I FZ 113/22

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Izabela Najda-Ossowska po rozpoznaniu w dniu 11 lipca 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia L. K. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 17 marca 2022 r. sygn. akt VIII SA/Wa 214/22 w zakresie wpisu od skargi ze skargi L. K. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie z dnia 7 stycznia 2022 r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług postanawia: oddalić zażalenie.

Przewodniczący Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie zarządzeniem z 17 marca 2022 r. w sprawie VIII SA/Wa 214/22 wezwał L.K. do uiszczenia kwoty 3388 zł tytułem wpisu sądowego od skargi na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie z 7 stycznia 2022 r. w przedmiocie podatku od towarów i usług za poszczególne miesiące 2014 r. W zażaleniu skarżący wniósł o uchylenie powyższego zarządzenia, podnosząc, że w niniejszej sprawie mamy do czynienia ze skargą na decyzję dotyczącą uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa (według skarżącego brak obowiązku zapłaty podatku określonego w decyzji) zgodnie z § 2 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 221, poz. 2193 ze zm., dalej: rozporządzenie) wobec czego od przedmiotowej skargi należny jest wpis sądowy w stałej wysokości. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Na wstępie podkreślenia wymaga, że zgodnie z art. 230 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi Dz.U. z 2022 r. poz. 239 ze zm., dalej: P.p.s.a.) od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji, takich jak skarga, pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Stosownie do regulacji zawartej w art. 231 powołanej ustawy, wpis stosunkowy pobiera się w sprawach, w których przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne. W pozostałych sprawach pobiera się wpis stały. Wysokość oraz szczegółowe zasady pobierania wpisu określa rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Decydujące znaczenie dla ustalenia rodzaju należnej opłaty sądowej (stałej bądź stosunkowej) ma kwestionowany przed sądem akt. Jeśli bowiem konkretyzuje on należność pieniężną, której dotyczy spór, strona powinna uiścić wpis stosunkowy obliczony według zasad przewidzianych w ww. rozporządzeniu. W rozpatrywanej sprawie kluczowa dla rozstrzygnięcia pozostawała okoliczność, że skarżący wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie z 7 stycznia 2022 r. utrzymującą w mocy decyzję Naczelnika [...] Urzędu Skarbowego w R. z 21 maca 2019 r., którą określono skarżącemu zobowiązanie w podatku od towarów i usług za czerwiec, lipiec, sierpień, wrzesień, listopad 2014 r. oraz nadwyżkę podatku naliczonego nad należnym do przeniesienia na następny okres rozliczeniowy za październik 2014 r. Mając na uwadze powyższe oraz fakt, iż opisana na wstępie decyzja Dyrektora Izby Administracji Skarbowej została przez skarżącego zaskarżona w całości, trzeba przyjąć, że obliczając wartość przedmiotu sporu w niniejszej sprawie należało uwzględnić łączną wartość podatku naliczonego wynikającego z zakwestionowanych przez organ faktur to jest kwotę 338.788, 00 zł. W związku z powyższym za prawidłową należy uznać kwotę wpisu sądowego od skargi określoną w skarżonym zarządzeniu - na podstawie § 1 pkt 4 rozporządzenia w wysokości 3388 zł. W świetle przedstawionych uwag zaskarżone zarządzenie należało uznać za odpowiadające prawu. Określało ono prawidłowo kwotę należnego wpisu od skargi, precyzowało podstawę prawną żądania, zakreślało termin do uiszczenia opłaty sądowej i wskazywało rygor niezastosowania się przez stronę do wezwania. Brak jest zatem jakichkolwiek podstaw do uchylenia kwestionowanego w zażaleniu zarządzenia. Naczelny Sąd Administracyjny stwierdzając wobec powyższego brak podstaw do uwzględnienia zażalenia - w oparciu o art. 184 w związku z art. 197 § 1 i 2 oraz art. 198 P.p.s.a. orzekł, jak w sentencji.