DNR-32/2013

PREZES URZĘDU OCHRONY KONKURENCJI I KONSUMENTÓW DNR-730-41(4)/13/IS Warszawa, dnia 28 lutego 2013 r. Decyzja DNR-2/32/2013 Na podstawie art. 40k ust. 4 w związku z art. 38 ust. 3 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. o systemie oceny zgodności (t.j. Dz. U. z 2010 r. Nr 138, poz. 935 ze zm.) Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów postanawia przedłuŜyć wydany przez Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Inspekcji Handlowej dla Ewy Wiśniewskiej, prowadzącej działalność gospodarczą pod nazwą Ewa Wiśniewska Quatro w Jankach, w dniu 23 stycznia 2013 r. zakaz udostępniania 516 sztuk zabawek układanka drewniana Q111219048, kod EAN 5907221622552, niezgodnych z wymaganiami określonymi w pkt. 1.4.2. i 1.4.3. Załącznika Nr 1 „Szczegółowe wymagania bezpieczeństwa” do rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 5 kwietnia 2011 r. w sprawie zasadniczych wymagań dla zabawek (Dz. U. Nr 83, poz. 454), do czasu zakończenia postępowania administracyjnego w sprawie wprowadzonego do obrotu ww. wyrobu. Uzasadnienie W toku kontroli przeprowadzonej u przedsiębiorcy Ewy Wiśniewskiej, prowadzącej działalność gospodarczą pod nazwą Ewa Wiśniewska Quatro w Jankach, inspektorzy Wojewódzkiego Inspektoratu Inspekcji Handlowej w Warszawie stwierdzili w ofercie handlowej zabawkę układanka drewniana Q111219048, kod EAN 5907221622552. Kontrolowany przedsiębiorca zakupił 2400 sztuk zabawek od chińskiego przedsiębiorcy ORIGINAL SOURCE UNION CO., LIMITED, na podstawie faktury INVOICE NO: Q092 z dnia 2 marca 2012 r. Badania laboratoryjne przeprowadzone w Specjalistycznym Laboratorium Badania Zabawek w Lublinie Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów (sprawozdanie z badań nr 376/2012) wykazały, Ŝe zabawka nie spełnia wymagań pkt. 5.1 normy PN-EN 71-1:2011 „ Bezpieczeństwo zabawek. Część 1: Właściwości mechaniczne i fizyczne ”, z uwagi na obecność i pojawienie się w wyniku badania elementów (kawałki sklejki, cyferki: 1, 3, 7, znak ”-„) całkowicie mieszczących się w cylindrze do badania małych części. 2 Mając na uwadze powyŜsze niezgodności, Mazowiecki Wojewódzki Inspektor Inspekcji Handlowej, na podstawie art. 40k ust. 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. o systemie oceny zgodności (t.j. Dz. U. z 2010 r. Nr 138, poz. 935 ze zm.), zwanej dalej „ustawą o systemie oceny zgodności”, wydał w dniu 23 stycznia 2013 r. decyzję, w której zakazał kontrolowanemu przedsiębiorcy, tj. Ewie Wiśniewskiej, prowadzącej działalność gospodarczą pod nazwą Ewa Wiśniewska Quatro w Jankach, udostępniania na okres 2 miesięcy od dnia doręczenia decyzji 516 sztuk zabawek układanka drewniana Q111219048, kod EAN 5907221622552, niezgodnych z wymaganiami określonymi w pkt. 1.4.2. i 1.4.3. Załącznika Nr 1 „Szczegółowe wymagania bezpieczeństwa” do rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 5 kwietnia 2011 r. w sprawie zasadniczych wymagań dla zabawek (Dz. U. Nr 83, poz. 454), zwanego dalej „rozporządzeniem”, z uwagi na obecność i pojawienie się w wyniku badania elementów, które mieszczą się całkowicie w cylindrze do badania małych części, co umoŜliwia ich połknięcie oraz stwarza ryzyko uduszenia. Zgodnie z brzmieniem art. 40k ust. 1 ustawy o systemie oceny zgodności, w przypadku gdy w wyniku kontroli organ wyspecjalizowany, który ją przeprowadził, stwierdzi, Ŝe wyrób nie spełnia zasadniczych, szczegółowych lub innych wymagań, moŜe, w drodze decyzji, zakazać udostępniania wyrobu na okres nie dłuŜszy niŜ 2 miesiące. Akta z przeprowadzonej kontroli przekazano do UOKiK celem wszczęcia postępowania administracyjnego na podstawie ww. ustawy. Zgodnie z art. 38 ust. 3 pkt 1 ustawy o systemie oceny zgodności postępowanie w sprawie wprowadzonych do obrotu lub oddanych do uŜytku wyrobów niezgodnych z zasadniczymi, szczegółowymi lub innymi wymaganiami prowadzi Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów. Pismem z dnia 14 lutego 2013 r. Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów zawiadomił Ewę Wiśniewską, prowadzącą działalność gospodarczą pod nazwą Ewa Wiśniewska Quatro w Jankach o wszczęciu z urzędu postępowania administracyjnego, w sprawie wprowadzonego do obrotu wyrobu, niezgodnego z wymaganiami określonymi w pkt. 1.4.2. i 1.4.3. Załącznika Nr 1 „Szczegółowe wymagania bezpieczeństwa” do rozporządzenia, z uwagi na pojawienie się w wyniku przeprowadzonych badań laboratoryjnych elementów, które stwarzają ryzyko uduszenia w przypadku połknięcia lub przedostania się do dróg oddechowych. Według pkt. 1.4.2. Załącznika Nr 1 „Szczegółowe Wymagania Bezpieczeństwa” do rozporządzenia zabawki i ich części muszą mieć takie wymiary, aby nie stwarzać ryzyka uduszenia uŜytkownika poprzez odcięcie mu dopływu powietrza w wyniku wewnętrznego zatkania przez zabawki lub ich części, zaklinowane w ustach, gardle lub przy wejściu do 3 dolnych dróg oddechowych. Na podstawie pkt. 1.4.3. Załącznika Nr 1 „Szczegółowe Wymagania Bezpieczeństwa” do rozporządzenia zabawki i ich części przeznaczone dla dzieci w wieku poniŜej 36 miesięcy, a takŜe wszelkie dające się odłączyć elementy tych zabawek muszą posiadać takie wymiary, aby uniemoŜliwić ich połknięcie lub przedostanie się do dróg oddechowych; dotyczy to takŜe zabawek, które są przeznaczone do wkładania do ust, ich części oraz wszelkich dających się odłączyć elementów tych zabawek. Na podstawie art. 40k ust. 4 ustawy o systemie oceny zgodności organ prowadzący postępowanie moŜe, w drodze decyzji, przedłuŜyć okres obowiązywania zakazu do czasu zakończenia postępowania, które ma na celu wycofanie wyrobu z obrotu lub usunięcie stwierdzonych niezgodności. Biorąc pod uwagę, Ŝe przedmiotowy wyrób zagraŜa zdrowiu uŜytkowników, z uwagi na pojawienie się w wyniku przeprowadzonych badań laboratoryjnych elementów, które stwarzają ryzyko uduszenia w przypadku połknięcia lub przedostania się do dróg oddechowych, Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów stwierdził, iŜ zasadne jest przedłuŜenie zakazu Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Inspekcji Handlowej z dnia 23 stycznia 2013 r. P o u c z e n i e Na podstawie art. 127 § 3 w związku z art. 129 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.), w związku z art. 43b ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. o systemie oceny zgodności (t.j. Dz. U. z 2010 r. Nr 138, poz. 935 ze zm.), od niniejszej decyzji stronie nie słuŜy odwołanie, jednakŜe strona niezadowolona z niniejszej decyzji moŜe, w terminie 14 dni od dnia jej doręczenia, zwrócić się do Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy. Z up. Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów Zastępca Dyrektora Departamentu Nadzoru Rynku Jadwiga Gunerka Otrzymują: 1. Ewa Wiśniewska prowadząca działalność gospodarczą pod nazwą Ewa Wiśniewska Quatro Janki Al. Krakowska 12a 05-090 Raszyn 2. Mazowiecki Wojewódzki Inspektor Inspekcji Handlowej (KJ.8361.359.2012, KJ.8361.7.2013) 3. a/a