RWR-16/2007

PREZES URZ Ę DU OCHRONY KONKURENCJI I KONSUMENTÓW DELEGATURA WE WROC Ł AWIU 50-413 Wroc ł aw, ul. Walo ń ska 3-5 tel.(071)344 65 87, (071)34 05 920, fax (071)34 05 922 e-mail: wroclaw@uokik.gov.pl • spe ł nione zosta ł y niezb ę dne przes ł anki uzasadniaj ą ce obowi ą zek zg ł oszenia zamiaru koncentracji, bowiem łą czny obrót cz ł onków grup kapita ł owych uczestników koncentracji w roku obrotowym poprzedzaj ą cym rok zg ł oszenia przekracza ł warto ść okre ś lon ą w art. 12 ust. 1 ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o RWR 421 – 3/07/JB Wroc ł aw, dn. .....05.2007 r. Decyzja RWR 16 /2007 Na podstawie art. 17 w zwi ą zku z art. 12 ust. 1 i ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (t.j. Dz. U. z 2005 r. Nr 244, poz. 2080 ze zm.) oraz stosownie do art. 28 ust. 6 tej ustawy w zwi ą zku z art. 131 ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. Nr 50, poz. 331) i § 6 rozporz ą dzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 19 lutego 2002 r. w sprawie okre ś lenia w ł a ś ciwo ś ci miejscowej i rzeczowej delegatur Urz ę du Ochrony Konkurencji i Konsumentów (Dz. U. Nr 18, poz. 172 ze zm.), Prezes Urz ę du Ochrony Konkurencji i Konsumentów po przeprowadzeniu post ę powania antymonopolowego, wszcz ę tego na wniosek NEONET S.A. z siedzib ą we Wroc ł awiu, wydaje zgod ę na dokonanie koncentracji, polegaj ą cej na przej ę ciu przez NEONET S.A. z siedzib ą we Wroc ł awiu kontroli nad Mars S.A. z siedzib ą w Gorzowie Wlkp. Uzasadnienie W dniu 15 marca 2007 r. wp ł yn ęł o do Prezesa Urz ę du Ochrony Konkurencji i Konsumentów zg ł oszenie zamiaru koncentracji przedsi ę biorców, polegaj ą cej na przej ę ciu przez NEONET S.A. z siedzib ą we Wroc ł awiu (dalej równie ż jako ,,NEONET”) kontroli nad Mars S.A. z siedzib ą w Gorzowie Wlkp (dalej równie ż jako ,,Mars”). W zwi ą zku z tym, i ż : 2 zwanej dalej „ustaw ą o ochronie konkurencji i konsumentów”, tj. 50 mln • re ś lonym w art. 12 ust. 2 pkt 2 ustawy o • entów, powoduj ą ca odst ą pienie od konieczno ś ci zg ł oszenia zamiaru koncentracji. ie w niniejszej sprawie, o czym zawiadomi ł stron ę pismem z dnia 18 kwietnia 2007 r. rzyczyny i zakres koncentracji spó ł k ę NEON zg ł aszaj ą cy uzyska 50% g ł osów na Walnym Zgromadzeniu Akcjonariuszy Mars S konaniu koncentracji struktura w ł asno ś ci akcji b ę dzie przedstawia ł a si ę nast ę pu c Mix Electronics S.A. - 50% g ł osów na WZA Mars S.A. ochronie konkurencji i konsumentów (tj. Dz. U. z 2005 r. Nr 244, poz. 2080 ze zm.), euro, przej ę cie kontroli nad innym przedsi ę biorc ą jest jednym ze sposobów koncentracji sposobem koncentracji ok ochronie konkurencji i konsumentów, nie wyst ę puje w tej sprawie ż adna okoliczno ść z katalogu przes ł anek, wymienionych w art. 13 ustawy o ochronie konkurencji i konsum Prezes Urz ę du Ochrony Konkurencji i Konsumentów (dalej jako „Prezes Urz ę du” lub „organ antymonopolowy”) wszcz