I FSK 1103/24

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Izabela Najda-Ossowska po rozpoznaniu w dniu 29 sierpnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej ze skargi kasacyjnej B. A. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 12 grudnia 2023 r., sygn. akt I SA/Kr 809/23 w sprawie ze skargi B. A. na decyzję Naczelnika Małopolskiego Urzędu Celno-Skarbowego w Krakowie z dnia 13 lipca 2023 r., nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za poszczególne kwartały 2018 r. i 2019 r. oraz I i II kwartał 2020 r. postanawia: 1. odrzucić skargę kasacyjną; 2. zwrócić B. A. ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie 2307 (dwa tysiące trzysta siedem) złotych tytułem wpisu sądowego od skargi kasacyjnej.

Wyrokiem z 12 grudnia 2023 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie oddalił skargę B. A. (dalej: Skarżąca) na decyzję Naczelnika Urzędu Celno-Skarbowego w Krakowie z 13 lipca 2023 r. w przedmiocie podatku od towarów i usług za poszczególne kwartały 2018 r. i 2019 r. Skargę kasacyjną od powyższego wyroku, za pośrednictwem profesjonalnego pełnomocnika wniosła Skarżąca. Z uwagi, że powyższa skarga kasacyjna zawierała braki formalne Sąd pismem z 8 kwietnia 2024 r. wezwał pełnomocnika Skarżącej do uzupełnienia - w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi kasacyjnej - braków formalnych skargi kasacyjnej poprzez: złożenie wniosku o rozpoznanie skargi kasacyjnej na rozprawie albo oświadczenie o zrzeczeniu się rozprawy oraz podanie wartości przedmiotu zaskarżenia. Wezwanie doręczono pełnomocnikowi 22 kwietnia 2024 r. (zpo k. 93 akt sądowych) natomiast braki formalne od skargi kasacyjnej uzupełniono 2 maja 2024 r. (k. 90 akt sądowych). Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga kasacyjna podlega odrzuceniu. W pierwszej kolejności uwzględnić trzeba, że skuteczne wniesienie skargi kasacyjnej oraz wszczęcie na jej podstawie postępowania sądowoadministracyjnego przed sądem drugiej instancji uzależnione jest od spełnienia warunków wynikających z przepisów ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (obecnie Dz. U. z 2023 r. poz. 1634; dalej zwanej P.p.s.a.). Obowiązek ustalenia, czy skarga kasacyjna spełnia wymogi skutecznego środka odwoławczego spoczywa zarówno na wojewódzkim sądzie administracyjnym (art. 178 P.p.s.a.), jak i na Naczelnym Sądzie Administracyjnym (art. 180 P.p.s.a.). Stosownie do art. 180 P.p.s.a.. Naczelny Sąd Administracyjny odrzuci skargę kasacyjną, jeżeli ulegała ona odrzuceniu przez wojewódzki sąd administracyjny, albo zwróci ją temu sądowi w celu usunięcia dostrzeżonych braków. Z kolei art. 178 P.p.s.a. stanowi, że wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. W przedmiotowej sprawie ustawowy, siedmiodniowy termin do uzupełnienia braków formalnych skargi kasacyjnej mijał 29 kwietnia 2024 r. Tymczasem, jak wynika z akt sprawy pismo zawierające uzupełnienie braków formalnych skargi zostało nadane w Urzędzie Pocztowym 2 maja 2024 r., a zatem po terminie. Z tych powodów skargę kasacyjną zależało odrzucić, gdyż uzupełnienie braków po terminie należy traktować na równi z ich nieuzupełnieniem. W tym stanie rzeczy, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 180 w związku z art. 178 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji. O zwrocie uiszczonego wpisu od skargi kasacyjnej orzeczono stosownie do treści art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a.