DNR-70/2014

PREZES URZĘDU OCHRONY KONKURENCJI I KONSUM ENTÓW DNR-730-95( 3 )/14/JWS Warszawa, 28 kwietnia 2014 r. Decyzja DNR-2/ 70 /2014 Na podstawie art. 40k ust. 4 w zw. z art. 38 ust. 3 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. o systemie oceny zgodności (tekst jedn. Dz. U. z 2010 r., Nr 138, p oz. 935 ze zm.) oraz art. 108 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz. U. z 2013 r., poz.267) Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów przedłuża wydany w dniu 24 marca 2014 r. przez Wielkopolskie go Wojewódzkiego Inspektora Inspekcji Handlowej dla „BRIMAREX” Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Poznaniu, zakaz udostępniania 4 szt . zabawki produkcji chińskiej – Bębenek na pasku z pałeczkami, art. nr 21493 , kod EAN 5907791551764, niez godnej z wymaganiami określonymi w § 8 ust. 7 rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 5 kwietnia 2011 r. w sprawie zasadniczych wymagań dla zabawek oraz pkt 1.4.1. załącznika nr 1 „Szczegółowe Wymagania Bezpieczeństwa ” do tego rozporządzenia (Dz. U. Nr 8 3, poz. 454 ze zm.) - do czasu zakończenia postępowania w sprawie wprowadzenia do obrotu wyrobu niezgodnego z wymaganiami określonymi w ww. rozporządzeniu. UZASADNIENIE W toku kontroli przeprowadzonej w dniach 13-24 stycznia 2014 r. u przedsi ębiorcy BRIMAREX Sp. z o.o., ul. Ptasia 28A w Poznaniu, inspektorzy Wojewódzkiego Inspektoratu Inspekcji Handlowej w Poznaniu stwierdzili w ofercie handlowej, m.in. zabawkę - Bębenek na pasku z pałeczkami , art. nr 21493 , kod EAN 5907791551764. W wyniku oględzin przedmiotowej zabawki, inspektorzy Wojewódzkiego Inspektoratu Inspekcji Handlowej w Poznaniu stwierdzili, że na etykiecie umieszczono ostrzeżenie dot. wieku (0-3) w formie znaku graficznego wraz z informacją o szczególnym zagrożeniu, które jest sprzeczne z przewidywanym użytkowaniem zabawki, określonym na podstawie jej funkcji, rozmiarów, charakterystyki. Powyższe stanowi niezgodność z pkt 7.1 normy PN-EN 71-1:2011 „Bezpieczeństwo zabawek. Część 1: Właściwości mechaniczne i fizyczne” . 2 Natomiast badania laboratoryjne przeprowadzone przez Specjalistyczne Laboratorium Badania Zabawek Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów w Lublinie (Sprawozdanie z badań nr 29/2014 z dnia 28 lutego 2014 r.) wykazały, iż przedmiotowa zabawka jest nie zgodna z pkt 5.14 ww. normy PN-EN 71-1:2011, z uwagi na brak funkcji rozłączenia na pasie przeznaczonym do noszenia całkowicie lub częściowo wokół szyi. Mając na uwadze stwierdzone niezgodności oraz fakt, iż zabawka stanowi zagrożenie dla bezpiec zeństwa i zdrowia konsumentów (mał ych dzieci), Wielkopolski Wojewódzki Inspektor Inspekcji Handlowej uznał za zasadne wydanie, na podstawie art. 40k ust. 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. o s ystemie oceny zgodności ( dalej: ustawa o systemie oceny zgodno ści ), decyzji z dnia 24 marca 20 14 r., zakazującej kontrolowanemu, tj. „BRIMAREX” Sp. z o.o. udostępniania 4 szt. zabawki - Bębenek na pasku z pałeczkami , art. nr 21493 , kod EAN 5907791551764 - na okres 2 miesięcy. Jednocześnie nadał decyzji klauzulę natyc hmiastowej wykonalności. Zgodnie z ww. przepisem, w przypadku gdy w wyniku kontroli organ wyspecjalizowany, który ją przeprowadził, stwierdzi, że wyrób nie spełnia zasadniczych, szczegółowych lub innych wymagań, może, w drodze decyzji, zakazać udostępniania wyrobu na okres nie dłuższy niż 2 miesiące. Następnie akta z