I GZ 192/22

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Piotr Piszczek po rozpoznaniu w dniu 24 czerwca 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia S. P. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 17 grudnia 2020 r., sygn. akt V SA/Wa 958/20 w zakresie odrzucenia skargi S. P. na pismo Dyrektora Mazowieckiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Warszawie z dnia [...] marca 2020 r. znak [...] w przedmiocie pozostawienia pisma bez rozpoznania postanawia: oddalić zażalenie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z 17 grudnia 2020 r., sygn. akt V SA/Wa 958/20 odrzucił skargę S. P. na pismo Dyrektora Mazowieckiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Warszawie z [...] marca 2020 r. w przedmiocie pozostawienia pisma bez rozpoznania. Sąd wyjaśnił, że zarządzeniem z 1 czerwca 2020 r., skarżący został wezwany do podania numeru PESEL w terminie siedmiu dni od daty otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Pismo dwukrotnie awizowano i ostatecznie zwrócono z adnotacją "zwrot – nie podjęto w terminie". Doręczenie uznano za dokonane 8 lipca 2020 r. Ponieważ w zakreślonym terminie braki formalne skargi nie zostały usunięte, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U.2022.329, dalej: p.p.s.a.), odrzucił skargę strony. Zażalenie na powyższe postanowienie wniósł skarżący reprezentowany przez pełnomocnika z urzędu. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Jak wynika z akt sprawy, zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z 1 czerwca 2020 r. skarżący został wezwany do podania numeru PESEL, w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Termin do uzupełnienia braku formalnego skargi rozpoczął swój bieg 8 lipca 2020 r., bowiem w tym uznano za doręczony skarżącemu odpis zarządzenia wzywającego do uzupełnienia powyższego braku. Siedmiodniowy termin do uzupełnienia braku formalnego skargi upłynął zatem bezskutecznie 15 lipca 2020 r. Skarżący nie uzupełnił jednak braku formalnego skargi w wyznaczonym terminie. W związku z powyższym stwierdzić należy, że zasadnie zaskarżonym postanowieniem odrzucono skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. Odnosząc się do argumentów podniesionych w zażaleniu, stwierdzić należy, że mogą one stanowić ewentualne przesłanki wniosku o przywrócenie terminu – uprawdopodobnienia braku winy w niedopełnieniu czynności uiszczenia wpisu. Zwrócić należy zatem uwagę, że Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z 26 stycznia 2022 r., sygn. akt I GZ 2/22 oddalił zażalenie strony na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 23 czerwca 2021 r., sygn. akt V SA/Wa 958/20, wydane w zakresie odmowy przywrócenia terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi. Z powyższych względów Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 1 i 2 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.