Sygnatura: 0111-KDSB2-1.440.396.2026.3.MSU
ID Eureka: 715594
0111-KDSB2-1.440.396.2026.3.MSU
- Kategoria
- Wiążąca informacja stawkowa
- Autorzy
- Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej
- Status źródła
- Aktualna
- Data publikacji
- 20 października 2026
- Data wydania
- 20 października 2026
Podsumowanie
Usługa polega na 12-miesięcznym, czasowym zakwaterowaniu jednej osoby fizycznej w gotowym do użytkowania, w pełni umeblowanym i wyposażonym lokalu niemieszkalnym. Lokal nie służy zaspokajaniu stałych potrzeb mieszkaniowych, a klient nie może go adaptować ani zawierać osobnych umów na media. Jedna ryczałtowa opłata obejmuje lokal, media w ustalonych limitach, opłaty eksploatacyjne oraz obsługę serwisową; świadczenia te uznano za elementy jednej usługi zakwaterowania. Długość umowy nie zmienia jej charakteru, ponieważ decydujące są tymczasowy cel pobytu i hotelowa funkcja lokalu, a nie stałe zamieszkiwanie. Usługę sklasyfikowano w PKWiU 2015, dział 55 „Usługi związane z zakwaterowaniem”, i objęto stawką VAT 8% na podstawie art. 41 ust. 2 w związku z art. 146ef ust. 1 pkt 2 oraz poz. 47 załącznika nr 3 do ustawy o VAT. WIS dotyczy wyłącznie usług tożsamych z opisanym świadczeniem.
Asystent AnyLawyer
Czy ta interpretacja pasuje do Twojego stanu faktycznego?
Zapytaj, na jakich przepisach organ oparł stanowisko i czym Twoja sytuacja różni się od opisanej we wniosku. Sygnatura i temat są już dodane do pytania.
Teza
WIS USŁUGA - zakwaterowania osoby fizycznej nieprowadzącej działalności gospodarczej na pobyt czasowy w lokalu wraz z pełnym wyposażeniem i dostępem do mediów.
Powiązane interpretacje
0115-KDIT3.4011.743.2026.2.RS · 20 października 2026
Opodatkowanie sprzedaży spółdzielczego własnościowego prawa do miejsca postojowego.
0115-KDST2-2.4011.669.2026.2.PS · 20 października 2026
Możliwość opodatkowania dochodów z kwalifikowanych praw własności intelektualnej preferencyjną stawką podatkową (opodatkowanie IP-BOX).
0115-KDIT2.4011.529.2026.2.DT · 20 października 2026
Prawo do obliczenia podatku dochodowego w sposób przewidziany dla osoby samotnie wychowującej dzieci, przy dochodach pochodzących wyłącznie z tytułu pełnienia funkcji członka zarządu na podstawie powołania.
Treść
WIĄŻĄCA INFORMACJA STAWKOWA (WIS)
Na podstawie art. 42a ustawy z 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (t.j. Dz. U. z 2026 r., poz. 1263 ze zm.), zwanej dalej ustawą, po rozpatrzeniu wniosku (...) z 4 września 2026 r. (ta sama data wpływu), uzupełnionego pismami z 28 września 2026 r. i 14 października 2026 r. (te same daty wpływu), Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej wydaje niniejszą wiążącą informację stawkową.
