I GSK 1232/22

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Dariusz Dudra po rozpoznaniu w dniu 28 kwietnia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej wniosku C. Sp. z o.o. w Ł. o uzupełnienie postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 13 stycznia 2023 r., sygn. akt I GSK 1232/22 w sprawie skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 8 marca 2022 r. sygn. akt I SA/Łd 993/21 w sprawie ze skargi C. Sp. z o.o. w Ł. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi z dnia 28 września 2021 r. nr SKO.4142.15.2021 w przedmiocie określenia kwoty dotacji pobranej w nadmiernej wysokości postanawia: oddalić wniosek o uzupełnienie postanowienia z dnia 13 stycznia 2023 r. sygn. akt I GSK 1232/22.

Postanowieniem z 13 stycznia 2023 r., sygn. akt I GSK 1232/22, Naczelny Sąd Administracyjny – na podstawie art. 189 w zw. z art. 58 § 1 pkt 6 i art. 193 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r. poz. 329, ze zm.; dalej: p.p.s.a.) – po rozpoznaniu skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi – uchylił wyrok WSA w Łodzi z 8 marca 2022 r., sygn. akt I SA/Łd 993/21, odrzucił skargę C. Sp. z o.o. w Ł. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi z 28 września 2021 r. w przedmiocie określenia kwoty dotacji pobranej w nadmiernej wysokości, oraz – na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. – zwrócił spółce ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi uiszczony wpis od skargi w kwocie 1488 złotych. Pismem z 9 marca 2023 r. pełnomocnik spółki złożył wniosek o uzupełnienie wyżej wskazanego postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego poprzez orzeczenie o kosztach postępowania kasacyjnego. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Wniosek jest niezasadny. Stosownie do art. 157 § 1 w związku z art. 193 p.p.s.a., strona może w ciągu czternastu dni od doręczenia wyroku z urzędu – a gdy wyroku nie doręcza się stronie od dnia ogłoszenia – zgłosić wniosek o uzupełnienie wyroku, jeżeli sąd nie orzekł o całości skargi albo nie zamieścił w wyroku dodatkowego orzeczenia, które według przepisów ustawy powinien był zamieścić z urzędu. Przepis ten na podstawie art. 166 p.p.s.a. stosuje się odpowiednio do postanowień. Pełnomocnikowi spółki doręczono postanowienie NSA w dniu 23 lutego 2023 r. (k. 111 akt sądowych), zatem termin do złożenia wniosku o uzupełnienie tego postanowienia został zachowany, gdyż wniosek w tym przedmiocie został złożony w dniu 9 marca 2023 r. (k. 113 akt sądowych). Kwestię obowiązku orzekania o kosztach reguluje art. 209 p.p.s.a. Stanowi on, że wniosek strony o zwrot kosztów sąd rozstrzyga w każdym orzeczeniu uwzględniającym skargę oraz w orzeczeniu, o którym mowa w art. 201, art. 203 i art. 204. Żaden ze wskazanych przepisów nie przewiduje jednak możliwości zasądzenia kosztów postępowania od organu na rzecz strony skarżącej, która nie wnosiła skargi kasacyjnej w sprawie, w której uchylono wyrok Sądu I instancji uwzględniający skargę, tak jak to miało miejsce w rozpoznawanej sprawie. Z tego powodu wniosek o uzupełnienie postanowienia w tym zakresie podlegał oddaleniu. Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 157 § 1 i 2 p.p.s.a. w zw. z art. 166 p.p.s.a. i art. 193 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.