ął post ę powan P Zamierzona koncentracja ma si ę dokona ć w formie okre ś lonej w art. 12 ust. 2 pkt 2 ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów, poprzez nabycie przez ET 50% akcji Mars S.A. od Mix Electronics S.A. z siedzib ą w Krakowie. Nabycie ww. akcji dokona si ę na podstawie zawartego w dniu 5 grudnia 2006 r. Porozumienia pomi ę dzy NEONET S.A. a Mix Electronics S.A., na mocy którego spó ł ka Mix Electronics zobowi ą za ł a si ę - w sytuacji, kiedy nab ę dzie 100% pakiet akcji Mars S.A. w upad ł o ś ci w wyniku tocz ą cego si ę post ę powania egzekucyjnego z akcji tej Spó ł ki (prowadzonego przez Komornika S ą dowego przy S ą dzie Rejonowym w Kamieniu Pomorskim) do odsprzeda ż y spó ł ce NEONET 50% akcji Mars S.A. W wyniku nabycia ww. akcji .A. Po do j ą o: - NEONET S.A. – 50% g ł osów na WZA Mars S.A. - 3 Spó ł ka NEONET planuje w okresie najbli ż szych 24 miesi ę cy dokona ć nabycia kolejnego pakietu akcji spó ł ki Mars, skutkuj ą cego przekroczeniem przez NEONET progu 50% g ł osów na WZA spó ł ki Mars. Przyczyn ą koncentracji jest ch ęć rozszerzenia dzia ł alno ś ci przez NEONET S.A. poprzez zwi ę kszenie liczby punktów sprzeda ż y sprz ę tu RTV i AGD. Alternatyw ą dla zg ł aszaj ą cego jest d ł ugotrwa ł y i kosztowny proces budowy w ł asnej sieci sprzeda ż y. Uczestnicy koncentracji NEONET S.A. z siedzib ą we Wroc ł awiu - aktywny uczestnik koncentracji, jest spó ł k ą nad któr ą kontrol ę sprawuj ą wy łą cznie osoby fizyczne. Podstawowym przedmiotem dzia ł alno ś ci spó ł ki NEONET jest sprzeda ż sprz ę tu RTV i AGD poprzez sie ć ponad 300 sklepów (107 sklepów w ł asnych i 245 sklepów wspó ł pracuj ą cych z NEONET na podstawie umów franczyzowych) rozmieszczonych równomiernie na terenie Polski. NEONET SA posiada 100% udzia ł ów w trzech spó ł kach zale ż nych: a) PIGO Sp. z o.o. z siedzib ą w Olsztynie – ś wiadczy us ł ugi zarz ą dzania sieci ą handlow ą w Grupie Kapita ł owej NEONET na zasadach outsourcingu, b) MM-Plus Sp. z o.o. z siedzib ą we Wroc ł awiu - ś wiadczy us ł ugi zarz ą dzania cz ęś ci ą handlow ą sieci handlowej w Grupie Kapita ł owej NEONET na zasadach outsourcingu, c) NEO24.pl Sp. z o.o. z siedzib ą we Wroc ł awiu – prowadzi sprzeda ż w ramach sklepu internetowego towarów RTV I AGD zakupionych w 100% od spó ł ki NEONET. 4 Mars SA w upad ł o ś ci z siedzib ą w Gorzowie Wlkp. – pasywny uczestnik koncentracji, prowadzi dzia ł alno ść w zakresie sprzeda ż y sprz ę tu RTV i AGD poprzez sie ć oko ł o 200 sklepów rozmieszczonych równomiernie na terenie Polski. W stosunku do spó ł ki ,,Mars” S ą d Rejonowy w Gorzowie Wlkp. Wydzia ł V Gospodarczy – postanowieniem z dnia 4 listopada 2005 r. - og ł osi ł upad ł o ść z mo ż liwo ś ci ą zawarcia uk ł adu. Organ antymonopolowy ustali ł i zwa ż y ł , co nast ę puje: Jak wynika z opisu dzia ł alno ś ci przedsi ę biorców uczestnicz ą cych w koncentracji, prowadz ą oni dzia ł alno ść