I GZ 80/23

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Piotr Piszczek po rozpoznaniu w dniu 13 kwietnia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażaleń SK, RK na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 13 grudnia 2022 r., sygn. akt V SA/Wa 493/22 w zakresie odrzucenia skargi w sprawie ze skargi SK, RK na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 3 grudnia 2021 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne postanawia: oddalić zażalenia.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z 13 grudnia 2022 r., sygn. akt V SA/Wa 493/22 na podstawie art. 53 § 1 pkt 2 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U.2022.329, dalej: p.p.s.a.), odrzucił skargę SK, RK na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z 3 grudnia 2021 r. w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania administracyjnego w sprawie wniosku o umorzenie należności z tytułu składek. Skarżący 27 stycznia 2022 r.(data nadania przesyłki) złożyli do bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z 3 grudnia 2021 r. Sąd przekazał skargę organowi w trybie art. 54 § 1 p.p.s.a. 7 marca 2022 r. (data nadania) skarga wraz z odpowiedzią na skargę i aktami sprawy została przekazana Sądowi I instancji. Uzasadniając odrzucenie skargi Sąd wskazał, że zaskarżona decyzja została doręczona skarżącej 13 grudnia 2021 r., co oznacza, że ostatnim dniem trzydziestodniowego terminu do wniesienia skargi był 12 stycznia 2022 r. Wniesienie skargi z uchybieniem terminu ustawowego skutkowało odrzuceniem skargi. Zażalenia na ww. postanowienie złożyli skarżący wnosząc o jego uchylenie w całości. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenia nie zasługują na uwzględnienie. Zgodnie z dyspozycją art. 53 § 1 p.p.s.a. skargę do sądu administracyjnego wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. W przypadku wniesienia skargi po upływie tego terminu Sąd odrzuca skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. Jak wynika z akt sprawy, zaskarżona decyzja została przesłana skarżącej przesyłką listową poleconą i doręczona 13 grudnia 2021 r. Tym samym w dniu następnym (14 grudnia 2021 r.) rozpoczął swój bieg 30-dniowy termin do złożenia skargi, który upływał 12 stycznia 2022 r. Natomiast skarga została nadana bezpośrednio na adres sądu 27 stycznia 2022 r. Sąd I instancji prawidłowo uznał, że skarga została wniesiona po terminie, a zatem nie miał innej możliwości, jak skargę odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 p.p.s.a. w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.