn. akt II SA/Ol 142/20, w sprawie ze skargi [...] S.A. w G. na decyzję Wojewody Warmińsko-Mazurskiego z 13 stycznia 2020 r., nr IGR-VIII.7581.131.2019.KT, w przedmiocie odszkodowania za czasowe zajęcie nieruchomości oraz szkody powstałe w wyniku wycinki drzew. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I Izby Ogólnoadministracyjnej Naczelnego Sądu Administracyjnego z 11 grudnia 2023 r., skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 zł, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi na przewlekłość postępowania sądowego (art. 17 ust. 1 w zw. z art. 8 ust. 2 ustawy z dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki - Dz. U. z 2023 r. poz. 1725, dalej: "ustawa") w zw. z art. 220 § 3 ppsa. Stosowne wezwanie zostało doręczone skarżącemu na prawidłowy adres 18 grudnia 2023 r., co strona poświadczyła własnoręcznym podpisem (zwrotne potwierdzenie odbioru k.: 283 akt). Z akt sprawy wynika jednak, że należny wpis, pomimo upływu zakreślonego terminu, nie został uiszczony (notatka urzędowa z 28 grudnia 2023 r. - k. 284 akt). Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje. W przedstawionym wyżej stanie faktycznym sprawy skarga na przewlekłość postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym podlega odrzuceniu. Stosownie do art. 17 ust. 1 ustawy, skarga na przewlekłość postępowania podlega stałej opłacie w wysokości 200 zł. Powołany akt prawny nie przewiduje procesowych skutków nieuiszczenia wpisu, jednak w myśl art. 8 ust. 2 ustawy w sprawach w niej nieuregulowanych do postępowania toczącego się na skutek skargi sąd stosuje odpowiednio przepisy o postępowaniu zażaleniowym, obowiązujące w postępowaniu, którego skarga dotyczy. Wobec powyższego w rozpatrywanej sprawie zastosowanie znajduje art. 220 § 3 ppsa, który stanowi, że skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Z akt sprawy wynika, że skarżący został wezwany do uzupełnienia braku fiskalnego skargi przez uiszczenie należnego wpisu w kwocie 200 zł, w terminie 7 dni od dnia odebrania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi na przewlekłość postępowania. Zobowiązany odebrał wezwanie 18 grudnia 2023 r., zatem termin do uiszczenia wpisu od skargi upłynął z 27 grudnia 2023 r. Pomimo upływu zakreślonego terminu skarżący wezwania nie wykonał i nie uiścił należnej opłaty. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 220 § 3 ppsa w zw. z art. 8 ust. 2 ustawy, Naczelny Sąd Administracyjny odrzucił skargę na przewlekłość postępowania.