RWR-10/2023

Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Delegatura we Wrocławiu Pl. Strzelecki 25, 50 - 224 Wrocław tel.: 71 323 63 80, fax 71 323 63 98 wroclaw@uokik.gov.pl www.uokik.gov.pl P REZES URZĘDU OCHRONY KONKURENCJI I KONSUM ENTÓW TOMASZ CHRÓSTNY RWR.610. 2 .202 2 .ZR Wrocław, 15 listopada 20 23 r. Wersja JAWNA DECYZJA Nr RWR 10/ 2023 „informacje prawnie chronione zazn aczono [xxx] ” I. Na podstawie art. 27 ust. 1 i ust. 2 ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów ( Dz.U. z 202 3 r. poz. 1689 ze zm. ) , po przeprowadzeniu postępowania w sprawie praktyk naruszając ych zbiorowe interesy konsumentów , - Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów uznaje za praktykę naruszającą zbiorowe interesy konsumentów działanie eBilet Polska Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie , polegając e na wprowadzaniu konsumentów w błąd, poprzez zam ieszczanie - w kierowanej do nich korespondencji – nieprawdziwej informacji o możliwości dokonania zwrotu kwoty zapłaconej przez konsumenta za bilet na imprezę lub wydarzenie odwołane lub przełożone w związku z obostrzeniami związanymi z Covid - 19 w termini e 180 dni, wynikającym z ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem Covid - 19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (Dz. U. z 2021 r. poz. 2095 ze zm.), podczas gdy eBilet Polska sp. z o.o. jest zobowiązan a do dokonywania zwrotu tej kwoty na zasadach określonych w umowie - co stanowi nieuczciwą praktykę rynkową, o której mowa w art. 5 ust. 1 i ust. 2 pkt 1, w związku z art. 4 ust. 2 ustawy z dnia 23 sier pnia 2007 r. o przeciwdziałaniu nieuczciwym praktykom rynkowym ( Dz. U. z 2023 r., poz. 845 ) oraz godzi w zbiorowe interesy konsumentów a tym samym stanowi praktykę naruszającą zbiorowe interesy konsumentów, o której mowa w art. 24 ust. 1 i ust. 2 pkt 3 us tawy o ochronie konkurencji i konsumentów – i stwierdza zaniechanie jej stosowania z dniem 2 4 maja 2022 r. I I . Na podstawie art. 26 ust. 2 , w związku z art. 27 ust. 4 ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkuren cji i konsumentów (Dz. U. z 2023 r. p oz. 1689 ze zm. ), po przeprowadzeniu postępowania w sprawie praktyk naruszających zbiorowe interesy konsumentów , – Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów nakłada na eBilet Polska Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie – ob owiązek usunięcia trwających skutków naruszenia zbiorowych interesów konsumentów , stwierdzon e go w p unkcie I . decyzji, poprzez złożenie jednokrotnego oświadczenia w terminie nie później niż 14 (czternaście) dni od dnia uprawomocnienia się niniejszej decyzji o następującej treści: „ W związku z decyzją Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów wydaną w dniu 15. 11. 2023 r. nr RWR 10 /2023, eBilet Polska Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie informuje, że stosowała praktykę naruszającą zbiorowe interesy 2 konsume ntów, polegającą na wprowadzaniu konsumentów w błąd, poprzez zamieszczanie - w kierowanej do nich korespondencji – nieprawdziwej informacji o możliwości dokonania zwrotu kwoty zapłaconej przez konsumenta za bilet na imprezę lub wydarzenie odwołane lub prze łożone w związku z obostrzeniami związanymi z Covid - 19 w terminie 180 dni, podczas gdy eBilet Polska sp. z o.o. była zobowiązana do dokonywania zwrotu tej kwoty na zasadach określonych w umowie. Decyzja Prezesa UOKiK nr RWR 10 /2023 z dnia 15. 11. 2023 r. do stępna jest pod adresem www.uokik.gov.pl . Decyzja jest prawomocna. Jednocześnie informujemy, iż prawomocne decyzje Prezesa UOKiK mają charakter prejudykatu w postępowaniu sądowym. Oznacza to, że ustalenia Prezesa Urzędu co do faktu stosowania praktyki naru szającej zbiorowe interesy konsumentów są dla sądu wiążące. Nie musi on w tym zakresie prowadzić własnego postępowania dowodowego. Konsumenci mogą się powołać na prawomocną decyzję Prezesa UOKiK, gdy będą chcieli dochodzić swoich praw w sądzie.” , w następ ujący sposób: a) na stronie internetowej Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie (na dzień wydania decyzji jest to strona o nazwie eBilet.pl, pod adresem: https://www.ebilet.pl ) : [1] czarną czc ionką (kod szesnastkowy RGB #000000) ARIAL na białym tle ( kod szesnastkowy RGB #ffffff), [2] tekst powyższego oświadczenia wyjustowany, [3] czcionką pogrubioną (bold) , [4] w górnej części strony głównej domeny www.ebilet.pl i na każdej innej stronie in ternetowej przedsiębiorcy zastępującej tę stronę w przyszłości, bez możliwości zamknięcia informacji przez użytkownika; oświadczenie ma być widoczne przez cały czas, gdy użytkownik jest na stronie (oświadczenie nie może przybrać formy np. rotacyjnego baner a czy slajdera), [5] czcionka powinna odpowiadać wielkości czcionki zwyczajowo używanej na ww . stronie internetowej , tekst umieszczony w ramce, o rozmiarze takim, aby była ona w całości wypełniona oświadczeniem, o którym mowa w niniejszym punkcie, z uwzglę dnieniem marginesu 2,5 cm z każdej strony, [6] fragment: „ Decyzja Prezesa UOKiK nr RWR 10/ 2023 ” będzie stanowić hiperłącze prowadzące do strony: https://decyzje.uokik.gov.pl/bp/dec_prez.nsf ; [7] w przypadku zmiany nazwy eBilet Polska Sp . z o.o. , jej przekształcenia lub przejścia praw i obowiązków na inny podmiot pod jakimkolwiek tytułem, publikacja zostanie zrealizowana odpowiednio przez lub za pośrednictwem eBilet Polska Sp. z o.o. lub następcy prawnego, ze wskazaniem nazw dawnej i nowej, [ 8 ] powyższe oświadczenie powinno znajdować się na stronie przez miesi ąc od dnia jego zamieszczenia , b) na profilu Spółki na portalu Facebook (na dzień wydania decyzji jest to profil o nazwie eBilet.pl, p od ad resem: https://www.facebook.com/eBilet/ ) : [1] oświadczenie będzie dostępn e i utrzymywan e na publicznie dostępnym profilu eBilet Polska Sp. z o.o. prowadzonym w języku polskim (na dzień wydania decyzji prof il ten jest dostępny pod adresem www.facebook.com/ eBilet/ ), 3 [2] oświadczenie powinno zostać przypięte w serwisie Facebook w sposób umożliwiający stałe zapoznanie się użytkownika z jego treścią, tj. tak, by tekst oświadczenia został umieszczony w zakładce „Wydarzenia” jako najbardziej aktualna informacja wyświetlona przez użytkownika ww. serwisu , [3] oświadczenie zostanie przypięte tak, by był dostępny dla wszystkich użytkowników serwisu Facebook, tj. aby w ustawieniach prywatności miał status „publiczny”, [4] wielkość i rodzaj czcionki powinna odpowiadać wielkości i rodzajowi czcionki zwyczajowo używanej w serwisie Facebook, [5] w przypadku zmiany profilu eBilet Polska Sp. z o.o. do czasu zakończenia realizacji obowiązku, komunikat zostanie