I GZ 269/23

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Piotr Piszczek po rozpoznaniu w dniu 20 września 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia IW na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 16 lutego 2022 r., sygn. akt III SA/Lu 463/21 w przedmiocie odrzucenia zażalenia od postanowienia odrzucającego skargę w sprawie ze skargi IW na czynność Zarządu Województwa Lubelskiego z dnia 13 maja 2021 r., znak: [...] w przedmiocie pomocy finansowej z udziałem środków z budżetu Unii Europejskiej postanawia: oddalić zażalenie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lubinie postanowieniem z 16 lutego 2022 r., sygn. akt III SA/Lu 463/21, na podstawie art. 178 w zw. zw. z art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. 2022.329, dalej: p.p.s.a.) odrzucił zażalenie IW na informację Zarządu Województwa Lubelskiego z 13 maja 2021 r., w przedmiocie dofinansowania projektu. Sąd wskazał, że zarządzeniem z 29 lipca 2021 r. Przewodniczący Wydziału wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych wniesionej przez niego skargi poprzez podpisanie skargi i wskazanie adresu zamieszkania, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Postanowieniem z 15 grudnia 2021 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie odrzucił skargę, z uwagi na to, że skarżący w zakreślonym terminie nie uzupełnił braków formalnych skargi. W wiadomości przesłanej pocztą elektroniczną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie 27 grudnia 2021 r. skarżący wniósł zażalenie na powyższe postanowienie. Zażalenie to nie zostało podpisane przez stronę kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym. Zarządzeniem z 28 grudnia 2021 r. Przewodniczący Wydziału wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych zażalenia poprzez podpisanie złożonego zażalenia lub nadesłanie własnoręcznie podpisanego zażalenia oraz złożenie 1 egzemplarza odpisu zażalenia, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia zażalenia. Odpis zarządzenia został skarżącemu doręczony 18 stycznia 2022 r. Wydział Informacji Sądowej WSA w Lublinie 30 grudnia 2021 r. przekazał wydruk wiadomości przesłanej pocztą elektroniczną przez skarżącego 27 grudnia 2021 r. wraz ze skanem (zdjęciem) zażalenia skarżącego na postanowienie z 15 grudnia 2021 r. W motywach rozstrzygnięcia Sąd wskazał, że mimo upływu terminu braki zażalenia nie zostały usunięte. W tej sytuacji Sąd odrzucił zażalenie. Zażalenie na powyższe postanowienie wniósł skarżący domagając się jego uchylenia. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 194 § 3 p.p.s.a. zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym oraz zawierać wskazanie zaskarżonego postanowienia i wniosek o jego zmianę lub uchylenie, jak również zwięzłe uzasadnienie zażalenia. W rozpoznawanej sprawie z uwagi na brak formalny zażalenia, tj. brak podpisu pod zażaleniem, zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z 28 grudnia 2021 r. (k. 140 akt sąd.), został wezwany do jego usunięcia w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia zażalenia. Jak wynika z akt sprawy, przesyłka zawierająca powyższe wezwanie została doręczona skarżącemu 18 stycznia 2022 r. (dowód: zwrotne potwierdzenie odbioru, k. 146 akt sąd.), zatem termin na usunięcie braków upłynął 25 stycznia 2022 r. W wyznaczonym terminie skarżący nie zastosował się do opisanego wyżej wezwania do usunięcia braków formalnych. W tej sytuacji Sąd I instancji prawidłowo odrzucił wniesione zażalenie z uwagi na nieuzupełnienie w terminie jego braku formalnego. Mając na uwadze powyższe, Naczelny Sąd Administracyjny działając na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.