Przedmiot wniosku:
Usługa - zakwaterowania osoby fizycznej nieprowadzącej działalności gospodarczej na pobyt czasowy w lokalu wraz z pełnym wyposażeniem i dostępem do mediów
Opis usługi:
(...) Usługa udostępnienia lokalu jest zawierana na okres 12 miesięcy na podstawie umowy. Lokal posiada (...). Przeznaczony jest wyłącznie do czasowego pobytu osoby fizycznej nieprowadzącej działalności gospodarczej w celu wykonywania pracy zdalnej. Lokal jest w pełni umeblowany i kompletnie wyposażony. Klient nie wnosi własnych mebli ani sprzętu gospodarstwa domowego, a jedynie rzeczy osobiste (odzież, bagaż, laptop). Nie ma również prawa dokonywać żadnych zmian, ulepszeń ani adaptacji aranżacyjnych w lokalu bez pisemnej zgody Wnioskodawcy. Lokal nie służy zaspokajaniu stałych potrzeb mieszkaniowych, nie stanowi stałego miejsca zamieszkania (centrum życiowego) i nie uprawnia do zameldowania się na pobyt stały. Wydanie i zwrot lokalu następuje na podstawie protokołu zdawczo-odbiorczego. Klient uiszcza kaucję w celu pokrycia ewentualnych uszkodzeń wyposażenia lub opóźnień w płatnościach. Kaucja podlega zwrotowi po zakończeniu pobytu. Cena za zakwaterowanie ustalona jest w stałej kwocie ryczałtowej za miesięczny okres zakwaterowania. Klient uiszcza wynagrodzenie w cyklach miesięcznych, z góry do 10. dnia każdego miesiąca, na podstawie wystawianej comiesięcznie faktury. Cena zakwaterowania obejmuje: udostępnienie w pełni wyposażonego lokalu niemieszkalnego na pobyt czasowy, dostęp do mediów tj. energii elektrycznej, wody zimnej i ciepłej, ogrzewania C.O., w granicach ustalonych ryczałtowo limitów zużycia, opłaty eksploatacyjne budynku do (...), usługi serwisu, konserwacji i napraw usterek w trakcie trwania zakwaterowania. Stroną wszystkich umów z dostawcami mediów i zarządcą budynku jest Wnioskodawca. Lokator nie zawiera żadnych umów z dostawcami mediów. Wnioskodawca oferuje usługę w (...). Kontakt z Wnioskodawcą jest możliwy telefonicznie i przy pomocy poczty elektronicznej. Wypowiedzenie zakwaterowania następuje z zachowaniem 15-dniowego okresu wypowiedzenia w przypadku naruszenia warunków czasowego pobytu, m.in. (...).
Rozstrzygnięcie:
PKWiU 2015 - 55
Stawka podatku:
8%
Podstawa prawna:
art. 41 ust. 2 ustawy w zw. z art. 146ef ust. 1 pkt 2 ustawy w zw. z poz. 47 załącznika nr 3 do ustawy
Cel wydania WIS:
określenie stawki podatku od towarów i usług
UZASADNIENIE:
4 września 2026 r. Wnioskodawca złożył wniosek uzupełniony 28 września 2026 r. i 14 października 2026 r. w zakresie sklasyfikowania ww. usługi na potrzeby określenia stawki podatku od towarów i usług.
W treści wniosku przedstawiono następujący opis usługi:
„Przedmiotem wniosku jest kompleksowa usługa zakwaterowania na pobyt czasowy świadczona na rzecz osoby fizycznej nieprowadzącej działalności gospodarczej.
Usługa realizowana jest w pełni wyposażonym lokalu niemieszkalnym o charakterze hotelowym (lokal użytkowy przeznaczony do czasowego pobytu), (...).
Lokal został zaprojektowany, wybudowany i wyposażony w sposób umożliwiający natychmiastowe i samodzielne czasowe zakwaterowanie.
W skład wyposażenia wchodzą meble oraz sprzęty niezbędne do codziennego funkcjonowania w czasie pobytu przejściowego.
W ramach jednej ceny (opłaty za zakwaterowanie) Wnioskodawca zapewnia klientowi także dostęp do mediów (energia elektryczna, woda, ogrzewanie), które są nierozerwalnie związane z możliwością korzystania z funkcji noclegowej obiektu. Media stanowią element ceny, nie są rozliczane odrębnie.
Całość jest fakturowana jedną pozycją, „usługa zakwaterowania”, Właściciel zapewnia serwis i obsługę zgłoszonych usterek w trakcie trwania zakwaterowania.
Świadczenie usługi odbywa się na podstawie zawartej na okres 12 miesięcy umowy.
Zapisy umowy wprost i jednoznacznie wskazują, że udostępnienie lokalu następuje wyłącznie w celu czasowego zakwaterowania na pobyt przejściowy (np. turystyczny, edukacyjny, zarobkowy lub osobisty).
Lokator ma świadomość, że lokal nie służy zaspokajaniu stałych potrzeb mieszkaniowych, nie stanowi jego stałego miejsca zamieszkania (centrum życiowego) i nie uprawnia do zameldowania na pobyt stały.
Usługa skupia się na zapewnieniu warunków pobytu tożsamych z usługami hotelarskimi/pensjonatowymi, dopasowanych do średnioterminowego zapotrzebowania klienta.
