DNR-122/2013

PREZES URZĘDU OCHRONY KONKURENCJI I KONSUMENTÓW DNR-730-162(3)/13/JWS Warszawa, dnia 25 czerwca 2013 r. Decyzja DNR-2/122/2013 Na podstawie art. 40k ust. 4 w zw. z art. 38 ust. 3 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. o systemie oceny zgodności (tekst jedn. Dz. U. z 2010 r., Nr 138, poz. 935 ze zm.), Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów przedłuŜa wydany w dniu 27 maja 2013 r. przez Warmińsko-Mazurskiego Wojewódzkiego Inspektora Inspekcji Handlowej dla Piotra Targoszyńskiego prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą: FIRMA HANDLOWA „TARG-POL” PIOTR TARGOSZYŃSKI w Działdowie , zakaz udostępniania 15 szt. zabawki produkcji chińskiej – PCHANKA , kod EAN 5908249070868, niezgodnej z wymaganiami określonymi w § 8 ust. 7 rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 5 kwietnia 2011 r. w sprawie zasadniczych wymagań dla zabawek oraz w pkt 1.4.2. i pkt 1.4.3. załącznika nr 1 „ Szczegółowe Wymagania Bezpieczeństwa” do ww. rozporządzenia (Dz. U. Nr 83, poz. 454 ze zm.), do czasu zakończenia postępowania w sprawie wprowadzenia do obrotu wyrobu niezgodnego z ww. wymaganiami. UZASADNIENIE W toku kontroli przeprowadzonej w dniach 17- 25 kwietnia 2013 r. w hurtowni przy ul. Ogrodowej 3 w Działdowie, naleŜącej do Piotra Targoszyńskiego prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą: FIRMA HANDLOWA „TARG-POL” PIOTR TARGOSZYŃSKI w Działdowie, inspektorzy Wojewódzkiego Inspektoratu Inspekcji Handlowej w Olsztynie stwierdzili w ofercie handlowej, m.in. zabawkę - PCHANKA , kod EAN 5908249070868. Badania laboratoryjne przeprowadzone przez Specjalistyczne Laboratorium Badania Zabawek Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów w Lublinie (Sprawozdanie z badań Nr 146/2013) wykazały, iŜ przedmiotowa zabawka nie jest zgodna z nw. punktami normy PN-EN 71-1:2011 „Bezpieczeństwo zabawek. Część 1: Właściwości mechaniczne i fizyczne” : • pkt 5.1b, z uwagi na pojawienie się w wyniku badania małego elementu mieszczącego się całkowicie w cylindrze do badania małych części; 2 • pkt 7.1, z uwagi na obecność ostrzeŜenia dotyczącego wieku (0-3), które jest sprzeczne z przeznaczeniem zabawki biorąc pod uwagę jej funkcje, rozmiar i charakterystykę. Mając na uwadze stwierdzone niezgodności oraz fakt, iŜ zabawka stanowi zagroŜenie dla bezpieczeństwa i zdrowia konsumentów (małych dzieci), Warmińsko-Mazurski Wojewódzki Inspektor Inspekcji Handlowej uznał za zasadne wydanie, na podstawie art. 40k ust. 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2012 r. o systemie oceny zgodności (zwanej dalej „ustawą o systemie oceny zgodności”), decyzji zakazującej kontrolowanemu udostępniania 15 szt. zabawki - PCHANKA , kod EAN 5908249070868, na okres 2 miesięcy. Zgodnie z ww. przepisem, w przypadku gdy w wyniku kontroli organ wyspecjalizowany, który ją przeprowadził, stwierdzi, Ŝe wyrób nie spełnia zasadniczych, szczegółowych lub innych wymagań, moŜe, w drodze decyzji, zakazać udostępniania wyrobu na okres nie dłuŜszy niŜ 2 miesiące. Następnie akta z kontroli zostały przekazane do Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów (dalej „Prezes UOKiK”) w celu wszczęcia postępowania administracyjnego na podstawie ustawy o systemie oceny zgodności. Zgodnie z art. 38 ust. 3 pkt 1 ustawy o systemie oceny zgodności, Prezes UOKiK prowadzi postępowanie w sprawie wprowadzenia do obrotu wyrobów niespełniających zasadniczych, szczegółowych lub innych wymagań. Pismem z dnia 19 czerwca 2013 r. Prezes UOKiK zawiadomił importera – STARLET DS. KIMASZEWSCY Spółka Jawna z siedzibą w Kołobrzegu, o wszczęciu z urzędu postępowania administracyjnego w sprawie wprowadzenia do obrotu zabawki produkcji chińskiej – PCHANKA , kod EAN 5908249070868, niezgodnej z wymaganiami określonymi w: 1) § 8 ust. 7 rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 5 kwietnia 2011 r. w sprawie zasadniczych wymagań dla zabawek, z uwagi na umieszczenie na obu zabawkach ostrzeŜenia w formie słownej i graficznej (0-3), o którym mowa w pkt 2.1. załącznika nr 3 „Wymagania Dotyczące Instrukcji i OstrzeŜeń” do ww. rozporządzenia, a które to ostrzeŜenie jest sprzeczne z przewidywanym uŜytkowaniem zabawek, poniewaŜ zabawka ze względu na swoją funkcję, cechy i charakter jest przeznaczona dla dzieci w wieku poniŜej 36 miesięcy i powinna spełniać wymagania dla tej kategorii wiekowej; 2) pkt 1.4.2. i pkt 1.4.3. załącznika nr 1 „Szczegółowe Wymagania Bezpieczeństwa ” do ww. rozporządzenia, z uwagi na pojawienie się, w wyniku badania wytrzymałości udarnościowej, małego elementu, który w przypadku połknięcia stwarza ryzyko uduszenia lub udławienia się dziecka. 3 Na podstawie art. 40k ust. 4 ustawy o systemie oceny zgodności organ prowadzący postępowanie moŜe w drodze decyzji przedłuŜyć zakaz do czasu zakończenia postępowania. Mając na uwadze zgromadzony w sprawie materiał dowodowy, wskazujący na niezgodności wyrobu z wymaganiami określonymi w ww. rozporządzeniu oraz występujące zagroŜenie, Prezes UOKiK stwierdził, iŜ zasadne jest przedłuŜenie decyzji zakazującej udostępniania wyrobu wydanej przez Warmińsko-Mazurskiego Wojewódzkiego Inspektora Inspekcji Handlowej w dniu 27 maja 2013 r. Postępowanie ma na celu wycofanie ww. wyrobu z obrotu lub usunięcie stwierdzonych niezgodności oraz powiadomienie konsumentów o stwierdzonych niezgodnościach w formie ogłoszenia prasowego. P o u c z e n i e Na podstawie art. 127 § 3 w zw. z art. 129 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz.U. z 2013 r., poz.267) oraz art. 43b ustawy o systemie oceny zgodności, od niniejszej decyzji stronie nie słuŜy odwołanie, jednakŜe strona niezadowolona z niniejszej decyzji moŜe, w terminie 14 dni od dnia jej doręczenia, zwrócić się do Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy. z up. Prezesa UOKiK Zastępca Dyrektora DNR Jadwiga Gunerka Otrzymuje: Piotr Targoszyński FH „TARG-POL” ul. Ogrodowa 3 13-200 Działdowo Do wiadomości: 1.STARLET D.S. KIMASZEWSCY Spółka Jawna ul. Sienkiewicza 12 78-100 Kołobrzeg 2. Warmińsko-Mazurski Wojewódzki Inspektor Inspekcji Handlowej dot. PU.8361.88, 126.2013 3. aa