I GZ 489/18

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący : sędzia NSA Barbara Mleczko-Jabłońska po rozpoznaniu w dniu 17 stycznia 2019 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia M. S. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 19 października 2018 r., sygn. akt III SA/Wr 980/16 w zakresie wezwania do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia w sprawie ze skargi M. S. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej we Wrocławiu z dnia [...] kwietnia 2016 r., nr [...] w przedmiocie uznania jako niezasadnego zarzutu zastosowania zbyt uciążliwego środka egzekucyjnego postanawia: uchylić zaskarżone zarządzenie.

Przewodniczący Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu zarządzeniem z dnia 19 października 2018 r., sygn. akt III SA/Wr 980/16, wezwał M. S. do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia na postanowienie tego Sądu z dnia 17 kwietnia 2018 r. o odrzuceniu skargi na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej we Wrocławiu z dnia 28 kwietnia 2016 r. w przedmiocie uznania jako niezasadnego zarzutu zastosowania zbyt uciążliwego środka egzekucyjnego, w kwocie 100 zł na podstawie § 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 221 poz. 2193), w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia zażalenia. Zażalenie na to zarządzenie złożył skarżący, wnosząc o jego uchylenie. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Zażalenie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 220 § 4 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r. poz. 1302 ze zm., dalej: p.p.s.a.) zażalenie wniesione na zarządzenie przewodniczącego o pozostawieniu pisma bez rozpoznania lub na postanowienie sądu o odrzuceniu środków prawnych wymienionych w § 3, wolne jest od wpisu. W rozpoznawanej sprawie postanowieniem, od którego opłaty sądowej domagał się Sąd I instancji w zaskarżonym zarządzeniu, odrzucono skargę skarżącego na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. – z powodu nieuiszczenia wpisu sądowego od skargi. Zatem, w świetle cyt. przepisu art. 220 § 4 p.p.s.a., skarżący nie miał obowiązku ponoszenia kosztów sądowych związanych z zaskarżeniem tego postanowienia. Oznacza to, że wezwanie do uiszczenia 100 zł tytułem wpisu sądowego od zażalenia na postanowienie wydane na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. jest niezgodne z prawem i podlega uchyleniu. Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 185 § 1 p.p.s.a. w zw. z art. 197 § 2 w zw. z art. 198 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.