I GZ 28/24

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Michał Kowalski po rozpoznaniu w dniu 21 lutego 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia Ł. N. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału V Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 13 października 2023 r., sygn. akt V SA/Wa 765/23 w przedmiocie wezwania do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w sprawie ze skargi Ł. N. na decyzję Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Warszawie z dnia 6 lutego 2023 r., nr DDP-WO.69010.171.2022.2023.AB w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności z tytułu pomocy finansowej postanawia: oddalić zażalenie.

Przewodniczący Wydziału V Wojewódzkiego Sądu Administracyjny w Warszawie zarządzeniem z dnia 13 października 2023 r., sygn. akt V SA/Wa 765/23 wezwał Ł. N. do uiszczenia wpisu od złożonej skargi na decyzję Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Warszawie z dnia 6 lutego 2023 r. w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności z tytułu pomocy finansowej. Skarżący wniósł zażalenie. Zaskarżonemu postanowieniu zarzucił naruszenie przepisów postępowania poprzez wydanie zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 2000 zł, podczas gdy strona wnosiła o przyznanie pomocy, natomiast Sąd nie wydał postanowienie o odmowie przyznania pomocy. Wniósł o uchylenie zarządzenia i przyznanie pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, w tym uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 2000 zł. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Stosownie do treści art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r., poz. 1634 ze zm. – zwanej dalej "p.p.s.a."). Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W takim przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 p.p.s.a.). Zasadą jest zatem obowiązek uiszczenia wpisu sądowego od wnoszonego przez stronę pisma. Wyjątki od takiego obowiązku określają przepisy p.p.s.a. regulujące podmiotowe zwolnienia z obowiązku ponoszenia kosztów (art. 239 p.p.s.a.) oraz instytucję prawa pomocy (art. 243 i następne p.p.s.a.). W niniejszej sprawie skarżący nie jest zwolniony z obowiązku uiszczania kosztów sądowych czy to na podstawie przepisów ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, czy też na podstawie orzeczenia sądu. Prawomocnym postanowieniem z dnia 18 sierpnia 2023 r. skarżącemu odmówiono przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. Wbrew twierdzeniom skarżącego w aktach V SPP/Wa 98/23 znajduje się zwrotne potwierdzenie odbioru postanowienia o odmowie przyznania prawa pomocy (zpo podpisane przez skarżącego, data odbioru 25 sierpnia 2023 r.). Wobec tego, w myśl art. 230 p.p.s.a. obowiązany jest uiścić wpis sądowy. Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a. i art. 198 p.p.s.a. orzekł jak w postanowieniu