opublikowany na innym polskojęzycznym profilu w serwisie Facebook prowadzonym przez eBilet Polska Sp. z o.o. , [6] w przypadku zmiany nazwy eBilet Polska Sp. z o.o. , jej przekształcenia lub przejścia praw i obowiązków na inny podmiot pod jakimkolwiek tytułem, publikacja z ostanie zrealizowana odpowiednio przez lub za pośrednictwem eBilet Polska Sp. z o.o., lub następcy prawnego, ze wskazaniem nazw dawnej i nowej , [7] powyższ e oświadczenie powinn o znajdować się na ww. profilu przez miesi ąc od dnia jego zamieszczenia . I II . Na podstawie art. 106 ust. 1 pkt 4 , ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkure ncji i konsumentów (Dz.U. z 2023 r. poz. 1689 ze zm. ) , po przeprowadzeniu postępowania w sprawie praktyk naruszających zbiorowe interesy konsumentów - Prezes Urzędu Ochr ony Konkurencji i Konsumentów nakłada na eBilet Polska Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie - w związku z naruszeniem zakazu , o którym mowa w art. 24 ust. 1 i 2 pkt 3 tej ustawy, w zakresie opisanym w p unkcie I. sentencji decyzji - karę pieniężną w wysokości 1 325 880 zł (słownie złotych: jeden milion trzysta dwadzieścia pięć tysięcy osiemset osiemdziesiąt 00/100), płatn ą do budżetu państwa. I V . Na podstawie art. 77 ust. 1 i art. 80 ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie kon kure ncji i konsumentów (Dz.U. z 2023 r. poz. 1689 ze zm. ) oraz na podstawie art. 263 § 1 i art. 264 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r . Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 202 3 r. poz. 775 ze zm. ) , w zw. z art. 83 ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów , po przeprowadzeniu postępowania w sprawie praktyk naruszających zbiorowe interesy konsumentów - Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów postanawia obciążyć eBilet Polska Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie , kosztami postępowania w sprawie praktyk naruszających zbiorowe interesy konsumentów w kwocie 46,8 0 zł (słownie złotych : czterdzieści sześć 8 0/ 1 00) oraz zobowiązać eBilet Polska Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie do ich zwrotu P rezesowi Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów w terminie 14 dni od dnia uprawomocnienia się decyzji . 4 UZASADNIENIE Od drugiego kwartału 2020 r., do Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów (dalej: Prezes Urzędu lub Prezes UOKiK) na pływa ły syg nały konsumen ckie , wskazujące na nieprawidłowości w działaniach eBilet Polska Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie (dalej: eBilet , Spółka lub Przedsiębiorca), prowadzącej internetową sprzedaż biletów na imprezy lub wydarzenia o ch arakterze kulturalnym, sportowym i rozrywkowym (w tym m.in. na spektakle, koncerty, mecze). W skargach konsumenci podnosili głównie, iż Spółka nie zwraca kwot za bilety na imprezy, które zostały odwołane, w związku z panującą w kraju sytuacją epidemiologic zną. W szczególności konsumenci wskazywali, iż Spółka nie dochowywała 180 - dniowego terminu na zwrot wpłaconych kwot. W związku z powyższym przeprowadzono postępowanie wyjaśniające, mające na celu wstępne ustalenie, czy działania Spółki dają podstawy do w szczęcia postępowania w sprawie stosowania przez Spółkę praktyk naruszających zbiorowe interesy konsumentów, w rozumieniu art. 24 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkuren cji i konsumentów (Dz. U. z 2023 r. poz. 1689 ze zm. ; dalej : ust awa okik). W toku tego postępowania, Prezes UOKiK dokonał m.in. analizy treści skarg oraz korespondencji pomiędzy eBilet a konsumentami i zwrócił się do Spółki o zajęcie stanowiska w sprawie. Przedsiębiorca udzielił wyjaśnień oraz przekazał żądane informac je (dowód: pismo pełnomocnika Spółki do Prezesa UOKiK z dnia 3 i 18 marca 2021 r. wraz z załącznikami - karta nr 50 - 59 i 61 - 150 , pismo pełnomocnika Spółki do Prezesa UOKiK z dnia 21 i 28 czerwca 2021 r. wraz z załącznikami - karta nr 279 - 287 i 288 - 289, pis mo pełnomocnika Spółki do Prezesa UOKiK z dnia 16 lipca 2021 r. wraz z załącznikami - karta nr 314 - 317 , pismo pełnomocnika Spółki do Prezesa UOKiK z dnia 21 września 2021 r. wraz z załącznikami – karta nr 347 - 355, pismo pełnomocnika Spółki do Prezesa UOKiK z dnia 29 listopada 2021 r. wraz z załącznikiem – karta 368 - 371). W toku postępowania wyjaśniającego (w dniu 9 grudnia 2021 r.) , na wniosek eBilet , odbyło się videospotkanie przedstawicieli UOKiK z przedstawicielami i pełnomocnikami Spółki , w trakcie któ rego eBilet wyjaśnił przyczyny występowania opóźnień w realizacji zwrotów środków na rzecz klientów, jak również przedstawił szereg własnych działań , mających na celu sprawniejszą obsługę zwiększonej ilości zwrotów w związku z masowym odwoływaniem imprez l ub wydarzeń, spowodowanym sytuacją epidemiologiczną. A naliz a materiału dowodowego zebranego w toku postępowania wyjaśniającego , dała podstaw ę do stwierdzenia, iż zasadne jest wszczęcie postępowania w sprawie praktyk naruszających zbiorowe interesy konsum entów. W związku z powyższym, postanowieniem nr RWR 1 6 /20 2 2 z dnia 17 marca 2 02 2 r., Prezes Urzędu wszczął z urzędu postępowanie w sprawie podejrzenia stosowania przez eBilet praktyk i naruszając ej zbiorowe interesy konsumentów, polegając ej na wprowadzani u konsumentów w błąd, poprzez zamieszczanie - w kierowanej do nich korespondencji – nieprawdziwej informacji o możliwości dokonania zwrotu kwoty zapłaconej przez konsumenta za bilet na imprezę lub wydarzenie odwołane lub przełożone w związku z obostrzeniam i związanymi z Covid - 19 w terminie 180 dni, wynikającym z ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem Covid - 19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (D z. U. z 2021 r. poz. 2095, ze zm. – dalej: specustaw a C ovid - 19 ) , podczas gdy eBilet Polska sp. z o.o. jest zobowiązany do dokonywania zwrotu tej kwoty na zasadach określonych w umowie - co może stanowić nieuczciwą praktykę rynkową, o której 5 mowa w art. 5 u st. 1 i ust. 2 pkt 1, w związku z art. 4 ust. 2 ustawy z dnia 23 sierpnia 2007 r. o przeciwdziałaniu nieuczciwym praktykom rynkowym (Dz. U. z 2023 r., poz. 845 ; dalej : upnpr) oraz może godzić w zbiorowe interesy konsumentów, a tym samym może stanowić prakt ykę naruszającą zbiorowe interesy konsumentów, o której mowa w art. 24 ust. 1 i ust. 2 pkt 3 ustawy okik . Jednocześnie , Prezes Urzędu zaliczył w poczet dowodów w przedmiotowym postępowaniu materiał dowodowy zebrany w toku ww . postępowania wyjaśniającego , w yszczególniony w postanowieniu nr RWR 17/2022 z dnia 17 marca 2022 r . W odpowiedzi na zawiadomienie o wszczęciu przedmiotowego