I GSK 786/19

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Joanna Wegner po rozpoznaniu w dniu 6 września 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej wniosku Ministra Finansów o doręczenie postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego w przedmiocie zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego w sprawie ze skargi kasacyjnej Powiatu N. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 18 stycznia 2019 r., sygn. akt V SA/Wa 924/18 w sprawie ze skargi Powiatu N. na decyzję Ministra Finansów z dnia 17 kwietnia 2018 r., nr ST4.4755.56.2018.3.JAP w przedmiocie zobowiązania do zwrotu nienależnie uzyskanej kwoty części oświatowej subwencji ogólnej postanawia: oddalić wniosek.

Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z 16 maja 2023 r., sygn. akt I GSK 786/19 oddalił skargę kasacyjną wniesioną przez Powiat N. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 18 stycznia 2019 r., sygn. akt V SA/Wa 924/18 w sprawie ze skargi Powiatu N. na decyzję Ministra Finansów z dnia 17 kwietnia 2018 r. w przedmiocie zobowiązania do zwrotu nienależnie uzyskanej kwoty części oświatowej subwencji ogólnej. Pismem procesowym z dnia 26 lipca 2023 r. Minister Finansów złożył wniosek o doręczenie postanowienia w przedmiocie zwrotu kosztów postepowania kasacyjnego w związku ze wskazanym powyżej wyrokiem Naczelnego Sądu Administracyjnego. W piśmie wskazano, że postanowienie w przedmiocie kosztów postępowania kasacyjnego nie zostało zawarte w wyroku i że w zawiązku z tym wniosek o doręczenie postanowienia jest zasadny. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Wniosek organu nie zasługuje na uwzględnienie. Naczelny Sąd Administracyjny wskazanym na wstępie wyrokiem oddalił skargę kasacyjną złożoną przez Powiat N. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 18 stycznia 2019 r., sygn. akt V SA/Wa 924/18. W myśl art. 204 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r., poz. 1634) – zwanej dalej: "p.p.s.a." w razie oddalenia skargi kasacyjnej strona, która wniosła skargę kasacyjną, obowiązana jest zwrócić niezbędne koszty postępowania kasacyjnego poniesione przez organ, jeżeli zaskarżono skargą kasacyjną wyrok sądu pierwszej instancji oddalający skargę. Niewątpliwie w ramach art. 204 pkt 1 p.p.s.a. organowi przysługuje zwrot kosztów za wniesioną odpowiedź na skargę kasacyjną, która została sporządzona przez profesjonalnego pełnomocnika. W okolicznościach niniejszej sprawy odpowiedź na skargę kasacyjną została wniesiona zgodnie z terminem przewidzianym w art. 179 p.p.s.a. wraz z zawarciem w niej wniosku o zwrot kosztów postępowania kasacyjnego. Natomiast nie została ona sporządzona przez profesjonalnego pełnomocnika. W związku z tym nie było możliwe zasądzenie kosztów postępowania kasacyjnego, na wypadek oddalenia skargi kasacyjnej wniesionej przez stronę skarżącą. W związku z powyższym trudno jest uznać przedmiotowy wniosek za zasadny, bowiem wskazywane w treści pisma procesowego postanowienie w przedmiocie zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego nie zostało wydane. Naczelny Sąd Administracyjny w wyroku z dnia 16 maja 2023 r. oddalił skargę kasacyjną. Natomiast nie orzekł o zwrocie o kosztach postępowania z uwagi na wskazany wcześniej brak możliwości zasądzenia zwrotu kosztów postepowania kasacyjnego. Z tych względów, na podstawie art. 204 pkt 1 p.p.s.a Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w postanowieniu.