Wnioskodawca stoi na stanowisku, że opisana usługa powinna zostać sklasyfikowana pod kodem PKWiU 55 – „Usługi związane z zakwaterowaniem”.
W konsekwencji właściwą stawką podatku od towarów i usług dla tego świadczenia jest preferencyjna stawka 8% VAT”.
(…)
Jednocześnie, z uwagi na funkcję hotelową lokalu, pełne wyposażenie w cenie oraz wprost wskazany w umowie przejściowy, tymczasowy cel zakwaterowania, usługa ta wypełnia definicję usług z działu PKWiU 55.
Zawarcie umowy na okres 12 miesięcy stanowi ramy czasowe rezerwacji średnioterminowej i nie zmienia charakteru świadczenia na klasyczny najem komercyjny.
(…).
W uzupełnieniu wniosku z 28 września 2026 r. Wnioskodawca wskazał:
„(…)
Lokal (...). Lokal składa się z 1 pokoju (przestrzeni mieszkalno-sypialnianej), przedpokoju z aneksem kuchennym oraz łazienki. W lokalu przebywa 1 osoba fizyczna nieprowadząca działalności gospodarczej.
(…)
Lokal jest w pełni umeblowany i kompletnie wyposażony przez Wnioskodawcę. W skład wyposażenia wchodzą:
(…)
Lokal jest kompletnie urządzony i gotowy do zamieszkania „na walizkach”. Klient nie wnosi własnych mebli ani sprzętu gospodarstwa domowego, a jedynie rzeczy osobiste (odzież, bagaż, laptop).
(…)
lokator nie ma prawa dokonywać żadnych zmian, ulepszeń ani adaptacji aranżacyjnych w lokalu.
(…)
Cena ustalona jest w stałej kwocie ryczałtowej za miesięczny okres zakwaterowania.
(…)
Klient wnosi wynagrodzenie w cyklach miesięcznych (z góry do 10. dnia każdego miesiąca, na podstawie wystawianej comiesięcznie faktury).
(…)
W cenę (fakturowaną jedną pozycją jako „Usługa zakwaterowania”) wchodzą wyłącznie:
1. Udostępnienie w pełni wyposażonego lokalu niemieszkalnego na cel czasowego zakwaterowania,
2. Dostęp do mediów (energia elektryczna, woda zimna i ciepła, ogrzewanie C.O.) w granicach ustalonych ryczałtowych limitów zużycia,
3. Opłaty eksploatacyjne budynku (...),
4. Usługa gotowości serwisowej, konserwacji i obsługi napraw usterek w trakcie trwania zakwaterowania świadczona przez Wnioskodawcę.
(…)
Wynagrodzenie ustalono ryczałtowo w (...). Kalkulacja opiera się na wartości udostępnienia gotowego obiektu o charakterze hotelowym, wliczonych ryczałtowych kosztach mediów oraz stałej obsłudze serwisowej w trakcie trwania 12-miesięcznego pobytu.
(…)
Media są wliczone w ryczałtową cenę usługi zakwaterowania i nie są odrębnie odprzedawane lokatorowi. Wskazania liczników służą Wnioskodawcy do weryfikacji, czy zużycie nie przekracza normatywnych limitów przewidzianych dla czasowego pobytu jednej osoby.
(…) liczniki (energii elektrycznej, wody zimnej i ciepłej) znajdują się w lokalu/szachcie instalacyjnym przypisanym do lokalu (...).
(...) stany liczników zostały spisane przy jednorazowym przekazaniu lokalu na początku trwania umowy i zostaną spisane ponownie po upływie 12 miesięcy, przy odbiorze lokalu.
(…)
Stroną wszystkich umów z dostawcami mediów i zarządcą budynku jest wyłącznie Wnioskodawca. Lokator nie zawiera żadnych umów z dostawcami mediów.
(…)
Nabywca dowiedział się o możliwości zakwaterowania z (...).
(…)
Przedmiotem wniosku jest usługa zakwaterowania realizowana na podstawie umowy zawartej na okres 12 miesięcy. W związku z tym nie występują codzienne godziny zameldowania/wymeldowania (doby hotelowe). Wydanie lokalu nastąpiło jednorazowo w dniu rozpoczęcia umowy, a jego opuszczenie nastąpi jednorazowo po zakończeniu 12-miesięcznego okresu zakwaterowania.