postępowania, Przedsiębiorca przekazał stanowisko odnoszące się do zarzutu , wskazując na jego bezzasadność i w związku z tym wni ósł o umorzenie postępowania . Uzasadniając powyższ e stanowisko i wniosek , Spółka wskazała m.in. na następujące czynniki: A. Po pierwsze, okoliczności związane z konsekwencj ami pandemii Covid - 19 [ xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx ] (dowód: informacje przekazane przez Spółkę, pismo z dnia 6 maja 2022 r., karty nr 4 3 1 - 4 3 2) B. Następnie Spółka wskazała na istotny – w jej ocenie – kontekst całokształtu „funkcjonowania branży eventowej (zajmującej się organizacją imprez/wydarzeń artystycz nych i rozrywkowych)”, w ramach którego następuje współdziałanie „artysty, jego managera, organizatora wydarzenia, obiektów (np. hale widowiskowo - sportowe), podwykonawców (np. scenotechnika), pośrednika (bileterii) i klienta (uczestnika wydarzenia)”. Dział ania wszystkich wymienionych podmiotów są powiązane i konieczne do tego, aby wydarzenie/impreza mogła się odbyć. Z uwagi na te ścisłe zależności, odwołanie wydarzenia (a zwłaszcza masowe odwoływanie wydarzeń w związku z pandemią) skutkuje negatywnymi konse kwencjami dla wszystkich podmiotów biorących udział w organizowaniu wydarzenia/imprezy. (…) Wskazać należy, że zdecydowana większość organizatorów nie prowadzi samodzielnej sprzedaży biletów i w tym zakresie polega na pośrednikach - 6 bileteriach. Organizato r może prowadzić sprzedaż za pośrednictwem wyłącznie jednej bileterii albo kilku bileterii; może też prowadzić dystrybucję bezpośrednią (za pomocą własnych systemów). (dowód: informacje przekazane przez Spółkę, pismo z dnia 6 maja 2022 r., karty nr 434 - 435 ) C. Spółka wskazała także na kwestię różnych modeli rozliczania się bileterii z organizatorami, xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx] (dowód: informacje przek azane przez Spółkę, pismo z dnia 6 maja 2022 r., karty nr 434 - 435) D. Spółka wskazała ponadto na swój szerszy przedmiot działalności, [xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx] (dowód: informacje przekazane przez Spółkę, pismo z dnia 6 maja 2022 r., kart a nr 435) E. Odnosząc się bezpośrednio do zarzutu, Spółka stanęła na stanowis ku, iż przyjęta przez UOKiK wykładnia art. 15zp ust. 1 specustawy Covid - 19 „jest nieuzasadniona i zawężająca, gdyż pomija ona cel wprowadzonej regulacji, a także warunki funkcjonowania branży eventowej ” . [xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx 7 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx ] Kolejnym argumentem, przemawiającym za błędną wykładnią art. 15 zp specustawy Covid - 19 zastosowanej przez Prezesa UOKiK ma być w ocenie Spółki fakt, iż „ u ż yte poj ę cie „ organizator” nie pojawia si ę w art. 15zp ust. 1 i 2 specustawy Covid - 19 , a zatem stanowi pewne uproszczenie dokonane przez Prezesa UOKiK. Po drugie, (…) Sp ół ka w istocie ś wiadczy us ł ugi zwi ą zane z organizacj ą imprez i wydarze ń w postaci dzia ł a ń marketingowych, kontroli dost ę pu, prowadzenia kas i punkt ó w informacyjnych czy wsparcia 8 w obs ł udze reklamacji. Czynno ś ci te bez w ą tpienia sk ł adaj ą si ę na poj ę cie „ organizowania” wydarzenia. W szczeg ó lno ś ci trudno sobie wyobrazi ć , ż eby jakiekolwiek wydarzenie mog ł o si ę odby ć bez sprawdzenia (kontroli) bilet ó w wst ę pu”. Odnosząc się do treści skarg konsume nckich zgromadzonych w materiale dowodowym, Spółka podniosła, iż „w percepcji konsument ó w eBilet obowi ą zywa ł termin 180 dni na dokonanie zwrotu od dnia rozwi ą zania umowy. Wskazuj ą na to cho ć by skargi cytowane na s. 7 - 8 Postanowienia, w kt ó rych konsumenci s kar żą si ę w istocie na niedochowanie ww. terminu, a nie na rzekome wprowadzanie ich w b łą d” [ xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx ] F. Przedstawiając swoje stanowisko Spółka zwróciła także uwagę, iż „wska zane w ą tpliwo ś ci i argumenty powinny by ć rozpatrywane w konte k ś cie bardzo pospiesznego trybu uchwalania przepis ó w Ustawy covidowej, co na pewno mia ł o wp ł yw na do ść niejasne okre ś lenie zakresu podmiotowego art. 15zp tej regulacji. [xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx] (dowód: pismo eBilet z dnia 6 maja 2022 r. – karta nr 43 5 - 439) Pismem z dnia 16 maja 2023 r., Prezes Urzędu zawiadomił stronę postępowania o zakończeniu zbierania materiału dowodowego oraz o możliwości zapoz nania się z aktami sprawy i wypowiedzenia się przed wydaniem decyzji co do zebranych dowodów . Z tego prawa Spółka skorzystał a w dniu 31 maja 2023 r., a następnie przedstawił a końcowe stanowisk o w sprawie w piśmie z dnia 7 czerwca 2023 r. (dowód: zawiadomienie z dnia 16 maja 2023 r. – karta nr 1252 , pismo eBilet z dnia 30 maja 2023 r. wraz z pełnomocnictwem – karty 1253 - 1258 oraz pismo eBilet z dnia 7 c zerwca 2023 r., karty 1294 - 1297 ) Prezes Urzędu ustalił, następujący stan faktyczny : a. Status Przedsiębiorcy i charakterystyka prawna jego działalności eBilet prowadzi działalność gospodarczą w formie spółki z ograniczoną odpowiedzialnością wpisan ą do Rej estru Przedsiębiorców Krajowego Rejestru Sądowego (dalej: KRS) pod nr 9 496514 (dowód: odpisy z KRS – karta nr 53 - 59, 387 - 389). W przeważającym zakresie prowadzi działalność gospodarczą, sklasyfikowaną pod nr PKD 79, 90, C, tj. działalność usługową w zakresi e rezerwacji, gdzie indziej niesklasyfikowaną (dowód: odpisy z KRS – karta nr 53 - 59, 387 - 389). eBilet prowadzi we własnym imieniu sprzedaż i dystrybucję biletów wstępu na imprezy/wydarzenia, na podstawie umów z przedsiębiorcami, prowadzącymi działalność związaną z organizacją tych imprez / wydarzeń (podkr. UOKiK) . Sprzedaż biletów odbywa się stacjonarnie (poprzez wyznaczone punkty sprzedaży) lub za pośrednictwem strony internetowej www.ebilet.pl , poprzez którą zaintereso wane osoby mogą kupić bilet na konkretne imprezy/wydarzenia, usystematyzowane w następujących kategoriach, wskazanych w zakładkach na menu stron y głównej: Koncerty, Teatr, Klasyka, Widowisko, Kino, Dla dzieci, Sport oraz Targi i Wystawy (dowód: wydruk ze s trony internetowej Spółki z dnia 28.09.2022 r., karta nr 516) . b . Zasady przepływu płatności pomiędzy eBilet a organizatorami imprez/wydarzeń Jak wskazała Spółka, w zależności od organizatora, współpraca z nim może przebiegać [xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx]d owód: pismo Spółki z dnia 2 listopada 2022 r., karta 594, przykładowe umowy z organizatorami imprez/wydarzeń, karty: 598 - 615, 617 - 641, 643 - 645, 651 - 661, 670 - 692, 694 - 731, 733 - 754, 756 - 783, 785 - 792, 794 - 803, 812 - 836, 838 - 853, 855 - 869, 876 - 893, 895 - 936, 938 - 1106, 1108 - 1127, 1129 - 1168). [ xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx ] Tabela nr 1 [xxx] Data zawarcia umowy Liczba umów zawartych przez eBilet z organizatorami (ogółem) Liczba umów przewid ujących przekazanie organizatorowi środków finansowych od klientów po dacie imprezy/wydarzenia Liczba umów przewidujących przekazanie organizatorowi środków finansowych od klientów przed datą imprezy/wydarzenia II kw. 2020 r. III kw. 2020 r. IV kw . 