I GSK 507/22

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Joanna Salachna po rozpoznaniu w dniu 21 czerwca 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej wniosku Zarządu Województwa Wielkopolskiego o uzupełnienie wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 25 stycznia 2023 r. sygn. akt I GSK 507/22 w sprawie ze skargi kasacyjnej N. Sp. z o.o. w P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 5 listopada 2021 r., sygn. akt III SA/Po 369/21 w sprawie ze skargi N. Sp. z o.o. w P. na decyzję Zarządu Województwa Wielkopolskiego z dnia 17 grudnia 2020 r., nr 5/1/BCW-EFS/2020 w przedmiocie określenia przypadającej do zwrotu kwoty dofinansowania z udziałem środków z budżetu Unii Europejskiej postanawia: uzupełnić wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z 25 stycznia 2023 r., sygn. akt I GSK 507/22 co do zwrotu kosztów postępowania i zasądzić od N. Sp. z o.o. w P. na rzecz Zarządu Województwa Wielkopolskiego 5400 (pięć tysięcy czterysta) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z 25 stycznia 2023 r., sygn. akt I GSK 507/22 oddalił skargę kasacyjną N. Sp. z o.o. w P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z 5 listopada 2021 r. sygn. akt III SA/Po 369/21 w sprawie ze skargi N. Sp. z o.o. w P. na decyzję Zarządu Województwa Wielkopolskiego z dnia 17 grudnia 2020 r. w przedmiocie określenia kwoty do zwrotu w ramach umowy dofinansowanie projektu. Pełnomocnik Zarządu Województwa Wielkopolskiego pismem z [...] maja 2023 r. (nadanym 12 maja 2023 r.) wniósł o uzupełnienie wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego przez orzeczenie na jego rzecz kosztów zastępstwa procesowego według norm przepisanych. Naczelny Sąd Administracyjny, zważył co następuje: Wniosek o uzupełnienie wyroku w części dotyczącej zasądzenia na rzecz organu kosztów postępowania kasacyjnego zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 157 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2023 r., poz. 259 ze zm.; dalej: p.p.s.a.) strona może w ciągu czternastu dni od doręczenia wyroku z urzędu - a gdy wyroku nie doręcza się stronie od dnia ogłoszenia - zgłosić wniosek o uzupełnienie wyroku, jeżeli sąd nie orzekł o całości skargi albo nie zamieścił w wyroku dodatkowego orzeczenia, które według przepisów ustawy powinien był zamieścić z urzędu. Wniosek taki, zgłoszony po upływie terminu, podlega odrzuceniu (§ 1a). Jeżeli uzupełnienie wyroku dotyczy wyłącznie kosztów, to sąd może wydać postanowienie (§ 3) na posiedzeniu niejawnym (§ 2). Z akt sprawy wynika, że odpis wyroku z uzasadnieniem został doręczony pełnomocnikowi 4 maja 2023 r., zatem wniosek o uzupełnienie wyroku został wniesiony w terminie. Jednym z takich orzeczeń, które sąd zamieszcza z urzędu, jest orzeczenie o kosztach postępowania, gdyż art. 209 p.p.s.a. nakłada na sąd obowiązek rozstrzygnięcia o zwrocie kosztów w każdym orzeczeniu uwzględniającym skargę oraz w orzeczeniu, o którym mowa w art. 201, art. 203 i art. 204 p.p.s.a. W myśl art. 204 pkt 1 p.p.s.a. w razie oddalenia skargi kasacyjnej strona, która wniosła skargę kasacyjną, obowiązana jest zwrócić niezbędne koszty postępowania kasacyjnego poniesione przez organ – jeżeli zaskarżono skargą kasacyjną wyrok sądu pierwszej instancji oddalający skargę. Odnosząc treść przywołanych wyżej przepisów do okoliczności tej sprawy, Naczelny Sąd Administracyjny zauważa, że organ, reprezentowany przez radcę prawnego, wniósł w przewidzianym terminie odpowiedź na skargę kasacyjną. W odpowiedzi tej zawarto wniosek o zasądzenie kosztów postępowania, w tym kosztów zastępstwa procesowego według norm przepisanych. Tym samym organowi przysługiwał od strony przeciwnej zwrot kosztów postępowania na podstawie art. 204 pkt 1 p.p.s.a. w związku z § 14 ust. 1 pkt 1 lit. a) w zw. z § 2 pkt 7 w zw. z § 14 ust. 1 pkt 2 lit. b) rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych (Dz.U. z 2015 r. poz. 1804; dalej: rozporządzenie). Biorąc pod uwagę powyższe należało zatem zasądzić na rzecz organu 5400 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego, na który to koszt składa się 50% stawki minimalnej, czyli z 10 800 zł zgodnie z § 14 ust. 1 pkt 1 lit. a) w zw. z § 2 pkt 7 rozporządzenia. Z tego względu Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 157 § 1 i 2 w zw. z art. 16 § 2 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.