(…)
Wydanie lokalu nastąpiło jednorazowo na podstawie Protokołu zdawczo-odbiorczego (z wydaniem 2 kompletów kluczy, opisem stanu mebli i sprzętów oraz spisem stanów liczników). Zwrot lokalu po upływie 12 miesięcy również nastąpi na podstawie analogicznego protokołu odbiorczego.
(…)
Wnioskodawca pobrał kaucję zabezpieczającą w (...) (płatną przy podpisaniu umowy) na pokrycie ewentualnych uszkodzeń wyposażenia lub opóźnień w płatnościach, podlegającą zwrotowi po zakończeniu pobytu.
(…)
Wnioskodawca jest (...).
Czynności wykonywane przez Wnioskodawcę bezpośrednio wobec klienta:
- jednorazowe przygotowanie i posprzątanie lokalu przed rozpoczęciem 12-miesięcznego pobytu,
- osobiście przeprowadzone przekazanie lokalu, objaśnienie działania sprzętów AGD i przekazanie kluczy,
- zapewnienie ciągłej obsługi technicznej, napraw i serwisu usterek wyposażenia oraz instalacji w trakcie całego roku trwania umowy,
- przeprowadzanie okresowych kontroli stanu lokalu (minimum raz na 3 miesiące zgodnie z (...)),
- jednorazowy odbiór lokalu po zakończeniu trwania umowy.
Obowiązki klienta:
- korzystanie z lokalu wyłącznie w celu czasowego zakwaterowania (pobyt przejściowy związany z pracą zdalną),
- zakaz zaspokajania stałych potrzeb mieszkaniowych i zakaz traktowania lokalu jako stałego centrum życiowego lub miejsca stałego zameldowania,
- zakaz wstawiania własnych mebli oraz dokonywania zmian w lokalu,
- zakaz podnajmowania, kwaterowania osób trzecich oraz zakaz trzymania zwierząt,
- udostępnianie lokalu do kontroli technicznej,
- regulowanie miesięcznej opłaty za zakwaterowanie.
(…)
Zasady porządkowe i warunki pobytu wynikają bezpośrednio z treści Umowy Zakwaterowania (...), która stanowi pełny regulamin korzystania z lokalu.
(…)
Roczna umowa przewiduje możliwość wcześniejszego rozwiązania z zachowaniem 15-dniowego okresu wypowiedzenia w przypadku naruszenia warunków czasowego pobytu, m.in. (...)”.
W dalszej części uzupełnienia Wnioskodawca przedstawił swoje stanowisko w sprawie.
Do uzupełnienia z 28 września 2026 r. Wnioskodawca dołączył:
(...).
W uzupełnieniu wniosku z 14 października 2026 r. Wnioskodawca doprecyzował, że:
„(…)
Przedmiotem złożonego wniosku o WIS jest wyłącznie jedna, kompleksowa usługa zakwaterowania świadczona za stałą, ryczałtową opłatą miesięczną (fakturowana jedną pozycją jako „Usługa zakwaterowania” ze stawką 8% VAT).
Nadmiarowe (ponadlimitowe) zużycie mediów nie jest objęte przedmiotem złożonego wniosku.
(...)
Mając na uwadze powyższe, wnoszę o wydanie Wiążącej Informacji Stawkowej potwierdzającej, że opisana kompleksowa usługa zakwaterowania klasyfikuje się do działu PKWiU 55 („Usługi związane z zakwaterowaniem”) i podlega opodatkowaniu preferencyjną stawką 8% VAT na podstawie art. 41 ust. 2 w związku z poz. 47 Załącznika nr 3 do Ustawy o VAT”.
Uzasadnienie klasyfikacji usługi:
Stosownie do brzmienia art. 5a ustawy, towary i usługi będące przedmiotem czynności, o których mowa w art. 5, wymienione w klasyfikacji w układzie odpowiadającym Nomenklaturze scalonej (CN) zgodnej z rozporządzeniem Rady (EWG) nr 2658/87 z dnia 23 lipca 1987 r. w sprawie nomenklatury taryfowej i statystycznej oraz w sprawie Wspólnej Taryfy Celnej (Dz. Urz. WE L 256 z 07.09.1987, str. 1 z późn. zm. – Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 2, t. 2, str. 382 z późn. zm.) lub w klasyfikacjach wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, są klasyfikowane według Nomenklatury scalonej (CN) lub klasyfikacji wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, jeżeli dla tych towarów lub usług przepisy ustawy lub przepisy wykonawcze wydane na jej podstawie powołują działy, pozycje, podpozycje lub kody Nomenklatury scalonej (CN) lub symbole klasyfikacji statystycznych.