2020 r. I kw. 2021 r. II kw. 2021 r. III kw. 2021 r. IV kw. 2021 r. RAZEM 10 (dowód: dane przekazane przez Spółkę w piśmie z dnia 15 kwietnia 2022 r. - karta 419, karta 413a - 413r). [xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx ] (dowód: dane przekazane przez Spółkę w piśmie z dnia 13 lutego 2023 r. - karta 1245) [xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx ] W poszczególnych latach przedstawiało się to następująco: Tabela nr 2 [xxx] Rok: 2020 2021 2022 Ilość odwołanych imprez/wydarzeń w zw. z Covid - 19, przy których eBilet nie przekaza ł Organizatorowi żadnych środków pieniężnych pochodzących ze sprzedaży bile tó w a konsumentom zwrócono te środki w terminie dłuższym niż wynikającym z Regulaminu, tj. z powołaniem się na możliwość zwrotu środków do 180 dni. Łączna wartość środków pieniężnych (w zł) (dowód: dane przekazane przez Spółkę w piśmie z dnia 24 kw ietnia 2023 r. - karta 12 50 ) [xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx ] 11 Tabela nr 3 [xxx] Rok: 2020 2021 2022 Ilość odwołanych imprez/wydarzeń w zw. z Covid - 19, przy któryc h eBilet nie przekaza ł Organizatorowi całości środków pieniężnych pochodzących ze sprzedaży biletów (np. przekazano tylko część środków pieniężnych ) a konsumentom zwrócono te środki (tj. tę pulę środków nieprzekazanych Organizatorowi) w terminie dłuższym n iż wynikającym z Regulaminu, tj. z powołaniem się na możliwość zwrotu środków do 180 dni. Łączna wartość środków pieniężnych (w zł) (dowód: dane przekazane przez Spółkę w piśmie z dnia 24 kwietnia 2023 r. - karta 12 50 ) Zasady zakupu biletów przez k onsumentów są u regulowane w dokumencie pn. „Regulamin zakupu w systemie dystrybucji biletów eBilet® z dnia …” (dalej: Regulamin), który w czasie obowiązywania specustawy Covid - 19 (tj. od dnia 8 marca 2020 r. ) występował w kolejnych wersjach: z dnia 20 wrze śnia 2019 r., z dnia 17 czerwca 2020 r. , z dnia 29 marca 2021 r., z dnia 22 lipca 2021 r. , z dnia 20 stycznia 2022 r. oraz z dnia 15 czerwca 2022 r. Zgodnie z pkt 1 Regulaminu (we wszystkich wersjach) , ma on zastosowanie „(…) do sprzedaży biletów oraz pro duktów w systemie eBilet, z zastrzeżeniem, że regulaminy organizatorów poszczególnych wydarzeń artystycznych (w tym spektakli, koncertów oraz innych wydarzeń) bądź bezpośrednich sprzedawców mogą nakładać na nabywców dodatkowe obowiązki niewymienione w nini ejszym regulaminie. Każdy Klient najpóźniej w chwili wyrażenia woli związania się z eBilet umową na odległość ma możliwość zapoznania się i akceptacji niniejszego regulaminu oraz jest informowany o przysługujących mu prawach i obowiązkach ”. c . Regulacja we wnętrzna eBilet, dotycząca zasad zwrotu kwot wpłaconych na imprezy/wydarzenia, które zostały odwołane W punkcie 9 Regulaminu zawarto m.in. przepisy dotyczące zasad zwrotu wpłaconych kwot na imprezy/wydarzenia, które zostały odwołane. Treść tych regulacji w zakresie określenia długości terminu zwrotu nie ulegała zmianom w kolejnych wersjach Regulaminu , tj. określono go na 14 dni roboczych od daty potwierdzenia przez eBilet otrzymania wniosku konsumenta dotyczącego zwrotu biletu (podkr. UOKiK) . (dowód: Regula min zakupu w systemie dystrybucji bilet ó w eBilet ® z dnia 20 września 2019 r. - karta nr 321 - 329, Regulamin zakupu w systemie dystrybucji bilet ó w eBilet ® z dnia 17 czerwca 2020 r. - karta nr 67 - 75) . d . Regulacja prawna dotycząca zasad zwrotu kwot wpłaconych na imprezy/wydarzenia, które zostały odwołane w związku z sytuacją epidemiologiczną COVID - 19 , wynikająca z art. 15 zp ust. 1 specustawy Covid - 19 . W związku z sytuacją epidemiologiczną w kraju, wprowadzono m.in. przepis art. 15 zp ust. 1 specustawy Covid - 1 9, który wydłużył organizatorom imprez/wydarzeń termin na dokonywanie przez nich zwrotu wpłaconych przez klientów środków do 180 dni od dnia skutecznego rozwiązania umowy (podkr. UOKiK) . Przepis ten wszedł w życie z dniem 31 marca 2020 r., a jego treść brz mi następująco: 12 „Przedsiębiorca prowadzący działalność związaną z organizacją wystaw i kongresów, w tym z udostępnianiem pomieszczeń i powierzchni na imprezy targowe, szkolenia, konferencje lub egzaminy, a także prowadzący działalność kulturalną, rozrywkow ą, rekreacyjną i sportową lub organizujący wystawy tematyczne lub imprezy plenerowe w przypadku rozwiązania umowy z klientem, w tym na świadczenie usług dodatkowych związanych z udostępnieniem powierzchni lub pomieszczeń, które to rozwiązanie umowy pozosta je w bezpośrednim związku z negatywnymi skutkami COVID - 19, jest zobowiązany zwrócić wpłacone mu przez klienta środki w terminie 180 dni od dnia skutecznego rozwiązania umowy”. e. Regulacje umowne dotyczące zasad rozliczeń pomiędzy eBilet a Organizatorami. W umowach przewidujących przekazanie środków finansowych od klientów po dacie imprezy/wydarzenia zamiesz cz ono m.in. następujące regulacje [ podkreślenie od UOKiK] : [xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx 13 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx 14 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx ] f . D ziałania P rzedsiębiorcy w związku z dokonywani em zwrotów kwot za bilety na odwoływane/przekładane imprezy/wydarzenia z powodu obostrzeń związanych z Covid - 19 Jak wskaza ła Spółka, wprowadzenie w marcu 2020 r. obostrzeń związanych z Covid - 19, spowodowało masowe odwoływanie i przekładanie imprez (wydarzeń) oraz „ konieczność rozliczenia niewykorzystanych biletów, dostępnych wcześniej na portalu eBilet, tj. zwrotu wpłaconych wcześniej środków finansowych lub (w razie zgody klienta) zamiany ich na voucher do wykorzystania na dowolne wydarzenie oferowane w serwisie eBilet ” . [xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx] (dowód: dane przekazane przez Spółkę w piśmie z dnia 13 lutego 2023 r. - karta 124 5 ). Spółka przyjęła zasadę, że w przypadku odwołania imprezy przez organizatora, klient owi należy przesłać informację , że o trzyma zwrot środków pieniężnych w ciągu 180 dni od rozwiązania umowy 1 . Wynika to zarówn o z treści wiadomości wysyłanych przez eBilet do konsumentów, jak i z procedury wewnętrznej, tj. dokumentu pn. „Scenariusze zwrotu – 1 Tj. p o przekazaniu takiego oświadczenia przez konsumenta po uprzednim otrzymaniu informacji o odwołaniu imprezy. 