polegaj ą c ą na sprzeda ż y hurtowej i detalicznej sprz ę tu RTV i AGD, a zatem dla przedmiotowej koncentracji za rynki w ł a ś ciwe w aspekcie produktowym nale ż y uzna ć rynki sprzeda ż y ww. sprz ę tu, tj.: - rynek hurtowej sprzeda ż y sprz ę tu RTV, - rynek hurtowej sprzeda ż y sprz ę tu AGD, - rynek sprzeda ż y detalicznej sprz ę tu RTV, - rynek sprzeda ż y detalicznej sprz ę tu AGD. Zdaniem organu antymonopolowego na potrzeby niniejszej koncentracji nie ma potrzeby dalszej segmentacji rynku sprz ę tu AGD i sprz ę tu RTV na poszczególne produkty lub grupy produktów. Nale ż y zaznaczy ć , i ż obaj Uczestnicy koncentracji (jak równie ż ich konkurenci) maj ą w swojej ofercie pe ł n ą gam ę sprz ę tu AGD i RTV. W 2006 r. udzia ł poszczególnych kana ł ów dystrybucji sprz ę tu RTV i AGD na terenie Polski by ł nast ę puj ą cy: - sieci handlowe (tradycyjne oraz wielkopowierzchniowe) wyspecjalizowane w sprzeda ż y sprz ę tu RTV i AGD – ok. 75%, - hipermarkety i supermarkety – ok. 10%, - niezale ż ne (niezrzeszone) sklepy – ok. 12 - 14% - sklepy internetowe – ok. 1-2%. 5 Sprzeda ż hurtowa sprz ę tu RTV i AGD Rynek sprzeda ż y hurtowej sprz ę tu RTV i AGD charakteryzuje si ę znaczn ą konkurencyjno ś ci ą . Jego uczestnikami od strony popytowej s ą : sklepy detaliczne nale żą ce do sieci danego przedsi ę biorcy prowadz ą cego sprzeda ż hurtow ą (dystrybutora), hipermarkety i supermarkety, sklepy wspó ł pracuj ą ce z dystrybutorem np. na podstawie umowy franszyzowej, ma ł e niezale ż ne sklepy. Producenci sprz ę tu RTV i AGD utrzymuj ą kontakty ze wszystkimi wi ę kszymi dystrybutorami hurtowymi. Szczególne znaczenie maja podmioty, które obok hurtu zajmuj ą si ę sprzeda żą detaliczn ą i dok ł adnie monitoruj ą przep ł yw towarów do ostatecznego odbiorcy. Dostawcy doceniaj ą informacj ę , jak ą hurtownicy dostarczaj ą im na temat wielko ś ci i trendów w sprzeda ż y poszczególnych asortymentów wykorzystuj ą c j ą w kszta ł towaniu swojej oferty. Sytuacja taka sprzyja łą czeniu sprzeda ż y hurtowej i detalicznej w jednym r ę ku. Rynek dystrybucji ww. sprz ę tu wszed ł obecnie w okres konsolidacji. Powstaj ą sieci handlowe tworzone przez w ł a ś cicieli prywatnych sklepów poprzez nabywanie b ą d ź tworzenie nowych salonów sprzeda ż y, lub te ż w łą czanie do sieci partnerów na podstawie umowy franczyzowej. Przes ł ank ą do tworzenia grup jest zdobycie wi ę kszej si ł y przetargowej w kontaktach z producentami, a tak ż e prowadzenie wspólnej dzia ł alno ś ci marketingowej i reklamowej. Sukcesywnie maleje liczba niezale ż nych sklepów których liczba od 1993 r. spad ł a pi ę ciokrotnie (ocenia si ę , ż e na rynku dzia ł a nadal ok. 4 tys. niezale ż nych sklepów). Za rynek w ł a ś ciwy w uj ę ciu geograficznym dla hurtowej dystrybucji sprz ę tu RTV i AGD nale ż y uzna ć rynek krajowy. Rynek krajowy obejmuje towary wchodz ą ce w zakres tego samego rynku asortymentowego, których