Do celów opodatkowania podatkiem od towarów i usług do dnia 31 grudnia 2027 r. – na podstawie § 2 pkt 1 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 17 grudnia 2025 r. w sprawie Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU) (Dz. U. z 2025 r., poz. 1829) – należy stosować Polską Klasyfikację Wyrobów i Usług wprowadzoną rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 4 września 2015 r. w sprawie Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU) (Dz. U. poz. 1676, z 2017 r. poz. 2453, z 2018 r. poz. 2440, z 2019 r. poz. 2554 oraz z 2020 r. poz. 556).
Podstawowe cele, konstrukcję i sposób posługiwania się Polską Klasyfikacją Wyrobów i Usług oraz jej interpretację wskazują zasady metodyczne Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU 2015) zawarte w ww. rozporządzeniu.
Zasady metodyczne stanowią integralną część klasyfikacji. Zawarte w nich postanowienia obowiązują przy jej interpretacji i stosowaniu (pkt 1.3).
Zgodnie z pkt 1.2 zasad metodycznych, Polska Klasyfikacja Wyrobów i Usług (PKWiU 2015) składa się z:
- niniejszych zasad metodycznych,
- uwag do poszczególnych sekcji,
- schematu klasyfikacji.
Natomiast schemat klasyfikacji – jak wskazano w pkt 1.4 zasad metodycznych – stanowi wykaz grupowań i obejmuje:
- symbole grupowań,
- nazwy grupowań.
Stosownie do pkt 5.3.2 zasad metodycznych, każdą usługę należy zaliczać do odpowiedniego grupowania zgodnie z jej charakterem, niezależnie od symbolu PKD, pod którym został zaklasyfikowany w krajowym rejestrze urzędowym podmiotów gospodarki narodowej REGON podmiot gospodarczy wykonujący usługę.
W pkt 7.6 zasad metodycznych zawarto ogólne reguły klasyfikowania usług. I tak, na podstawie pkt 7.6.2, gdy przeprowadzona analiza opisu wykonywanych czynności wskazuje na możliwość zaliczenia usługi do dwóch lub kilku grupowań, należy przyjąć następujące reguły klasyfikowania, z tym jednak, że porównywać można jedynie grupowania tego samego poziomu hierarchicznego:
- grupowanie, które zawiera bardziej dokładny opis czynności, powinno być uprzywilejowane (wybrane) w stosunku do grupowania zawierającego opis ogólny,
- usługa złożona, składająca się z kombinacji różnych czynności, której nie można zaklasyfikować zgodnie ze wskazanym sposobem, powinna być zaklasyfikowana jak usługa, która nadaje całości zasadniczy charakter,
- usługę, której nie można zaklasyfikować zgodnie z (tiret 1, 2) należy zaklasyfikować w grupowaniu odpowiednim dla usługi o najbardziej zbliżonym charakterze.
Zgodnie z tytułem Sekcji I Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług, sekcja ta obejmuje „USŁUGI ZWIĄZANE Z ZAKWATEROWANIEM I USŁUGI GASTRONOMICZNE”.
Zgodnie z wyjaśnieniami do Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU 2015) sekcja I obejmuje:
- usługi w zakresie noclegów i usługi towarzyszące świadczone przez hotele, motele, pensjonaty, centra odnowy biologicznej i inne obiekty hotelowe,
- usługi świadczone przez schroniska młodzieżowe oraz chaty lub domki,
- usługi świadczone przez domy letniskowe, do których goście posiadają prawo wspólnego użytkowania przez określony okres każdego roku,
- usługi świadczone przez pola namiotowe i pola kempingowe, włączając pola dla pojazdów kempingowych,
- tymczasowe lub długoterminowe zakwaterowanie w domach studenckich, internatach i bursach szkolnych, hotelach pracowniczych, blokach mieszkalnych,
- usługi sypialne i restauracyjne w wagonach kolejowych oraz pozostałych środkach transportu,
- usługi gastronomiczne,
- usługi przygotowywania żywności dla odbiorców zewnętrznych (katering),
- usługi stołówkowe,
- usługi przygotowywania i podawania napojów.