15 zbiór procedur i procesów” , przeznaczonego dla personelu lub zautomatyzowanego systemu obsług i klienta. W ww. procedurze za warto m.in. następujące instrukcje: [xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ] ( dowód: str. 2 dokumentu „Scenariusze zwrotu – zbiór procedur i procesów” , karta nr 78 ). Ponadto, w przytoczonym dokumencie podano przykład wzoru (z możliwością modyfikacji) wiadomości kierowanej do klienta: „Drogi Kliencie, Bardzo przepraszamy za czas oczekiwania. Ze względu na liczbę odwołanych i przeniesionych imprez jest on znacznie wydłuż ony, a w świetle obowiązującego prawa (…) zwrot środków otrzymasz maksymalnie w ciągu 180 dni. Prosimy o wyrozumiałość i zapewniamy, że Organizator wspólnie z zespołem eBilet dokłada wszelkich starań żeby czas oczekiwania na zwrot środków był możliwie najk rótszy” (str. 3 dokumentu „Scenariusze zwrotu – zbiór procedur i procesów” , karta nr 79 ). Do korespondencji z klientami wykorzystywano konta zmianywimprezach@ebilet.pl oraz rezerwacje@ebilet.pl . W tym zakresie posługiwano się także innymi kontami, tj. kontakt@ebilet.pl , vnl@ebilet.pl , iod@ebilet.pl oraz noreply@ebilet.pl . Poniżej przytoczono przykładowe treści wiadomości kierowanych do konsumentów, wnioskujących o zwrot wpłaconych środków w związku z odwołaniem imprezy: „Szanowna Pani, Jeśli chcesz zwrócić bilet, chcieliśmy poinformować Cię, że zgodnie z informacją od Organizatora, zwrot środków otrzymasz maksymalnie w ciągu 180 dni, na podstawie art. 15 zp ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID - 19, innych c horób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2020 r., po z . 374, 567, 568). Ze względu na wyjątkową sytuację bardzo prosimy o wyrozumiałość i oczekiwanie na wiadomość, w której poinformujemy o przekazaniu ś rodków do zwrotu”. ( dowód: wiadomość e - mail z dnia 27.05.2020 r., godz. 14:28, wysłana do konsumentki EF z adresu rezerwacje@ebilet.pl ., karta nr 97 ); „Szanowni Państwo, do wszystkich osób, które w serwisie eBi let.pl dokonały zakupu biletu na przełożony koncert została przesłana wiadomość z formularzem umożliwiającym podjęcie decyzji dot. posiadanych biletów (wiadomość została wysłania na adres e - mail podany w procesie zakupu). (…) - jeżeliby chcieli państwo otr zymać zwrot środków za bilety w sposób jak zapłacono, chcielibyśmy poinformować, że zgodnie z art. 15 zp ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID - 19, innych chorób zakaźnyc h oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2020 r., po z . 374, 567, 568) środki zostaną zwrócone maksymalnie w czasie 180 dni. W czasie nieprzekraczającym 180 dni od momentu zmiany daty wydarzenia na adres e - mail przyp isany do zamówienia zostanie przesłany formularz umożliwiający zwrot wszystkich bądź części biletów w sposób „jak zapłacono” – bardzo prosimy o cierpliwość w oczekiwaniu na kolejną wiadomość”. 16 (wiadomość e - mail z dnia 01.06.2020 r., godz. 15:02, wysłana do konsumenta PG z adresu rezerwacje@ebilet.pl , karta nr 98 ) ; „Szanowny Kliencie, Zgodnie z ustawą o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID - 19, innych chorób z akaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych oraz niektórych innych ustaw (tak zwaną ustawą o Tarczy Antykryzysowej) otrzymasz zwrot w ciągu 180 dni.” (wiadomość e - mail z dnia 30.07.2020 r., godz. 15:11, wysłana do konsumenta PS z adresu zmianywimprezach@ebilet.pl , karta nr 108 ); „Szanowny Kliencie, Dziękujemy za wiadomość. Zgodnie z ustawą o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID - 19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych oraz niektórych innych ustaw (tak zwaną Ustawą o tarczy Antykryzysowej) otrzymasz zwrot w ciągu 180 dni”. (wiadomość e - mail z dnia 30.09.2020 r., godz. 12:17, wysłana do konsumenta PG z adresu zmianywimprezach@ebilet.pl , karta 120 ). Ponadto na stronie www.ebilet.pl , w zakładce „Najczęściej zadawane pytania” w formie pytań i odpowiedzi zamieszczono m.in. następujące informacje: • „Moje wydarzenie zostało odwołane, jak mogę odzyskać pieniądze? Procedura zwrotu biletów ustalana jest indywidualnie dla każdego z odwołanych i przeniesionych wydarzeń - jeżeli dokonali Państwo zakupu biletów na wydarzenie, którego dotyczy przeniesienie lub odwołanie, na adres e - mail podany podczas zakupu zostanie przesłana wiadomość mailowa zawierająca procedurę zwrotu. Bardzo prosimy o cierpliwość, na podstawie art. 15zp ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach z wiązanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID - 19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2020 r. poz. 374, 567, 568), Organizator jest zobowiązany zwrócić środki w termini e 180 dni. Ze względu na wyjątkową sytuację, bardzo prosimy o wyrozumiałość i oczekiwanie na wiadomość, w której poinformujemy o przekazaniu środków do zwrotu. Decyzja o zwrocie zawsze należy do Organizatora wydarzenia, jednak zapewniamy, że wspólnie dokła damy wszelkich starań, żeby czas oczekiwania na zwrot środków był możliwie jak najkrótszy. • Moje wydarzenie zostało przeniesione, czy mogę zwrócić bilet? Co mam zrobić, jeśli chcę go zachować? W przypadku zmiany terminu wydarzenia mogą Państwo dokonać zwrot u biletów lub zachować je na nowy termin wydarzenia. Jeżeli wymagana jest wymiana biletów otrzymają Państwo taką informację mailowo. Procedura zwrotu biletów ustalana jest indywidualnie dla każdego z odwołanych i przeniesionych wydarzeń - jeżeli dokonali P aństwo zakupu biletów na wydarzenie, którego dotyczy przeniesienie, na adres e - mail podany podczas zakupu zostanie przesłana wiadomość mailowa zawierająca procedurę zwrotu. Bardzo prosimy o cierpliwość, na podstawie art. 15zp ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID - 19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2020 r. poz. 374, 567, 568), Organizator jest zobowi ązany zwrócić środki w terminie 180 dni. Ze względu na wyjątkową sytuację, bardzo prosimy o wyrozumiałość i oczekiwanie na wiadomość, w której poinformujemy o przekazaniu środków do zwrotu. Decyzja o zwrocie zawsze należy do Organizatora wydarzenia, jednak zapewniamy, że wspólnie dokładamy wszelkich starań, żeby czas oczekiwania na zwrot środków był możliwie jak najkrótszy”. 