produkcja i obrót zaspokajaj ą , w za ł o ż eniu, podobne potrzeby konsumentów na znacznej cz ęś ci kraju, stanowi ą c przedmiot konkurencji rywalizuj ą cych ze sob ą przedsi ę biorców z terenu ca ł ego kraju. W zakresie hurtowego handlu sprz ę tem RTV i AGD, nie istniej ą praktycznie ż adne bariery zarówno wej ś cia - bowiem dost ę p do kana ł ów dystrybucji jest otwarty a wymagany stosunkowo niewielki kapita ł za ł o ż ycielski nie stanowi przeszkód do powstania i rozwoju konkurencji - jak i wyj ś cia z rynku. 6 Oceniaj ą c, i ż rynek ten nie jest w swym zasi ę gu w ęż szy tj. lokalny czy regionalny, Prezes Urz ę du wzi ął pod uwag ę , i ż odbiorcy sprz ę tu RTV i AGD pochodz ą z ca ł ej Polski, handluj ą tymi samymi produktami, nie wyst ę puj ą istotne ró ż nice warunków konkurencji na ró ż nych obszarach kraju, a w ł a ś ciwo ś ci produktu nie ograniczaj ą mo ż liwo ś ci transportu. Z kolei uznaj ą c, ż e rynek ten nie ma zasi ę gu szerszego np. europejskiego, Prezes Urz ę du mia ł na wzgl ę dzie fakt, ż e co do zasady hurtowy obrót sprz ę tem RTV i AGD odbywa si ę na poziomie krajowym. Znacz ą cy producenci ww. sprz ę tu posiadaj ą w Polsce podmioty zale ż ne np. Sony Poland Sp. z o.o., Philips Polska Sp. z o.o., Samsung Electronics Polska Sp. z o.o., które s ą odpowiedzialne za organizowanie dystrybucji sprz ę tu danej marki na obszarze Polski. Taki sposób skonstruowania systemu sprzeda ż y sprz ę tu RTV i AGD przemawia za przyj ę ciem, i ż rynek w ł a ś ciwy jest ograniczony do obszaru Polski. Na tak okre ś lonych rynkach w ł a ś ciwych w zakresie hurtowej sprzeda ż y sprz ę tu RTV i AGD Uczestnicy przedmiotowej koncentracji posiadaj ą nast ę puj ą ce udzia ł y w rynku: - rynek hurtowej sprzeda ż y sprz ę tu AGD - NEONET S.A. – ok. [tajemnica przedsi ę biorstwa – pkt 1 za ł . do decyzji] - Mars S.A. – ok. [tajemnica przedsi ę biorstwa – pkt 2 za ł . do decyzji] - rynek hurtowej sprzeda ż y sprz ę tu RTV - NEONET S.A. – ok. [tajemnica przedsi ę biorstwa – pkt 3 za ł . do decyzji] - Mars S.A. – ok. [tajemnica przedsi ę biorstwa – pkt 4 za ł . do decyzji] Sprzeda ż detaliczna sprz ę tu RTV i AGD Rynek sprzeda ż y detalicznej sprz ę tu RTV i AGD charakteryzuje si ę równie ż znaczn ą konkurencyjno ś ci ą . Jego uczestnikami od strony popytowej s ą indywidualni klienci, którzy mog ą dokonywa ć zakupów w obiektach handlowych o ró ż nej skali dzia ł ania, pocz ą wszy od niezrzeszonych ma ł ych sklepów, poprzez du ż e sklepy nale żą ce do sieci handlowych, supermarkety, a sko ń czywszy na hipermarketach i sklepach wielkopowierzchniowych. Wszystkie te formy sprzeda ż y detalicznej sprz ę tu RTV i AGD stanowi ą dla siebie konkurencj ę , jednak znaczenie handlu nowoczesnego, tzn. realizowanego w obiektach wielkopowierzchniowych oraz w du ż ych sklepach nale żą cych do sieci handlowych, stale ro ś nie w porównaniu z handlem tradycyjnym. 