kontroli zostały przekazane do Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów (dalej również : Prezes UOKiK ) w celu wszczęcia postępowania administracyjnego na p odstawie ustawy o systemie oceny zgodności. Zgodnie z treścią art. 38 ust. 3 pkt 1 ustawy o systemie oceny zgodności, postępowania w zakresie wprowadzonych do obrotu wyrobów niespełniających zasadniczych, szczegółowych lub innych wymagań prowadzi Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów. Prezes UOKiK pismem z dnia 23 kwietnia 2014 r. za wiadomił importera – „BRIMAREX” Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Poznaniu o wszczęciu z urzędu postępowania administracyjnego w sprawie wprowadzenia do obrotu wyrobu niezgodnego z : 1) § 8 ust. 7 rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 5 kwietnia 2011 r. w sprawie zasadniczych wymagań dla zabawek, z uwagi na umieszczenie ostrzeżenia w formie graficznej (0- 3), o którym mowa w pkt 2.1. załącznika nr 3 „Wymagania Dotyczące Instrukcji i Ostrzeżeń” do ww. rozporządzenia, a które to ostrzeżenie jest sprzeczne z przewidywanym użytkowaniem zabawki, ponieważ zabawka ze względu na swoją funkcję, cechy i charakter jest przeznaczona dla dzieci w wieku poniżej 36 miesięcy i powinna spełniać wymagania dla tej kategorii wiekowej; 3 2) pkt 1.4.1. załącznika nr 1 „Szczegółowe Wymagania Bezpieczeństwa ” do ww. rozporządzenia, z uwagi na brak funkcji rozłączenia na pasie przeznaczonym do noszenia całkowicie lub częściowo wokół szyi, co stwarza ryzyko uduszenia dziecka. Mając na uwadze zgromadzony w sprawie materiał dowodowy, wskazujący na powyższe niezgodności or az mogące występować zagrożenie uduszenia dziecka, Prezes UOKiK stwierdził, iż zasadne jest przedłużenie decyzji z dnia 24 marca 2014 r. zakazującej udostę pniania 4 szt. kwestionowanego wyrobu - wydanej przez Wielkopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Inspekcji Handlowej. Na podstawie art. 40k ust. 4 ustawy o systemie oceny zgodności organ prowadzący postępowanie może w drodze decyzji przedłużyć zakaz do czasu zakończenia postępowania. Zgodnie z treścią art. 108 § 1 Kpa, decyzji, od której służy odwołanie, może być nadany rygor natychmiastowej wykonalności, gdy jest to niezbędne ze względu na ochronę zdrowia lub życia ludzkiego albo dla zabezpieczenia gospodarstwa narodowego przed ciężkimi stratami bądź też ze względu na inny interes społeczny lub wyjątkowo ważny interes strony. W niniejszej sprawie nadanie decyzji rygoru natychmiastowej wykonalności jest zasadne ze względu na to, że zabawka stwarza niebezpieczeństw o uduszenia, w przypadku zaciśnięcia się pasa (bez funkcji rozłączenia) wokół szyi dziecka. Postępowanie ma na celu usunięcie stwierdzonych niezgodności lub wycofanie kwestionowanego wyrobu z obrotu oraz powiadomienie konsumentów o stwierdzonych niezgodnościach w formie ogłosz enia prasowego i internetowego. P o u c z e n i e Na podstawie art. 127 § 3 w zw. z art. 129 § 2 Kpa oraz art. 43b ustawy o systemie oceny zgodności, od niniejszej decyzji stronie nie służy odwołanie, jednakże strona niezadowolona z niniejszej decyzji może w terminie 14 dni od dnia jej doręczenia zwrócić się do Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy. z up. Prezesa UOKiK Zastępca Dyrektora DNR Jadwiga Gunerka Otrzymuje: „BRIMAREX” Sp. z o.o. ul. Ptasia 28A, 60- 319 Poznań Do wiadomości: 1. Wielkopolski Wojewódzki Inspektor Inspekcji Handlowej dot.: NU.8361. 3, 80.2014 2. aa