17 Powyższe informacje na stronie są zgodne z ww. dokumentem wewnętrznym Spółki pn. „Scenariusze zwrotu – zbiór procedur i procesów” (dow ód: pismo Spółki z dnia 18 marca 2021 r., zał. nr 2 – karta nr 78 - 80) . P ocząwszy od dnia 24 maja 2022 r. Spółka zaprzestała wysyłania do konsumentów komunikatów zawierających informacje wskazujące na 180 - dniowy termin zwrotu (dowód: informacja Spółki dotyc ząca daty zaprzestania umieszczania informacji w korespondencji do konsumentów w piśmie z dnia 2 listopada 2022 r. - karta 526) . Ponadto Spółka przedstawiła w tym zakresie korespondencję wewnętrzną, skierowaną do wszystkich pracowników , przypominającą o re alizacji zwrotów (w przypadku odwołania imprez/ wydarzeń) w terminie regulaminowym, tj. 14 - dniowym (dowód: wydruk z korespondencji wewnętrznej pracownika Spółki z dnia 2 listopada 2022 r., karta 1173). Ponadto, dnia 21 października 2022 r. został usunięty ze strony internetowej www.ebilet.pl , w zakładce „Zmiany w imprezach”, komunikat o treści: „Chcieliśmy poinformować Cię, że na podstawie art. 15zp ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID - 19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2020 r. poz. 374, z późn. zm.), Organizator jest zobowiązany zwrócić środki w terminie 180 dni . Ze względu na wyjątkową sytuację, bardzo prosimy o wyrozumiałość i oczekiwanie na wiadomość, w której poinformujemy o przekazaniu środków do zwrotu. Decyzja o zwrocie zawsze należy do Organizatora wydarzenia, jednak zapewniamy, że wspólnie dokładamy wsze lkich starań, żeby czas oczekiwania na zwrot środków był możliwie jak najkrótszy”. (dowód: wydruk ze strony internetowej https://www.ebilet.pl/zmiany - w - imprezach/ z dnia 27.09.2022 r. - karta nr 515 oraz informacja Spółki dotycząca daty usunięcia komunikatu w piśmie z dnia 2 listopada 2022 r. - karta 520 ) . [xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx] Poniżej przytoczono przykładowe fragmenty rek lamacji kierowanych do Spółki i skarg kierowanych do Prezesa UOKiK po stwierdzeniu przez konsumentów bezskutecznego upływu ww. terminu (wyróżnienia w tekście dokonywane przez Prezesa UOKiK): • „Przepraszam, ale kiedy będzie ten najbliższy czas. Czekanie 180 dni na środki zacznie się od przyjęcia zgłoszenia (…). Pandemia nie jest moją winą, chcę odstąpić od umowy od której mam prawo. Informuję od tym w tej wiadomości – zaczyna się liczyć 180 dni od dziś i proszę przesłać informacje co mam podać by rozpoczęto p rocedurę zwracania.” (reklamacja konsumencka MŻ z dnia 17.04.2020 r. , dowód: karta nr 92 ); • „(…) Opener się nie odbył takie są fakty a pieniądze, które na to przeznaczyłem są na Waszym koncie a powinny na moim , czekam 180 dni i dostaje voucher – skandal (… )”. (reklamacja konsumencka AK z dnia 9.12.2020 r. – dowód karta 17 - 18 ); • „Dnia 10.06.2020 r. eBilet.pl poinformował, że przewidziany na 17.06.2020 r. Koncert Guns N’ Roses na Stadionie Narodowym w Warszawie nie odbędzie się z powodu pandemii koronawirusa. Na podstawie art. 15 ustawy (…), organizator jest 18 zobowiązany zwrócić środki w terminie 180 dni . Termin ten nie został dotrzymany. (…).” (reklamacja konsumenta KT z dnia 25.01.2021 r. – dowód karta 38 - 39 ); • „Witam. 10 sierpnia poprosiłam portal ebilet.pl o zwrot pieniędzy. Minęło 180 dni a nie otrzymałam nawet odpowiedzi. Co mogę zrobić aby uzyskać zwrot?” (reklamacja konsumencka MSz z dnia 22.03.2021 r. - dowód karta 49 ); • „(…) Mimo upływu 180 - dni od daty odwołania koncertów nie otrzymałem zwrotu opłat a P aństwo nadal uniemożliwiacie załatwienie zwrotu przez wydany przez Państwa formularz (…). Powinienem otrzymać zwrot opłat w następujących terminach 1 80 dni od dnia odwołania koncertów” (reklamacja konsumencka KD z dnia 06.05.2021 r. - dowód karta 218 - 232 ); • „Dzień dobry, Zwracam się o pomoc w odzyskaniu środków, jakie zostały wpłacone w marcu ubiegłego roku na targi motocykle show, które miały odbyć się w marcu ubiegłego roku, ale zostały wycofane z powodu pandemii. W ubiegłym roku zgłosiłem chęć odzyskania środków i pracownicy potwierdzili, że zostanie to wykonane. (…) Organizator poinformował nas o terminie 180 dni na zwrot, na mocy ustawy z dnia 31 marca 2020 r. o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i z walczaniem COVID - 19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych oraz niektórych innych ustaw, dotyczą odwołań i rezygnacji z przyczyn koronawirusa zakomunikowanych od 28.02.2020 r. do 01.10.2020 r. Zgodnie z ustawą, od dnia złożenia rezygnacji liczył się termin 180 dni odroczonej skuteczności plus 14 dni, jakie wynikają z ustawy na dokonanie zwrotu. Kilkukrotne wezwania do zwrotu nie przynosiły rezultatów. Terminy te już upłynęły (…)” (skarga konsumencka PK z dnia 07.05.2021 r. - dowó d karta 211 - 212 ); • „Witam, Niestety żaden email do mnie od Państwa nie dotarł. Nie dostałem też żadnej odpowiedzi na wysłane Państwu w dniu 06.11.2020 bilety, które otrzymaliście w dniu 12.11.2020 wraz ze szczegółową dyspozycją zwrotu środków. Poniżej zamie szczam mój numer konta bankowego (…) Oczekuję jak najszybszego zwrotu zapłaconej kwoty, z należnymi odsetkami, gdyż ustawowy termin zwrotu należności minął w dn. 07.04.2021. [obliczona przez konsumenta długość terminu: 180 dni, informacja od UOKiK] (reklam acja konsumencka KW z dnia 25.05.2021 r.); • „Przypominam, że ustawa zobowiązuje Państwa do zwrotu pieniędzy na koncert który się nie odbył w terminie 180 dni . Chęć zwrotu kosztów zgłosiłem dnia 4 grudnia 2020 r. Zatem minęło już 187 dni. Kiedy wywiążecie si ę państwo z ustawowego obowiązku i dlaczego jeszcze tego nie zrobiliście? (…) (reklamacja konsumencka AW z dnia 09.06.2021 r. - dowód karta 269 ); • „Dzień dobry, Mam uprzejme zapytanie kolejny raz, kiedy mogę spodziewać się środków za spektakl, który się nie odbył. Minął już okres 180 dni zwrotu środków” (reklamacja konsumencka HR z dnia 12 czerwca 2021 r. - dowód karta 271 .); • „Dzień dobry, Po pierwsze nie otrzymałam od Państwa żadnej wiadomości i mail poniżej nie jest żadnym wyjaśnieniem sytuacji, z jakiego powodu koncert nie może się odbyć. Koncert miał się odbyć 4 września, a Państwo do 180 dni na zwrot , dodają sobie jeszcze kolejny miesiąc tj do końca września roześlą Państwo wiadomość? Wczoraj ogłosili Państwo po raz 3! zmianę terminu koncertu i można tak w nieskończoność! Jako Konsumentowi przysługuje mi natychmiastowe odstąpienie od umowy, w związku z tym, że Państwo jej nie dotrzymali. Proszę o natychmiastowe rozpatrzenie mojej sprawy” (reklamacja konsumencka EW z dnia 19 sierpnia 2021 r. - dowód karta 341 - 342 .); • „Szanowni Państwo, Do tej pory nie uzyskaliśmy ani zwrotu pieniędzy ani informacji kiedy zostaną zwrócone. Jako pośrednik sprzedaży biletów jesteście zobowiązani do 19 ich zwrotu w ciągu 180 dni od daty otrzymania zgłoszenia - to zostało wystawione już w grudniu 2020. (…)” (reklamacja konsumencka AK z dnia 26 sierpnia 2021 r.) - dowód karta 