I GZ 179/19

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Dariusz Dudra po rozpoznaniu w dniu 14 czerwca 2019 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia M. G. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 21 lutego 2019 r., sygn. akt V SA/Wa 1059/18 w zakresie odrzucenia skargi oraz zwrotu wpisu sądowego od skargi na postanowienie Dyrektora M. Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w W. z dnia [...] maja 2018 r., nr [...] w przedmiocie uchylenia postanowienia o odmowie wznowienia postępowania w przedmiocie przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego postanawia: oddalić zażalenie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 21 lutego 2019 r., sygn. akt V SA/Wa 1059/18 odrzucił skargę M. G. (dalej: skarżąca) na postanowienie Dyrektora M. Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w W. z dnia [...] maja 2018 r. w przedmiocie uchylenia postanowienia w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania, a także nakazał zwrot uiszczonego wpisu od skargi. W uzasadnieniu Sąd I instancji wskazał, że zarządzeniem z dnia 28 czerwca 2018 r. skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 100 zł – w terminie 7 dni od daty otrzymania wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie doręczono 24 lipca 2018 r. W dniu 24 lipca 2018 r. skarżąca uiściła wpis od skargi w kwocie 100 zł. Następnie, zarządzeniem z dnia 19 listopada 2018 r. skarżąca została wezwana do uzupełnienia wpisu od skargi o kwotę 100 zł. Wezwanie doręczono 4 grudnia 2018 r. Termin do uiszczenia wpisu upływał w dniu 11 grudnia 2018 r. Pomimo wezwania skarżąca nie uzupełniła wpisu sądowego od skargi. W tej sytuacji WSA na podstawie art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm. – dalej: p.p.s.a.) odrzucił skargę. Skarżąca wniosła zażalenie na powyższe postanowienie. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Z kolei stosownie do § 3, skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. W okolicznościach rozpoznawanej sprawy nie ma wątpliwości, że skarżąca – pomimo prawidłowego wezwania – nie uzupełniła wpisu od skargi, dlatego też zasadnie Sąd I instancji skargę tę odrzucił. Z przytoczonych powyżej powodów, Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie, mając na uwadze art. 184 w zw. z art. 197 § 1 i § 2 p.p.s.a.