Sekcja ta nie obejmuje:
- gotowej żywności łatwo psującej się, takiej jak: kanapki, sklasyfikowanej w 10.89.16.0,
- sprzedaży detalicznej żywności, sklasyfikowanej w dziale 47,
- wynajmu nieruchomości mieszkalnych w celu dłuższego pobytu, zazwyczaj w cyklu miesięcznym lub rocznym, sklasyfikowanego w 68.20.1,
- usług dyskotek i sal tanecznych (z wyłączeniem serwujących napoje), sklasyfikowanych w 93.29.19.0.
W sekcji tej zawarty jest m.in. dział 55 „USŁUGI ZWIĄZANE Z ZAKWATEROWANIEM”.
Zgodnie z wyjaśnieniami do Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i usług (PKWiU) dział 55 „USŁUGI ZWIĄZANE Z ZAKWATEROWANIEM” obejmuje:
- usługi w zakresie zapewnienia krótkotrwałego pobytu turystom i pozostałym podróżnym,
- usługi w zakresie zakwaterowania na dłuższy okres studentów, osób pracujących i pozostałych osób.
Dział ten nie obejmuje:
- usług w zakresie zapewnienia długotrwałego zakwaterowania, jako głównego miejsca pobytu w obiektach takich jak: apartamenty, zazwyczaj w cyklu miesięcznym lub rocznym, sklasyfikowanego w odpowiednich grupowaniach Sekcji L.
Niniejsze grupowanie obejmuje zatem zapewnienie zakwaterowania na dłuższy okres studentom, osobom pracującym oraz pozostałym osobom.
W tym miejscu należy odnieść się do samego pojęcia „zakwaterowanie”. W związku z tym, że nie zostało ono zdefiniowane w ustawie, przy ustalaniu jego zakresu znaczeniowego należy odwołać się do wykładni językowej. Zgodnie ze słownikiem języka polskiego PWN, „zakwaterować” znaczy „przydzielić komuś miejsce czasowego zamieszkania”. Z kolei „zakwaterować się” znaczy „zamieszkać gdzieś tymczasowo”.
Ze zgromadzonego w sprawie materiału dowodowego wynika, że świadczenie będące przedmiotem wniosku posiada następujące cechy charakterystyczne dla usługi zakwaterowania:
- budynek jest (...),
- lokal udostępniany jest na rzecz osoby fizycznej nieprowadzącej działalności gospodarczej,
- usługa jest zawierana na okres 12 miesięcy na podstawie umowy,
- udostępniany lokal posiada (...),
- lokal jest udostępniony wyłącznie w celu czasowego zakwaterowania (pobyt przejściowy związany z pracą zdalną),
- udostępniany lokal jest w pełni umeblowany i kompletnie wyposażony w urządzenia niezbędne do korzystania z lokalu w celu pobytu czasowego,
- Klient nie wnosi własnych mebli ani sprzętu gospodarstwa domowego, a jedynie rzeczy osobiste (odzież, bagaż, laptop),
- Klient nie może dokonywać żadnych zmian, ulepszeń ani adaptacji aranżacyjnych w lokalu bez pisemnej zgody Wnioskodawcy,
- lokal nie służy zaspokajaniu stałych potrzeb mieszkaniowych, nie stanowi stałego miejsca zamieszkania (centrum życiowego) i nie uprawnia do zameldowania na pobyt stały,
- cena zakwaterowania ustalona jest w stałej kwocie ryczałtowej za miesięczny okres zakwaterowania,
- Klient uiszcza wynagrodzenie w cyklach miesięcznych, z góry do 10. dnia każdego miesiąca, na podstawie wystawianej comiesięcznie faktury,
- cena zakwaterowania obejmuje: udostępnienie w pełni wyposażonego lokalu niemieszkalnego, dostęp do mediów tj. energii elektrycznej, wody zimnej i ciepłej, ogrzewania C.O., w granicach ustalonych ryczałtowo limitów zużycia, opłaty eksploatacyjne budynku do (...), usługi serwisu, konserwacji i napraw usterek w trakcie trwania zakwaterowania,
- stroną wszystkich umów z dostawcami mediów i zarządcą budynku jest Wnioskodawca,
- wydanie i zwrot lokalu następuje na podstawie protokołu zdawczo-odbiorczego,
- Klient uiszcza kaucję w celu pokrycia ewentualnych uszkodzeń wyposażenia lub opóźnień w płatnościach. Kaucja podlega zwrotowi po zakończeniu pobytu,
- Wnioskodawca oferuje usługę w (...),
- Właściciel zapewnia serwis i obsługę zgłoszonych usterek w trakcie trwania zakwaterowania,
- wypowiedzenie zakwaterowania następuje z zachowaniem 15-dniowego okresu wypowiedzenia w przypadku naruszenia warunków czasowego pobytu, m.in. (...).