343 - 344 .); W 202 2 r. Przedsiębiorca osiągnął obrót w wysokości [xxxxxxxxxx] zł (dowód: sprawozdanie finansowe przedsiębiorcy za rok 202 2 , karta nr 12 60 - 1285 ). M ając na względzie powyższy stan faktyczny, Prezes Urzędu zważył, co następuje: Interes publicznoprawny Zgodnie z art. 1 ust. 1 ustawy okik , określa ona „warunki rozwoju i ochrony konkurencji oraz zasady podejmowanej w interesie publicznym ochrony intere sów przedsiębiorców i konsumentów”. Interpretacja pojęcia interesu publicznego, wymaga odniesienia do ukształtowanego w tym zakresie orzecznictwa, zgodnie z którym naruszenie interesu publicznego ma miejsce, gdy skutkami działań sprzecznych z przepisami pr awa dotknięty jest „szerszy krąg uczestników rynku”, a także, gdy działania te wywołują na rynku inne niekorzystne zjawiska. W ocenie Prezesa Urzędu rozpatrywana sprawa ma charakter publicznoprawny, ponieważ wiąże się z ochroną interesu wszystkich konsumen tów, którzy skorzystali z usług Spółki , nabywając za jej pośrednictwem bilety na imprezy/wydarzenia. Działania P rzedsiębiorcy nie dotyczą interesów poszczególnych osób, których sprawy mają charakter jednostkowy, indywidualny i nie dający się porównać z inn ymi, ale szerszego kręgu konsumentów, których sytuacja jest identyczna. Naruszenie interesu publicznoprawnego przejawia się tym samym w naruszeniu zbiorowego interesu konsumentów. Stosowanie praktyki naruszającej zbiorowe interesy konsumentów Zgodnie z ar t. 24 ust. 1 u stawy ok i k, zakazane jest stosowanie praktyk naruszających zbiorowe interesy konsumentów. Stosownie do ust. 2 powołanego przepisu, przez praktykę naruszającą zbiorowe interesy konsumentów rozumie się godzące w nie, sprzeczne z prawem lub dobr ymi obyczajami, zachowanie przedsiębiorcy, w szczególności - jak wymienia przepis art. 24 ust. 2 pkt 3 tej ustawy - nieuczciwe praktyki rynkowe lub czyny nieuczciwej konkurencji. Na gruncie niniejszej sprawy zbiorowe interesy konsumentów podlegają zatem oc hronie przed wymierzonymi w nie naruszeniami, polegającymi na sprzecznych z prawem działaniach P rzedsiębiorcy. D la uznania zachowania przedsiębiorcy za niezgodne z zakazem stosowania praktyk naruszających zbiorowe interesy konsumentów , muszą zostać spełni one kumulatywnie następujące przesłanki: 1) oceniane zachowanie musi być podejmowane przez podmiot będący przedsiębiorcą w rozumieniu przepisów u stawy ok i k , 2) zachowanie przedsiębiorcy jest sprzeczne z prawem lub dobrymi obyczajami, 3) zachowanie to godzi w zbioro we interesy konsumentów. Status P rzedsiębiorcy Zakaz stosowania praktyk naruszających zbiorowe interesy konsumentów adresowany jest wyłącznie do przedsiębiorców. Bezsporne w sprawie jest, że eBilet , będąc osobą prawną, posiada status przedsiębiorcy w rozu mieniu art. 4 pkt 1 ustawy ok i k oraz odpowiednio , art. 4 ust. 1 ustawy z dnia 6 marca 2018 r. Prawo przedsiębiorców (Dz.U. z 2023 r., poz. 221 ze zm. ). 20 Bezprawność Jako bezprawne należy kwalifikować zachowania sprzeczne z prawem, zasadami współżycia społ ecznego lub dobrymi obyczajami, bez względu na winę, a nawet świadomość sprawcy. Dla ustalenia bezprawności działania wystarczy, że określone zachowanie koliduje z przepisami prawa. W ocenie Pr ezesa Urzędu działanie podejmowane przez P rzedsiębiorcę – opisa ne w sentencji niniejszej decyzji - wypełnia znamiona bezprawności poprzez naruszenie zakazu stosowania nieuczciwych praktyk rynkowych określonego w art. 3 upnpr . Nieuczciwe praktyki rynkowe Zgodnie z art. 3 upnpr, stosowanie nieuczciwych praktyk rynkowyc h jest zakazane. Definicję praktyki rynkowej zawiera art. 2 pkt 4 upnpr wskazując, że za taką uznaje się działanie lub zaniechanie przedsiębiorcy, sposób postępowania, oświadczenie lub informację handlową, w szczególności reklamę i marketing, bezpośrednio związane z promocją lub nabycie m produktu przez konsumenta. Pojęcie produktu wskazane w wyżej przywołanym artykule ma znaczenie szerokie i obejmuje również pojęcie usługi. Jak stanowi art. 2 pkt. 3 upnpr produktem jest każdy towar lub usługa, w tym nieruc homości, prawa i obowiązki wynikające ze stosunków cywilnoprawnych 2 . W zakresie pojęcia praktyki rynkowej mieści się zatem każdy czyn przedsiębiorcy (działanie jak i zaniechanie), oraz każda forma działania przedsiębiorcy (sposób postępowania, oświadczenie lub komunikat handlow y, w tym reklama i marketing). Zakwestionowane decyzją działanie Przedsiębiorcy związane z realizacją zwrotów kwot wpłaconych na odwołane/przełożone imprezy/wydarzenia jest związan e bezpośrednio z korzystaniem przez konsumentów z usłu gi pośrednictwa w zakupie przedmiotowego biletu . M ie ści się on o zatem w ustawowym pojęciu praktyk rynkowych. Nieuczciwe praktyki rynkowe – działanie wprowadzające w błąd Ustawodawca dokonał konkretyzacji ogólnego zakazu stosowania nieuczciwych praktyk ryn kowych (art. 3 upnpr) po przez ich wskazanie. Zalicza się do nich m.in. praktyki rynkowe wprowadzające w błąd. Stosownie do brzmienia art. 4 ust. 2 zdanie pierwsze upnpr, za nieuczciwą praktykę rynkową uznaje się w szczególności praktykę rynkową wprowadzają cą w błąd oraz agresywną praktykę rynkową, a także stosowanie sprzecznego z prawem kodeksu dobrych praktyk. Praktykę rynkową uznaje się za działanie wprowadzające w błąd, jeżeli działanie to w jakikolwiek sposób powoduje lub może powodować podjęcie przez przeciętnego konsumenta decyzji dotyczącej umowy, której inaczej by nie podjął (art. 5 ust. 1 upnpr). Interpretując pojęcie praktyki wprowadzającej w błąd należy stwierdzić, że jest to każda praktyka, która w jakikolwiek sposób, w tym również przez swoją f ormę, wywołuje skutek w postaci co najmniej możliwości wprowadzenia w błąd przeciętnego konsumenta, do którego jest skierowana i która może zniekształcić jego zachowanie rynkowe 3 . Zgodnie z art. 5 ust. 2 pkt 1 upnpr, wprowadzającym w błąd działaniem może b yć w szczególności rozpowszechnianie nieprawdziwych informacji. Przyjmuje się, że wprowadzenie w błąd ma charakter abstrakcyjny, a jego stwierdzenie nie wymaga zaistnienia jednostkowej dezinformacji. Dokonanie oceny wprowadzenia w błąd zawsze wymaga odniesienia do adresata, którym jest przeciętny konsument. Jeśli 2 Definicja pro d uktu zawarta w art. 2 pkt 3 upnpr wg brzmienia przepisu przed dniem 1 s tyczni a 2023 r., tj. w okresie stosowania praktyki. 3 Wyrok Sądu Apelacyjnego w Warszawie z dnia 10 lutego 2015 r., sygn. akt: VI ACa 567/14. 