I GZ 320/19

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Dariusz Dudra po rozpoznaniu w dniu 4 października 2019 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia J. L. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 21 marca 2018 r., sygn. akt IV SA/Gl 750/16 w zakresie odrzucenia zażalenie w sprawie ze skargi J. L. na decyzję Dyrektora Śląskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w C. z dnia [...] czerwca 2016 r., nr [...] w przedmiocie uznania za nieuzasadnione zażalenia w sprawie przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego postanawia: oddalić zażalenie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach postanowieniem z dnia 21 marca 2018 r., sygn. akt IV SA/Gl 750/16 odrzucił zażalenie J. L. (dalej: skarżący) na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału IV Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia [...] października 2017 r. W uzasadnieniu Sąd I instancji wskazał, że skarżący wniósł zażalenie na zarządzenie wzywające do wykonania prawomocnego zarządzenia, dotyczącego uiszczenia opłaty sądowej od zażalenie pomimo braku możliwości jego zaskarżenia. WSA podkreślił, że zażalenie można wnieść tylko na nieprawomocne zarządzenia Przewodniczącego o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego. Wskazał również, że zarządzenie Przewodniczącego Wydziału IV Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia [...] maja 2017 r. jest prawomocne, ponieważ Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 4 sierpnia 2017 r., sygn. akt II GZ 586/17 oddalił zażalenie skarżącego. Skarżący wniósł zażalenie na powyższe postanowienie żądając jego uchylenia w całości. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnianie. Zgodnie z art. 194 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm., dalej: p.p.s.a.), zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego w przypadkach przewidzianych w ustawie, a ponadto na postanowienia enumeratywnie wymienione w art. 194 § 1 pkt 1 – 10. Zażalenie przysługuje także na zarządzenie w przedmiocie kosztów sądowych (art. 227 § 1 p.p.s.a.). Przepis powyższy dotyczy pierwotnego zarządzenia w przedmiocie wpisu (wzywającego do jego uiszczenia), nie odnosi się natomiast do kolejnego zarządzenia (pisma), wzywającego do wykonania wcześniejszego prawomocnego zarządzenia w tym przedmiocie. Zażalenie na wezwanie do wykonania prawomocnego zarządzenia w przedmiocie wpisu jest, bowiem niedopuszczalne (por. postanowienie NSA z dnia 13 czerwca 2018 r., sygn. akt II OZ 590/18; postanowienie NSA z dnia 10 maja 2018 r., sygn. akt I GZ 118/18; postanowienie NSA z dnia 29 czerwca 2017 r., sygn. akt II GZ 490/17, postanowienie NSA z dnia 19 stycznia 2011 r., sygn. akt II FZ 714/10; dostępne na stronie http://orzeczenia.nsa.gov.pl). W związku z powyższym na zarządzenie (pismo) wzywające do wykonania prawomocnego zarządzenia Przewodniczącego Wydziału o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego zażalenie nie przysługuje. Wniesienie takiego zażalenia jest, zatem niedopuszczalne i skutkuje jego odrzuceniem. Tym samym zaskarżone postanowienie Sądu I instancji uznać należy za prawidłowe i nie naruszające przepisów obowiązującego prawa. Z powyższych przyczyn Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.