Zatem z uwagi na swoją specyfikę, będąca przedmiotem wniosku usługa zakwaterowania osoby fizycznej nieprowadzącej działalności gospodarczej na pobyt czasowy w lokalu niemieszkalnym wraz z pełnym wyposażeniem i dostępem do mediów, spełnia kryteria i posiada właściwości dla usług objętych działem PKWiU 55 „USŁUGI ZWIĄZANE Z ZAKWATEROWANIEM”.
Klasyfikacja została dokonana zgodnie z zasadami metodycznymi Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU 2015), zwłaszcza z uwzględnieniem pkt 5.3.2 tych zasad.
Uzasadnienie zastosowania stawki podatku od towarów i usług:
W myśl art. 41 ust. 1 ustawy, stawka podatku wynosi 22%, z zastrzeżeniem ust. 2-12c, art. 83, art. 119 ust. 7, art. 120 ust. 2 i 3, art. 122 i art. 129 ust. 1.
Zgodnie z art. 41 ust. 2 ustawy, dla towarów i usług wymienionych w załączniku nr 3 do ustawy, innych niż klasyfikowane według Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług w grupowaniu usługi związane z wyżywieniem (PKWiU 56), stawka podatku wynosi 7%, z zastrzeżeniem art. 114 ust. 1 i art. 138i ust. 4.
Jak stanowi art. 146ef ust. 1 ustawy, w okresie od dnia 1 stycznia 2024 r. do końca roku, w którym suma wydatków wymienionych w art. 40 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 11 marca 2022 r. o obronie Ojczyzny (Dz. U. z 2024 r. poz. 248, z późn. zm.) określonych na ten rok w ustawie budżetowej, w brzmieniu obowiązującym na dzień 31 lipca tego roku, oraz planie finansowym Funduszu Wsparcia Sił Zbrojnych przedłożonym zgodnie z art. 42 ust. 4 ustawy z dnia 11 marca 2022 r. o obronie Ojczyzny albo projekcie tego planu przedstawionym do zatwierdzenia Ministrowi Obrony Narodowej zgodnie z art. 42 ust. 2 i 3 tej ustawy, jeżeli plan ten nie został przedłożony zgodnie z art. 42 ust. 4 tej ustawy, po wyłączeniu planowanych przepływów finansowych w ramach tej sumy wydatków, jest wyższa niż 3% wartości produktu krajowego brutto określonego zgodnie z art. 40 ust. 2 tej ustawy:
- stawka podatku, o której mowa w art. 41 ust. 1 i 13, art. 109 ust. 2, art. 110, art. 120 ust. 3a i art. 138i ust. 4, wynosi 23%;
- stawka podatku, o której mowa w art. 41 ust. 2, art. 120 ust. 2 i 3 oraz tytule załącznika nr 3 do ustawy, wynosi 8%;
- stawka zryczałtowanego zwrotu podatku, o której mowa w art. 115 ust. 2, wynosi 7%;
- stawka ryczałtu, o której mowa w art. 114 ust. 1, wynosi 4%.
Jak wynika z art. 146ef ust. 2 ustawy, minister właściwy do spraw finansów publicznych ogłosi, w drodze obwieszczenia, w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski”, koniec okresu obowiązywania stawek podatku, o których mowa w ust. 1, w terminie do dnia 31 października roku, dla którego zostały spełnione warunki określone w ust. 1.
W załączniku nr 3 do ustawy, zawierającym "Wykaz towarów i usług opodatkowanych stawką podatku w wysokości 8%", w poz. 47 wskazano PKWiU 55 „USŁUGI ZWIĄZANE Z ZAKWATEROWANIEM”.
