I GSK 145/18

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Henryk Wach po rozpoznaniu w dniu 11 maja 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej sprawy ze skargi kasacyjnej Gminy Miasta Ś. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 19 lutego 2016 r., sygn. akt III SA/Wr 1150/15 w sprawie ze skargi H.D. na uchwałę Rady Miejskiej w Ś. z dnia (...) sierpnia 2015 r. nr (...) w przedmiocie ustalenia stawki opłat za korzystanie z dworca autobusowego postanawia: umorzyć postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym.

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu wyrokiem z 19 lutego 2016 r., sygn. akt III SA/Wr 1150/15 po rozpoznaniu sprawy ze skargi H. D. na uchwałę Rady Miejskiej w Ś. z dnia (...) sierpnia 2015 r. nr (...) w przedmiocie ustalenia stawki opłat za korzystanie przez operatora i przewoźnika z dworca autobusowego, którego właścicielem jest Gmina Miasto Ś., stwierdził nieważność zaskarżonej uchwały w całości oraz zasądził od Gminy Miasta Ś. na rzecz strony skarżącej kwotę 557 złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania. Skargę kasacyjną od powyższego wyroku złożyła Gmina Miasto Ś.. Pismem z dnia 9 września 2016 r. pełnomocnik ww. Gminy - r. pr. T. Z.przesłał akt zgonu skarżącego H. D.. Postanowieniem z 7 marca 2017 r. sygn. akt II GSK 2882/16 Naczelny Sąd Administracyjny zawiesił postępowanie na podstawie art. 124 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2018 r. poz. 1302 ze zm.; dalej: p.p.s.a.). Naczelny Sad Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 130 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd umarza zawieszone postępowanie w razie śmierci strony, po upływie pięciu lat od dnia wydania postanowienia o zawieszeniu postępowania z tej przyczyny. W piśmiennictwie wskazuje się, że przepis ten umożliwia zakończenie postępowania zawieszonego z powodu śmierci strony w razie niezgłoszenia się jej następców prawnych i braku podstaw do wystąpienia do sądu spadku o ustanowienie kuratora spadku (zob. M. Jagielska, A. Wiktorowska, K. Wojciechowska, (w:) R. Hauser, M. Wierzbowski (red.), Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, 5. wydanie, Warszawa 2017, s. 624). Przepis ten, na mocy art. 193 p.p.s.a., znajduje odpowiednie zastosowanie również w postępowaniu przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. Jak wskazano wyżej, postanowienie o zawieszeniu postępowania kasacyjnego z powodu śmierci strony zostało w niniejszej sprawie wydane 7 marca 2017 r. Przez pięć kolejnych lat postępowanie to nie zostało podjęte. Wobec tego wystąpiła przesłanka umorzenia zawieszonego postępowania określona w art. 130 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 130 § 1 pkt 3 w zw. z art. 193 p.p.s.a. postanowił jak w sentencji