I FZ 297/17

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Marek Kołaczek po rozpoznaniu w dniu 7 grudnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia A. W. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 4 września 2017 r., sygn. akt I SA/Gd 703/16 odrzucające skargę A. W. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w G. z dnia 29 marca 2016 r., nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania postanawia oddalić zażalenie.

Zaskarżonym postanowieniem z 4 września 2017 r., sygn. akt I SA/Gd 703/16, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, na podstawie art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2016 r., poz. 718 ze zm., dalej powoływana również jako "P.p.s.a."), odrzucił skargę strony na wskazane w sentencji postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej, z powodu nieziszczenia wpisu od skargi. Wyjaśniając motywy podjętego rozstrzygnięcia WSA odnotował, że wobec doręczenia w dniu 17 lipca 2017 r. skarżącemu wezwania do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 17 czerwca 2016 r. wzywającego stronę do uiszczenia wpisu od skargi, z jednoczesnym pouczeniem o konsekwencjach prawnych niedokonania tej czynności, termin do uregulowania należnego wpisu od skargi w wysokości 100 zł, bezskuteczne upłynął z końcem 24 lipca 2017 r. Brak uiszczenia wpisu został ustalony przez sąd na podstawie rejestru dochodów budżetowych i kwitariusza, które nie wykazały, aby we wskazanym wyżej terminie skarżący uiścił należny od skargi wpis. Skarżący nie został zwolniony od ponoszenia kosztów sądowych. W zażaleniu na powyższe postanowienie skarżący, wnosząc o jego uchylenie argumentował, że wpis uiścił w dniu 20 lipca 2017 r., przelewem ekspresowym Blue Cash. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 230 § 1 P.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami, o których mowa w § 1, są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania (art. 230 § 2 P.p.s.a.). Z kolei art. 220 § 3 P.p.s.a. stanowi, że skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. W rozpoznawanej sprawie skarżącemu doręczono w dniu 17 lipca 2017 r. wezwanie do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 17 czerwca 2016 r. wzywającego stronę do uiszczenia wpisu od skargi, z jednoczesnym pouczeniem o konsekwencjach prawnych niedokonania tej czynności. W konsekwencji termin do uregulowania należnego wpisu od skargi w wysokości 100 zł, upływał z końcem 24 lipca 2017 r. Dwukrotne sprawdzenie przez WSA rejestru dochodów budżetowych i kwitariusza, nie wykazało, aby we wskazanym wyżej terminie skarżący uiścił należny od skargi wpis. Skarżący nie został również zwolniony od ponoszenia kosztów sądowych. Strona w żaden sposób nie potwierdziła również swoich argumentów o dokonaniu przelewu na rachunek Sądu tytułem wpisu od skargi, choćby przez załączenie potwierdzenia takiego przelewu. W konsekwencji Sąd pierwszej instancji, na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a., prawidłowo odrzucił nieopłaconą w terminie skargę. Z tych powodów należało orzec jak w sentencji postanowienia, stosownie do art. 184 w zw. z art. 197 § 2 P.p.s.a.