W związku z powyższym, dla usługi będącej przedmiotem analizy, która mieści się w grupowaniu PKWiU 55 – „USŁUGI ZWIĄZANE Z ZAKWATEROWANIEM”, ustawodawca w ustawie przewidział preferencyjną stawkę podatku w wysokości 8% – na podstawie art. 41 ust. 2 w zw. z art. 146ef ust. 1 pkt 2 ustawy w zw. z poz. 47 załącznika nr 3 do ustawy.
Informacje dodatkowe:
Niniejsza WIS jest ważna, jeśli w przedmiotowej sprawie nie ma zastosowania zwolnienie podmiotowe lub przedmiotowe od podatku od towarów i usług (art. 42a ustawy). W zakresie wyeliminowania lub zastosowania zwolnienia Wnioskodawca może zwrócić się o interpretację indywidualną do Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej, ul. Warszawska 5, 43-300 Bielsko-Biała.
Podmiot, na rzecz którego wydano WIS, może ją stosować wyłącznie do usług tożsamych pod każdym względem z usługą będącą przedmiotem niniejszej decyzji.
Niniejsza WIS wiąże, z zastrzeżeniem art. 42c ust. 2-2d ustawy, organy podatkowe wobec podmiotu, dla którego została wydana, oraz ten podmiot, w odniesieniu do usługi będącej jej przedmiotem, która zostanie wykonana w okresie ważności WIS (art. 42c ust. 1 pkt 2 ustawy), z wyjątkiem następujących przypadków:
- podmiot ten złożył fałszywe oświadczenie, że w dniu złożenia wniosku o WIS, w zakresie przedmiotowym tego wniosku, nie toczy się postępowanie podatkowe, kontrola podatkowa ani kontrola celno-skarbowa oraz że w tym zakresie sprawa nie została rozstrzygnięta co do jej istoty w decyzji lub postanowieniu organu podatkowego (art. 42b ust. 3 ustawy),
- usługa, będąca przedmiotem niniejszej WIS, stanowi element czynności będących przedmiotem decyzji wydanej w związku z wystąpieniem nadużycia prawa, o którym mowa w art. 5 ust. 5 ustawy (art. 42ca ustawy).
Niniejsza WIS jest ważna przez okres 5 lat licząc od dnia następującego po dniu jej doręczenia (art. 42ha ust. 1 ustawy).
WIS traci ważność przed upływem 5 lat, z dniem:
- następującym po dniu doręczenia decyzji o zmianie WIS albo decyzji o uchyleniu WIS, albo
- wygaśnięcia na podstawie art. 42h ust. 1
- w zależności od tego, które ze zdarzeń nastąpiło wcześniej (art. 42ha ust. 2 ustawy).
WIS wygasa z mocy prawa przed upływem powyższego terminu w przypadku zmiany przepisów prawa podatkowego w zakresie podatku odnoszących się do usługi będącej przedmiotem tej WIS, gdy zmiana tych przepisów spowodowała, że:
- klasyfikacja usługi, lub
- stawka podatku właściwa dla usługi lub
- podstawa prawna stawki podatku
staje się niezgodna z tymi przepisami.
Wygaśnięcie WIS następuje z dniem wejścia w życie przepisów, z którymi WIS stała się niezgodna (art. 42h ust. 1 ustawy).
Do liczenia terminów okresu ważności WIS stosuje się odpowiednio art. 12 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t.j. Dz. U. z 2026 r., poz. 622 ze zm.), zwanej dalej „Ordynacją podatkową”.
POUCZENIE:
Od niniejszej decyzji – stosownie do art. 220 § 1 w związku z art. 221 oraz art. 223 § 2 Ordynacji podatkowej – służy Stronie odwołanie do Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej w terminie 14 dni od dnia jej doręczenia.
Odwołanie zgodnie z art. 42g ust. 4 ustawy, można złożyć wyłącznie za pośrednictwem systemu teleinformatycznego e-Urząd Skarbowy na stronie https://www.podatki.gov.pl/e‑urzad-skarbowy/będąc użytkownikiem konta/wyznaczając użytkownika konta organizacji w e-Urzędzie Skarbowym korzystając z formularza Pismo WIS. Następnie należy wybrać rodzaj pisma Odwołanie w sprawie WIS.
Odwołanie od decyzji organu podatkowego powinno zawierać zarzuty przeciw decyzji, określać istotę i zakres żądania będącego przedmiotem odwołania oraz wskazywać dowody uzasadniające to żądanie (art. 222 Ordynacji podatkowej).