7 Okre ś laj ą c rynek w ł a ś ciwy w aspekcie geograficznym w zakresie sprzeda ż y detalicznej sprz ę tu RTV i AGD nale ż y wzi ąć pod uwag ę , ż e uczestnicy koncentracji prowadz ą dzia ł alno ść skierowan ą bezpo ś rednio do konsumentów w formie sprzeda ż y detalicznej w obiektach handlowych. Wp ł yw dzia ł alno ś ci du ż ego obiektu handlowego sprzedaj ą cego sprz ę t RTV i AGD nale ż y rozpatrywa ć z punktu widzenia uwarunkowa ń regionalnych, bowiem popyt na us ł ugi sprzeda ż y detalicznej ww. sprz ę tu kreowany jest na obszarze, na którym indywidualny klient mo ż e swobodnie si ę przemieszcza ć , nie ponosz ą c przy tym nadmiernych kosztów (w stosunku do warto ś ci zakupu). W badaniach rynków lokalnych przeprowadzanych w krajach Unii Europejskiej (np. w Wielkiej Brytanii i w Niemczech) przyjmowano, na podstawie badania opinii konsumentów, ż e czas przeznaczany na dotarcie do placówek handlowych, w których dokonywane s ą zakupy artyku ł ów codziennego u ż ytku, nie powinien przekracza ć 30 minut jazdy samochodem. Niemniej jednak – zdaniem organu antymonopolowego - sprz ę tu RTV i AGD nie mo ż na zaliczy ć do artyku ł ów codziennego u ż ytku. Jego zakupu dokonuje si ę zazwyczaj raz na kilka lat, a z obserwacji rynku i do ś wiadczenia ż yciowego wynika, i ż bardzo cz ę sto konsumenci w celu zakupu sprz ę tu RTV i AGD przyje ż d ż aj ą do sklepów oddalonych co najmniej o kilkadziesi ą t kilometrów od miejsca zamieszkania, np. we Wroc ł awiu w sieciach handlowych sprzedaj ą cych ww. sprz ę t kupuj ą konsumenci z Opola, Wa ł brzycha, Jeleniej Góry i innych miejscowo ś ci z terenu województwa dolno ś l ą skiego a tak ż e województw o ś ciennych. By ł oby wi ę c niczym nieuzasadnione ograniczanie rynku sprzeda ż y detalicznej sprz ę tu RTV i AGD jedynie do rynku lokalnego. Rynkiem lokalnym mo ż e by ć np. rynek us ł ug naprawy sprz ę tu AGD i RTV ale z ca łą pewno ś ci ą nie rynek sprzeda ż y ww. sprz ę tu. O zasi ę gu geograficznym rynku decyduj ą m.in. w ł a ś ciwo ś ci produktu oraz czynniki popytowe, a te w ż adnej mierze nie wskazuj ą na lokalno ść rynku sprz ę tu RTV i AGD. Co wi ę cej te w ł a ś nie czynniki wskazuj ą , i ż ma on zasi ę g co najmniej regionalny. Wobec powy ż szego za rynki w ł a ś ciwe dla przedmiotowej koncentracji w aspekcie geograficznym nale ż y uzna ć rynki regionalne, które obejmuj ą swym zasi ę giem obszar jednego województwa. Skutki niniejszej koncentracji dotycz ą regionalnych rynków w ł a ś ciwych, na których obydwaj uczestnicy koncentracji posiadaj ą obiekty handlowe, a zatem rynkami w ł a ś ciwymi dla przedmiotowej koncentracji s ą rynki sprzeda ż y detalicznej sprz ę tu RTV oraz sprz ę tu AGD we wszystkich 16 województwach na terenie Polski. 