DNR-124/2013

PREZES URZĘDU OCHRONY KONKURENCJI I KONSUMENTÓW DNR-730-171( 3 )/13/KK Warszawa, 26 czerwca 2013 r. DECYZJA DNR-2/ 124/2013 Na podstawie art. 40k ust. 4 w związku z art. 38 ust. 3 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. o systemie oceny zgodności (tekst jednolity: Dz. U. z 2010 r. Nr 138, poz. 935 ze zm.) oraz art. 108 § 1 Kodeksu postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz. U. z 2013 r., poz. 267), Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów postanawia przedłużyć wydany w dniu 20 maja 2013 r. przez Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Inspekcji Handlowej dla „OBIDOS” Sp. z o.o. z siedzibą w Jaworze, zakaz udostępniania 4 szt. zabawki: Huśtawka plast. okrągła „Kwiatuszek”, kod EAN 5906764722798, do czasu zakończenia postępowania. UZASADNIENIE W toku kontroli przeprowadzonej przez inspektorów Wojewódzkiego Inspektoratu Inspekcji Handlowej we Wrocławiu, Delegatura w Legnicy w sklepie INTERMARCHE, mieszczącym się przy ul. Wieniawskiego 11 w Jaworze, należącym do „OBIDOS” Sp. z o.o. z siedzibą w Jaworze, stwierdzono w ofercie handlowej zabawkę: Huśtawka plast. okrągła „Kwiatuszek”, kod EAN 5906764722798. Na podstawie przeprowadzonych oględzin inspektorzy Wojewódzkiego Inspektoratu Inspekcji Handlowej we Wrocławiu, Delegatura w Legnicy stwierdzili, iż ww. zabawka nie spełnia wymagań określonych w pkt 7.1 i pkt 7.2 normy PN-EN 71-1:2011 „Bezpieczeństwo zabawek. Część 1: Właściwości mechaniczne i fizyczne” , z uwagi na to, iż w oznakowaniu ww. zabawki treść ostrzeżenia nie była poprzedzona słowem „Ostrzeżenie”. Badania laboratoryjne przeprowadzone w Specjalistycznym Laboratorium Badania Zabawek Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów z siedzibą w Lublinie (sprawozdanie z badań nr 127/2013) wykazały, że ww. zabawka nie spełnia następujących wymagań określonych w normie PN-EN 71-8:2012 „Bezpieczeństwo zabawek. Część 8: Zabawki aktywizujące przeznaczone do użytku domowego”, tj.: − pkt 4.6.2, z uwagi na niewystarczającą wytrzymałość statyczną zabawki (podczas próby przyłożenia obciążenia 200 kg nastąpiło natychmiastowe rozerwanie się liny podtrzymującej siedzisko huśtawki), 2 − pkt 4.6.7b, z uwagi na konieczność wykonania węzła przy złączce zawieszenia podczas montażu zabawki. Zgodnie z art. 40k ust. 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. o systemie oceny zgodności (tekst jednolity: Dz. U. z 2010 r. Nr 138, poz. 935 ze zm.) w przypadku gdy w wyniku kontroli organ wyspecjalizowany, który ją przeprowadził, stwierdzi, że wyrób nie spełnia zasadniczych lub innych wymagań, może, w drodze decyzji, zakazać dalszego przekazywania wyrobu użytkownikowi, konsumentowi i dystrybutorowi na okres nie dłuższy niż 2 miesiące. W związku z powyższym, Dolnośląski Wojewódzki Inspektor Inspekcji Handlowej wydał w dniu 20 maja 2013 r. decyzję, w której zakazał kontrolowanemu przedsiębiorcy udostępniania na okres 2 miesięcy ww. wyrobu, z uwagi na naruszenie § 8 ust. 2, § 8 ust. 5 rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 5 kwietnia 2011 r. w sprawie zasadniczych wymagań dla zabawek (Dz. U. z 2011 r. Nr 83, poz. 454) oraz pkt 1.1 załącznika nr 1 „Szczegółowe wymagania bezpieczeństwa” ww. rozporządzenia. Akta z przeprowadzonej kontroli przekazano do Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów celem wszczęcia postępowania administracyjnego na podstawie ustawy o systemie oceny zgodności. Zgodnie z art. 38 ust. 3 pkt 1 ustawy o systemie oceny zgodności postępowanie w sprawie wprowadzonych do obrotu lub oddanych do użytku wyrobów niezgodnych z zasadniczymi, szczegółowymi lub innymi wymaganiami prowadzi Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów. Pismem z dnia 25 czerwca 2013 r. Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów zawiadomił się Grupę Producencką VODAR Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą we Wrocławiu o wszczęciu z urzędu postępowania administracyjnego, w sprawie wprowadzonej do obrotu zabawki: Huśtawka plast. okrągła „Kwiatuszek”, kod EAN 5906764722798, niezgodnej z zasadniczymi wymaganiami określonymi w § 8 ust. 5 ww. rozporządzenia oraz ze szczegółowymi wymaganiami określonymi w pkt 1.1 załącznika nr 1 „Szczegółowe wymagania bezpieczeństwa” ww. rozporządzenia. Zgodnie z § 8 ust. 5 ww. rozporządzenia treść ostrzeżenia powinna być poprzedzona słowem odpowiednio: „Ostrzeżenie” lub „Ostrzeżenia”. Przepis pkt 1.1 załącznika nr 1 „Szczegółowe wymagania bezpieczeństwa” ww. rozporządzenia stanowi, że zabawki i ich części oraz, w przypadku zabawek mocowanych, ich umocowanie muszą posiadać wymaganą wytrzymałość mechaniczną i, jeśli jest to konieczne, taką stabilność, aby obciążenia, którym 3 są poddawane podczas używania, nie powodowały ich łamania lub odkształcenia się, które mogłyby spowodować powstanie u użytkownika urazu lub obrażeń fizycznych. Na podstawie art. 40k ust. 4 ustawy o systemie oceny zgodności w przypadku wszczęcia postępowania, o którym mowa w art. 41, organ wyspecjalizowany prowadzący postępowanie może, w drodze decyzji, przedłużyć okres obowiązywania zakazu, o którym mowa w ust. 1, do czasu zakończenia postępowania. Mając na uwadze, iż kwestionowany wyrób może spowodować powstanie u użytkownika urazu lub obrażeń fizycznych, Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów stwierdził, iż zasadne jest przedłużenie zakazu Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Inspekcji Handlowej z dnia 20 maja 2013 r. Zakaz został przedłużony ze względu na niezgodności określone w zawiadomieniu o wszczęciu postępowania w sprawie wprowadzonego do obrotu ww. wyrobu. Zgodnie z art. 108 § 1 Kpa decyzji, od której służy odwołanie, może być nadany rygor natychmiastowej wykonalności, gdy jest to niezbędne ze względu na ochronę zdrowia lub życia ludzkiego albo dla zabezpieczenia gospodarstwa narodowego przed ciężkimi stratami bądź też ze względu na inny interes społeczny lub wyjątkowo ważny interes strony. W niniejszej sprawie nadanie decyzji rygoru natychmiastowej wykonalności jest zasadne ze względu na ochronę zdrowia użytkowników. Postępowanie ma na celu wycofanie ww. wyrobu z obrotu. P o u c z e n i e Na podstawie art. 127 § 3 oraz art. 129 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz. U. z 2013 r., poz. 267) w związku z art. 43b ustawy o systemie oceny zgodności, od niniejszej decyzji stronie nie służy odwołanie, jednakże strona niezadowolona z niniejszej decyzji może, w terminie 14 dni od dnia jej doręczenia, zwrócić się do Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy. Otrzymują: „OBIDOS” Sp. z o.o. Z up. Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji ul. Wieniawskiego 11 i Konsumentów 59-400 Jawor Zastępca Dyrektora Departamentu Nadzoru Do wiadomości: 1. Grupa Producencka VODAR Sp. z o.o. Rynku ul. Pełczyńska 146 Jadwiga Gunerka 51-180 Wrocław 2. Dolnośląski Wojewódzki Inspektor Inspekcji Handlowej (nr akt kontroli DL-KBP-NU. 8361.90, 118.2013) 3. a/a