I GPP 1/20

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Hanna Kamińska po rozpoznaniu w dniu 28 kwietnia 2020 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia [...] na postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 30 stycznia 2020 r. sygn. akt I GPP 1/20 w przedmiocie oddalenie skargi na przewlekłość postępowania w sprawie ze skargi [...] na przewlekłość postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie w sprawie o sygn. akt V SA/Wa 2245/17 ze skargi [...] na postanowienie Szefa Krajowej Administracji Skarbowej z dnia 3 października 2017 r., nr [...] w przedmiocie oddalenia skargi na czynność egzekucyjną postanawia: odrzucić zażalenie.

Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z 30 stycznia 2020 r. sygn. akt I GPP 1/20 oddalił skargę [...] (skarżącego) na przewlekłość postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie w sprawie o sygn. akt V SA/Wa 2245/17 ze skargi [...] na postanowienie Szefa Krajowej Administracji Skarbowej z 3 października 2017 r., w przedmiocie oddalenia skargi na czynność egzekucyjną. [...] wniósł zażalenie na powyższe postanowienie, domagając się jego uchylenia. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie podlega odrzuceniu. Na wstępie podkreślenia wymaga, że ustawa z dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki (Dz.U. nr 179 poz. 1843 dalej: ustawa) nie przewiduje żadnych środków odwoławczych od orzeczeń zapadłych w sprawach o stwierdzenie przewlekłości postępowania. Wynika to przede wszystkim z charakteru tego postępowania, które toczy się w toku postępowania /art. 5 ust. 1 powołanej ustawy/. Ponadto stosownie do art. 8 ust. 2 ustawy w sprawach nie wymienionych w tej ustawie stosuje się odpowiednio przepisy o postępowaniu zażaleniowym obowiązujące w postępowaniu, którego skarga dotyczy, czyli w rozpatrywanej sprawie przepisy art. 194-198 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153 poz. 1270 ze zm., dalej: p.p.s.a.). Stosownie do art. 194 § 1 p.p.s.a. zażalenie na postanowienie wojewódzkiego sądu administracyjnego przysługuje tylko w ściśle określonych przypadkach. Nie przysługuje natomiast na żadne postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego w tym także na postanowienia odrzucające na podstawie art. 9 ustawy z dnia 17 czerwca 2004 r., skargę o stwierdzenie, że nastąpiła przewlekłość postępowania (tak też NSA w postanowieniu z 30 marca 2005 t., sygn. akt FPP 13/04 publ:. ONSAiWSA 2006 1 poz. 18). Przepisy wymienionej ustawy nie przewidują również żadnych innych środków odwoławczych od orzeczeń Naczelnego Sądu Administracyjnego. Z tych względów Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 197 § 2 w związku z art. 178 i art. 180 p.p.s.a. oraz w związku z art. 8 ust. 2 ustawy z dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki, postanowił zażalenie strony skarżącej, jako niedopuszczalne odrzucić.