8 W rynkach tych łą czne, szacunkowe udzia ł y uczestników koncentracji wynosz ą - w wi ę kszo ś ci przypadków (14 województw) - od kilku do kilkunastu procent. Jedynie na dwóch rynkach geograficznych, tj. na terenie województwa lubuskiego i warmi ń sko – mazurskiego łą czne szacunkowe udzia ł y uczestników koncentracji zawieraj ą si ę w przedziale od 20% do 30% (woj. warmi ń sko – mazurskie) oraz w przedziale od 30% do 40% (woj. lubuskie). W województwie lubuskim łą czny udzia ł uczestników koncentracji - w zakresie sprzeda ż y detalicznej sprz ę tu AGD – wynosi ok.[tajemnica przedsi ę biorstwa – pkt 5 za ł . do decyzji] natomiast - w zakresie sprzeda ż y detalicznej sprz ę tu RTV – ok. [tajemnica przedsi ę biorstwa – pkt 6 za ł . do decyzji]. W województwie warmi ń sko – mazurskim łą czny udzia ł uczestników koncentracji - w zakresie sprzeda ż y detalicznej sprz ę tu AGD – wynosi ok.[tajemnica przedsi ę biorstwa – pkt 7 za ł . do decyzji]. Powy ż sze dane zosta ł y uzyskane w wyniku analizy danych i informacji dostarczonych przez Zg ł aszaj ą cego oraz przeprowadzonego przez organ antymonopolowy dodatkowego badania regionalnych rynków sprzeda ż y detalicznej sprz ę tu RTV i AGD. Dane te wskazuj ą , ż e na wszystkich wymienionych wy ż ej rynkach regionalnych uczestnicy koncentracji spotykaj ą si ę z istotn ą konkurencj ą . Doda ć nale ż y, ż e na powy ż szych rynkach lokalnych planowane s ą - przez wi ę kszo ść g ł ównych uczestników rynku sprzeda ż y sprz ę tu RTV i AGD - otwarcia nowych placówek handlowych. W szczególno ś ci nale ż y wskaza ć , i ż na terenie województwa lubuskiego, gdzie Uczestnicy koncentracji b ę d ą posiada ć najmocniejsz ą pozycje rynkow ą (udzia ł w rynku w przedziale 30 – 40%) planowane jest otwarcie w 2007 r. (w Zielonej Górze) pierwszego w tym województwie sklepu sieci Media Markt. (wg stanu na koniec 2006 r. jedynie w województwie lubuskim i podlaskim nie ma sklepów ww. sieci.). Wej ś cie na teren województwa lubuskiego Media Saturn Holding – jednego z liderów sprzeda ż y sprz ę tu RTV i AGD na terenie Polski - skutkowa ć b ę dzie niew ą tpliwie spadkiem łą cznego udzia ł u w rynku sprzeda ż y sprz ę tu RTV i AGD Uczestników koncentracji na terenie ww. województwa. Rynki, na które koncentracja wywiera wp ł yw Zgodnie z brzmieniem art. 4 pkt 8 ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów przez rynek w ł a ś ciwy rozumie si ę rynek towarów, które ze wzgl ę du na ich 9 przeznaczenie, cen ę oraz w ł a ś ciwo ś ci, w tym jako ść , uznawane s ą przez ich nabywców za substytuty oraz s ą oferowane na obszarze, na którym ze wzgl ę du na ich rodzaj i w ł a ś ciwo ś ci, istnienie barier dost ę pu do rynku, preferencje konsumentów, znacz ą ce ró ż nice cen i koszty transportu, panuj ą zbli ż one warunki konkurencji. A zatem rynek ten wyznaczaj ą zasadniczo dwa elementy: towar (rynek produktowy) i terytorium (rynek geograficzny). W przedmiotowej koncentracji rynkami w ł a ś ciwymi produktowo s ą – jak wcze ś niej ustalono: - rynek hurtowej sprzeda ż y sprz ę tu RTV, - rynek hurtowej sprzeda ż y sprz ę tu AGD, - rynek sprzeda ż y detalicznej sprz ę tu