I GZ 202/25

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Joanna Wegner po rozpoznaniu w dniu 29 maja 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia M. M. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z dnia 27 marca 2025 r., sygn. akt I SPP/Op 143/24 w zakresie odrzucenia sprzeciwu w sprawie ze skargi M. M. na decyzję Dyrektora Opolskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Opolu z dnia 31 maja 2021 r., nr 104/2021 przedmiocie płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego postanawia: oddalić zażalenie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu postanowieniem z dnia 27 marca 2025 r., sygn. akt I SPP/Op 143/24 odrzucił sprzeciw M. M. od postanowienia starszego referendarza sądowego w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Opolu z dnia 3 lutego 2025 r., sygn. akt I SPP/Op 143/24 o umorzeniu postępowania w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych dotyczących wpisu od skargi oraz odmowie przyznania prawa pomocy w pozostałym zakresie w sprawie ze skargi M. M. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Opolu z dnia 31 maja 2021 r., nr 104/2021, w przedmiocie płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego. W uzasadnieniu zaskarżonego postanowienia Sąd pierwszej instancji wskazał, że postanowieniem z 3 lutego 2025 r. starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Opolu, po rozpoznaniu wniesionego przez skarżącego wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych w całości i ustanowienia radcy prawnego - umorzył postępowanie w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych dotyczących wpisu od skargi oraz odmówił przyznania prawa pomocy w pozostałym zakresie. Zaś odpis tego postanowienia wraz z prawidłowym pouczeniem o sposobie jego zaskarżenia został przesłany na adres podany w skardze i doręczony osobiście skarżącemu 25 lutego 2025 r., co potwierdza podpis skarżącego złożony na zwrotnym potwierdzeniu odbioru. Termin do wniesienia sprzeciwu od tego postanowienia upływał 4 marca 2025 r. Tymczasem sprzeciw strona wniosła do Sądu 5 marca 2025 r., co w konsekwencji spowodowało odrzucenie sprzeciwu. Skarżący wniósł zażalenie na postanowienie Sądu pierwszej instancji. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie ma usprawiedliwionych podstaw, dlatego podlega oddaleniu. W myśl art. 259 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U z 2024 r. poz. 935 ze zm.) - dalej jako "p.p.s.a.", od zarządzeń i postanowień, o których mowa w art. 258 § 2 pkt 6-8, strona może wnieść do Sądu sprzeciw w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia zarządzenia lub postanowienia. Jednocześnie zgodnie z art. 259 § 2 p.p.s.a. sprzeciw wniesiony po terminie sąd odrzuci na posiedzeniu niejawnym. Z akt sprawy wynika, że odpis postanowienia z dnia 3 lutego 2025 r., został skarżącemu doręczony w dniu 25 lutego 2025 r., (k. 108 akt prawa pomocy) co z kolei powodowało, że termin na wniesienie sprzeciwu upłynął wraz z dniem 4 marca 2025 r. Zaś skarżący wniósł sprzeciw w dniu 5 marca 2025 r., (k. 110 akt prawa pomocy – data nadania w Urzędzie Pocztowym). Zasadnie więc Sąd pierwszej instancji odrzucił sprzeciw z uwagi na złożenie go przez stronę skarżącą po terminie. Z przytoczonych powodów Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 1 p.p.s.a. orzekł jak w postanowieniu.