I GZ 77/24

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący : sędzia NSA Henryk Wach po rozpoznaniu w dniu 22 marca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia E. w B. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 15 grudnia 2023 r. sygn. akt III SA/Lu 731/23 w zakresie wezwania do uiszczenia wpisu sądowego w sprawie ze skargi E. w B. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Lublinie z dnia 10 października 2023 r. nr 0601-IGC.4400.19.2023.MK w przedmiocie zmiany danych w zgłoszeniu celnym postanawia: oddalić zażalenie.

Przewodniczący Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie zarządzeniem z 15 grudnia 2023 r. sygn. akt III SA/Lu 731/23, działając na podstawie art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r., poz. 1634, ze zm., dalej: p.p.s.a.), oraz § 2 ust. 3 pkt 13 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2021 r., poz. 535 dalej: rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r.), wezwał E. w B. – dalej: skarżąca lub spółka - do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Lublinie z dnia 10 października 2023 r. nr 0601-IGC.4400.19.2023.MK w przedmiocie zmiany danych w zgłoszeniu celnym. Zażalenie na to zarządzenie złożyła spółka wnosząc o jego uchylenie oraz ustalenie, że wpis od skargi nie powinien być wyższy niż 100 zł. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zawiera usprawiedliwionych podstaw. Na wstępie należy podkreślić, że przedmiotem badania Naczelnego Sądu Administracyjnego na obecnym etapie postępowania nie jest zasadność skargi na decyzję organu administracji, ani możliwość poniesienia przez skarżącego kosztów sądowych. Zaskarżenie zarządzenia Przewodniczącego w przedmiocie wezwania do uiszczenia wpisu sądowego od skargi prowadzi do tego, że Naczelny Sąd Administracyjny ocenia jedynie, czy zachodziły podstawy prawne do wezwania o uiszczenie wpisu i czy wysokość tej opłaty została określona zgodnie z obowiązującymi przepisami. Spór zaistniały na gruncie tej sprawy dotyczy charakteru wpisu sądowego należnego w przypadku, gdy przedmiotem zaskarżenia jest decyzja dotycząca zmiany danych w zgłoszeniu celnym. Podstawowe znaczenie dla rozstrzygnięcia powyższej kwestii ma art. 231 p.p.s.a., zgodnie, z którym wpis stosunkowy pobiera się w sprawach, w których przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne, a w pozostałych sprawach pobiera się wpis stały. Zdaniem Naczelnego Sądu Administracyjnego w sytuacji, gdy strona składa skargę na decyzję organu odwoławczego w przedmiocie zmiany danych w zgłoszeniu celnym, powinna uiścić wpis stały, którego wysokość precyzuje § 2 ust. 3 pkt 13 rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Przedmiotem sprawy, co wynika z treści decyzji organów celnych, była zmiana danych w zgłoszeniu celnym rozstrzygnięcie to należało, zatem do spraw z zakresu prawa celnego. W tej sytuacji Przewodniczący Wydziału III WSA w Lublinie, w wykonaniu obowiązku z art. 220 p.p.s.a., wzywając stronę do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Lublinie z dnia 10 października 2023 r. nr 0601-IGC.4400.19.2023.MK w przedmiocie zmiany danych w zgłoszeniu celnym prawidłowo wezwał spółkę do uiszczenia wpisu stałego od skargi w kwocie 500 zł, na podstawie § 2 ust. 3 pkt 13 rozporządzenia. Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 p.p.s.a. w zw. art. 197 § 1 i 2 p.p.s.a. oraz art. 198 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.