RTV, - rynek sprzeda ż y detalicznej sprz ę tu AGD. za ś w aspekcie geograficznym s ą to rynki obejmuj ą ce swoim obszarem poszczególne województwa na terenie Polski ( łą cznie 16 województw). Zgodnie z rozporz ą dzeniem Rady Ministrów w sprawie zg ł oszenia zamiaru koncentracji przedsi ę biorców (Dz. U. z 2002 r., Nr 37, poz. 334): a) rynkiem w ł a ś ciwym, na który koncentracja wywiera wp ł yw w uk ł adzie horyzontalnym (poziomym), jest ka ż dy rynek produktowy, na którym zaanga ż owani s ą co najmniej dwaj przedsi ę biorcy uczestnicz ą cy w koncentracji (rynki wspólne) i gdzie koncentracja prowadzi do uzyskania łą cznego udzia ł u w rynku geograficznym w wysoko ś ci wi ę kszej ni ż 20%. Zgodnie z powy ż sz ą definicj ą przedmiotowa koncentracja wywiera wp ł yw w uk ł adzie horyzontalnym na nast ę puj ą cych rynkach: - rynek sprzeda ż y detalicznej sprz ę tu RTV na terenie województwa lubuskiego - rynek sprzeda ż y detalicznej sprz ę tu AGD na terenie województwa lubuskiego - rynek sprzeda ż y detalicznej sprz ę tu AGD na terenie województwa warmi ń sko - mazurskiego 10 b) rynkiem w ł a ś ciwym, na który koncentracja wywiera wp ł yw w uk ł adzie wertykalnym (pionowym), jest ka ż dy rynek produktowy, je ż eli równocze ś nie : • dzia ł a na nim co najmniej jeden przedsi ę biorca uczestnicz ą cy w koncentracji, • jest on równocze ś nie rynkiem zakupu lub sprzeda ż y (poprzedni lub nast ę pny szczebel obrotu), na którym dzia ł a którykolwiek z pozosta ł ych przedsi ę biorców uczestnicz ą cych w koncentracji, • indywidualny lub łą czny udzia ł w rynku przedsi ę biorców uczestnicz ą cych w koncentracji na tych rynkach przekracza 30%, bez wzgl ę du na to, czy aktualnie istnieje powi ą zanie typu dostawca –odbiorca mi ę dzy tymi przedsi ę biorcami. Zgodnie z powy ż sz ą definicj ą w niniejszej sprawie brak jest rynków, na które koncentracja wywiera wp ł yw w uk ł adzie wertykalnym. Co prawda Uczestnicy koncentracji prowadz ą dzia ł alno ść zarówno na szczeblu hurtu i detalu, lecz Mars S.A. nie prowadzi handlu w innym kanale dystrybucji ni ż detal w ł asny. NEONET S.A sprzedaje sprz ę t RTV i AGD hurtowo do ok. 800 klientów, jednak ż e odbiorcy hurtowi dokonuj ą równie ż zakupów w innych sieciach. Cz ę sto NEONET S.A. jest dopiero 3 lub 4 dostawc ą pod wzgl ę dem realizowanych obrotów dla danego odbiorcy hurtowego (brak wy łą czno ś ci dostaw). Nawet sklepy franczyzowe NEONET S.A. nie dokonuj ą 100% zakupów w NEONET S.A., lecz posi ł kuj ą si ę dostawami od innych dostawców – w zale ż no ś ci od atrakcyjno ś ci oferty. Indywidualny lub łą czny udzia ł w krajowym rynku sprzeda ż y detalicznej sprz ę tu AGD oraz krajowym rynku sprzeda ż y detalicznej sprz ę tu RTV przedsi ę biorców uczestnicz ą cych w koncentracji na tych rynkach nie przekracza 30%; c) rynkiem w ł a ś ciwym, na który koncentracja wywiera wp ł yw w uk ł adzie konglomeratowym, jest ka ż dy rynek produktowy, na którym mi ę dzy przedsi ę biorcami uczestnicz ą cymi w koncentracji nie istniej ą ż adne powi ą zania (uk ł ady) horyzontalne i wertykalne, ale przynajmniej jeden przedsi ę biorca uczestnicz ą cy w koncentracji posiada wi ę cej ni ż 40% udzia ł u w jakimkolwiek rynku w ł a ś ciwym. Zgodnie z powy ż sz ą definicj ą w niniejszej sprawie brak jest rynków, na które koncentracja wywiera wp ł yw w uk ł adzie konglomeratowym. 