I GZ 35/19

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie Przewodniczący: sędzia NSA Ludmiła Jajkiewicz po rozpoznaniu w dniu 29 marca 2019 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia J. R., J. W. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 16 listopada 2018 r., sygn. akt III SA/Gd 634/18 w zakresie odrzucenia skargi J. R. w sprawie ze skargi J. R., J. W. na postanowienie Dyrektora Pomorskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Gdyni z dnia [...] maja 2018 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wstrzymania wykonania decyzji w przedmiocie płatności do gruntów rolnych, po wznowieniu postępowania postanawia: oddalić zażalenie J. R.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku postanowieniem z 16 listopada 2018 r., sygn. akt III SA/Gd 634/18, na podstawie art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2018 r., poz. 1302, dalej: p.p.s.a.) odrzucił skargę J. R. w sprawie ze skargi J. R. i J. W. na postanowienie Dyrektora Pomorskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Gdyni z [...] maja 2018 r. w przedmiocie odmowy wstrzymania wykonania decyzji. Przedstawiając stan faktyczny sprawy Sąd podał, że po złożeniu skargi skarżąca została wezwana do uiszczenia należnego wpisu od skargi i pouczona o skutkach nie zastosowania się do tego wezwania. Przesyłka zawierająca zarządzenie została doręczona stronie 10 września 2018 r., a zatem termin do uiszczenia należnego w sprawie wpisu upływał 17 września 2018 r. Z uwagi na nieuiszczenie w zakreślonym terminie wpisu Sąd odrzucił skargę. J. R. i J. W. wnieśli zażalenie od powyższego postanowienia. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Stosownie do art. 199 p.p.s.a. strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Zgodnie zaś z art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Inny rygor nieuiszczenia opłaty został przewidziany dla niektórych pism wymienianych w p.p.s.a., tj. dla skargi, skargi kasacyjnej, zażalenia oraz skargi o wznowienie postępowania, które podlegają wpisowi sądowemu. Jak stanowi bowiem § 3 art. 220 p.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. W okolicznościach rozpoznawanej sprawy nie ma wątpliwości, że skarżąca – pomimo prawidłowego wezwania – nie uiściła wpisu od skargi, dlatego też zasadnie Sąd I instancji skargę tę odrzucił. Ze wskazanych powodów NSA na podstawie art. 184 w związku art. 197 § 2 p.p.s.a. postanowił jak w sentencji.