I GZ 223/18

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Janusz Zajda po rozpoznaniu w dniu 18 lipca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia K. K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 6 października 2017 r., sygn. akt V SA/Wa 3187/16 w zakresie odrzucenia skargi w sprawie ze skargi K. K. na decyzję Dyrektora Mazowieckiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Warszawie z dnia [...] października 2016 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności z tytułu renty strukturalnej postanawia: oddalić zażalenie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z 6 października 2018 r. odrzucił skargę K. K. na decyzję Dyrektora Mazowieckiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] października 2016 r. w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności z tytułu udzielania pomocy finansowej na uzyskanie rent strukturalnych. Stwierdził, że zarządzeniem z [...] grudnia 2016 r. strona skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w terminie 7 dni od daty otrzymania wezwania. W wezwaniu zamieszczono pouczenie, że nieuiszczenie wpisu w ww. terminie spowoduje odrzucenie skargi. W terminie otwartym do uiszczenia wpisu skarżący złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy. Następnie postanowieniem z [...] czerwca 2017 r. odmówiono skarżącemu zwolnienia od kosztów sądowych, a w dniu [...] lipca 2017 r. wezwano go do uiszczenia wpisu sądowego od skargi zgodnie z prawomocnym zarządzeniem z [...] grudnia 2016 r. Przesyłka zawierająca powyższe wezwanie została doręczona w dniu [...] sierpnia 2017 r. Siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu sądowego upłynął zatem w dniu [...] sierpnia 2017 r. Należna opłata sądowa nie została uiszczona w terminie. Z uwagi na treść art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz.U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.; dalej: ppsa) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę. W zażaleniu na powyższe postanowienie K. K. podniósł, że o konieczności uiszczenia wpisu sądowego dowiedział się dopiero w chwili doręczenia postanowienia o odrzuceniu skargi. Wskazał również na trudną sytuację rodzinną, zły stan zdrowia oraz uiszczenie wymaganego wpisu. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie jest zasadne. Zgodnie z art. 220 § 1 ppsa Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo (skargę), aby uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należy wpis, podlega odrzuceniu przez sąd (§ 3). Jak wynika z akt sprawy doręczenie odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi zgodnie z prawomocnym zarządzeniem z [...] grudnia 2016 r. doręczono stronie skarżącej w trybie awizo ze skutkiem doręczenia w dniu [...] sierpnia 2017 r. (koperta - k. 71 akt sądowych). Zasadnie zatem Sąd I instancji przyjął, że 7-dniowy termin do uiszczenia wpisu sądowego upłynął bezskutecznie z dniem [...] sierpnia 2017 r. Tym samym uiszczenie przez skarżącego wpisu sądowego od skargi po upływie wskazanego terminu nie mogło odnieść zamierzonego skutku. Odnosząc się do podniesionej w zażaleniu argumentacji dotyczącej w szczególności sytuacji rodzinnej i zdrowotnej skarżącego, w tym przebywania we wskazanym terminie w innej miejscowości oraz sprawowania opieki nad wnukami wskazać należy, że przesłanki tego rodzaju mogłyby być przedmiotem oceny sądu w postępowaniu związanym z przywróceniem terminu do dokonania uchybionej czynności procesowej, nie zaś w postępowaniu w zakresie odrzucenia skargi z powodu jej nieopłacenia we wskazanym terminie. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 ppsa Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji postanowienia.