11 Ocena skutków koncentracji Przepis art. 17 ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów stanowi, i ż Prezes Urz ę du wydaje zgod ę na dokonanie koncentracji, w wyniku której konkurencja na rynku nie zostanie istotnie ograniczona, w szczególno ś ci przez powstanie lub umocnienie pozycji dominuj ą cej na rynku. Organ antymonopolowy uzna ł , i ż zamierzona koncentracja spe ł nia wskazane powy ż ej kryteria ustawowe. Przyjmuj ą c niniejsze stanowisko, Prezes Urz ę du mia ł na wzgl ę dzie, w szczególno ś ci, nast ę puj ą c ą okoliczno ść : Struktura podmiotowa rynku w ł a ś ciwego - du ż a liczba uczestników rynku sprzeda ż y (zarówno hurtowej jak i detalicznej ) sprz ę tu RTV i AGD, w tym konkurentów reprezentuj ą cych podobn ą lub nawet wi ę ksz ą skal ę dzia ł ania, zarówno na rynkach regionalnych, jak i na rynku krajowym oraz brak barier wej ś cia na ww. rynki - powoduje, ż e konsumenci maj ą zapewnione alternatywne ź ród ł a zakupów. Warto doda ć , ż e s ą to rynki b ę d ą ce wci ąż w fazie rozwoju, o czym ś wiadcz ą m.in. nowe wej ś cia na te rynki kolejnych marek sieci handlowych (np. Saturn, ElectroWorld) oraz wzrastaj ą ca sprzeda ż sprz ę tu RTV i AGD na terenie Polski. Nie istnieje zatem aktualnie dla NEONET S.A., ani nie powstanie po dokonaniu koncentracji, mo ż liwo ść „dzia ł ania w znacznym zakresie niezale ż nie od konkurentów, kontrahentów oraz konsumentów”. Tym samym zamierzona koncentracja nie wp ł ynie na stan konkurencji na w ł a ś ciwych rynkach lokalnych ani na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. Wobec powy ż szego orzeczono jak w sentencji. Pouczenie : Stosownie do tre ś ci art. 78 ust. 1 ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów w zwi ą zku z art. 131 ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów oraz w zwi ą zku z art. 479 28 § 2 ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. Kodeks 12 post ę powania cywilnego (Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 z pó ź n. zm.) – od niniejszej decyzji s ł u ż y odwo ł anie do S ą du Okr ę gowego w Warszawie - S ą du Ochrony Konkurencji i Konsumentów, za po ś rednictwem Prezesa Urz ę du Ochrony Konkurencji i Konsumentów Delegatura UOKiK we Wroc ł awiu, w terminie dwutygodniowym od dnia jej dor ę czenia. Z up. Prezesa UOKiK Dyrektor Delegatury UOKiK we Wroc ł awiu Zbigniew Jurczyk Otrzymuje: Pani Jolanta Korzycka radca prawny Kancelaria Radcy Prawnego ul. Wita Stwosza 3 50-148 Wroc ł aw (pe ł nomocnik NEONET S.A.)