21 zatem w przeświadczeniu przeciętnego konsumenta powstaną wyobrażenia (obiektywnie sprawdzalne, a nie wyłącznie subiektywnie odczuwalne) dotyczące praktyki r ynkowej stosowanej przez przedsiębiorcę, które nie odpowiadają rzeczywistości, mamy do czynienia z wprowadzeniem w błąd. Wprowadzenie w błąd przez praktykę rynkową zawsze zmierza do wytworzenia w świadomości konsumenta mylnego obrazu rzeczywistości. Może b yć ono związane z określonymi elementami, któr ych może dotyczyć wprowadzenie w błąd , wskazanymi w art. 5 ust. 3 pkt 1 - 6 upnpr oraz sposobem działania wprowad zającym w błąd (art. 5 ust. 2 upnpr), które potencjalnie mogą lub wpływają na podjęcie przez konsum enta decyzji dotyczącej umowy . W myśl art. 2 pkt 7 upnpr, za decyzję dotyczącą umowy rozumie się podejmowaną przez konsumenta decyzję, co do tego, czy, w jaki sposób i na jakich warunkach dokona zakupu, zapłaci za produkt w całości lub w części, zatrzyma produkt, rozporządzi nim lub wykona uprawnienie umowne związane z produktem, bez względu na to, czy konsument postanowi dokonać określonej czynności, czy też powstrzymać się od jej dokonania. Za warunek sine qua non wprowadzenia w błąd należy uznać wpływ p raktyki rynkowej na decyzj ę konsumenta , co do nabycia produktu (potencjalna lub realna możliwość podjęcia przez konsumenta decyzji dotyczącej umowy , której nie podjąłby, gdyby nie został wprowadzony w błąd). Model przeciętnego konsumenta Stosowanie nieucz ciwej praktyki rynkowej należy rozpatrywać w kontekście jej oddziaływania na przeciętnego konsumenta. Zgodnie z art. 2 pkt 8 upnpr , przez przeciętnego konsumenta rozumie się konsumenta, który jest dostatecznie dobrze poinformowany, uważny i ostrożny. Oceny tej dokonuje się z uwzględnieniem czynników społecznych, kulturowych, językowych i przynależności danego konsumenta do szczególnej grupy konsumentów, przez którą rozumie się dającą się jednoznacznie zidentyfikować grupę konsumentów, szczególnie podatną na oddziaływanie praktyki rynkowej lub na produkt, którego praktyka rynkowa dot yczy, ze względu na szczególne cechy, takie jak wiek, niepełnosprawność fizyczna lub umysłowa. Wzorzec przeciętnego konsumenta nie jest więc stały, zmienia się bowiem w zależności od okoliczności konkretnego przypadku. Definicja przeciętnego konsumenta zamieszczona w upnpr jest wynikiem dorobku orzeczniczego Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej (dalej : TSUE lub Trybunał). Stopniowy rozwój orzecznictwa TSUE doprowadził do utr walenia modelu konsumenta jako konsumenta rozważnego, przeciętnie zorientowanego, mającego prawo do rzetelnej informacji niewprowadzającej w błąd, zawierającej wszelkie niezbędne dane wynikające z funkcji i przeznaczenia danego towaru. Na każdym etapie zaw arcia umowy przeciętny konsument ma prawo odbierać kierowane do niego przekazy w sposób dosłowny zakładając, że przedsiębiorca, od którego pochodzą, przekazuje mu informacje w sposób dostatecznie jasny, jednoznacz ny i niewprowadzający w błąd. W niniejszej sprawie mamy do czynienia z konsumentami korzystającymi z usług i dystrybucji biletów na imprezę/wydarzenie. Sprzedaż biletów na imprezy/wydarzenia o charakterze kulturalnym, rozrywkowym, czy sportowym nie ma wyjątkowego, specyficznego charakteru, nie posia da cechy szczególnej. W konsekwencji nie można przyjąć, że przedsiębiorca kieruje swoją ofertę do szczególnej, ściśle określonej grupy konsumentów, która mogłaby zostać wyodrębniona na podstawie specjalnej, wspólnej dla nich cechy. W ocenie Prezesa Urzędu, w niniejszej sprawie przeciętnym konsumentem będzie zatem każda osoba , która dokonała zakupu biletu za pośrednictwem Spółki, na imprezę/wydarzenie, które następnie zostało odwołane z powodu pandemii Covid - 19 . Taki konsument (nabywca biletu) będzie przy ty m dostatecznie 22 dobrze poinformowany, uważny i ostrożny. Należy przy tym jednak podkreślić, że wskazanie na takie cechy jak: dostateczne poinformowanie, uwaga i ostrożność określa pewien zespół cech mentalnych konsumenta (jego przeciętność), znajdujących wy raz w tym, że z jednej strony można wymagać od niego pewnego stopnia wiedzy i orientacji w rzeczywistości, a z drugiej – nie można uznać, że jego wiedza jest kompletna i profesjonalna. Taki konsument nie jest naiwny, ale nie potrafi też ocenić sytuacji tak , jak profesjonalista. Przede wszystkim zaś przeciętny konsument ma prawo zakładać, że przedsiębiorca przekazuje mu informacje w sposób dostatecznie jasny, jednoznaczny i niewprowadzający w błąd. Tym samym od takiego konsumenta można oczekiwać, iż po zapoz naniu się z ww. jednoznacznym i komunikat ami [ opisanymi szczegółowo w yżej w pkt. f. opisu stanu faktycznego ] o możliwości przedłużenia terminu na zwrot wpłaconej kwoty do 180 dni (zgodnie z art. 15 zp specustawy Covid - 19) może przyjąć je za prawdziwe , zważy wszy zwłaszcza na okoliczności związane z sytuacją epidemiologiczną w kraju. Praktyka opisan a w sentencji decyzji Z zebranego w sprawie materiału dowodowego wynika, iż Spółka przedstawia ła konsumentom nieprawdziwe informacje dotyczące maksymalnego terminu, w którym - w związku z odwołaniem lub przełożeniem imprezy/wydarzenia - miała obowiązek zwrócić konsumentowi wpłacone środki . W przesyłanych wiadomościach inform owała konsumentów, że mo gła skorzystać z - wynikającego ze Specustawy Covid - 19 - wydłużon ego , 180 - dniow ego termin u na dokonanie zwrotu środków, zamiast ze znacznie krótszych terminów , wynikających z umowy , tj. przewidzianych w pkt 9.2.1 i 9.2.2. Regulaminu (we wszystkich wersjach). Należy w tym miejscu wskazać, iż w świetle art. 384 § 1 k.c. „Ustal ony przez jedną ze stron wzorzec umowy, w szczególności ogólne warunki umów, wzór umowy, regulamin, wiąże drugą stronę, jeżeli został jej doręczony przed zawarciem umowy”. Tym samym należy uznać, iż Regulamin - z którym każdy klient, korzystający z usług e Bilet , mający możliwość zapoznania się i jego akceptacji najpóźniej w chwili wyrażenia woli związania się umową o zakup biletu – stanowi integralną część umowy regulującej w szczególności zasady zwrotu wpłaconych przez konsumenta środków pieniężnych w sytu acji odwołania imprezy/wydarzenia. Przytaczany wyżej przepis art. 15 zp specustawy Covid - 19 , został skierowany do przedsiębiorców prowadzących działalność związaną z organizacją wystaw i kongresów, w tym z udostępnianiem pomieszczeń i powierzchni na imprez y targowe, szkolenia, konferencje lub egzaminy, a także prowadzących działalność kulturalną, rozrywkową, rekreacyjną i sportową lub organizujących wystawy tematyczne lub imprezy plenerowe, a także do przedsiębiorców lub rolników prowadzących usługi hotelar skie . Głównym przedmiotem działalności Spółki jest „Pozostała działalność usługowa w zakresie rezerwacji gdzie indziej nie sklasyfikowana” oznaczona kodem P olskiej K lasyfikacji D ziałalności (dalej: „PKD”) 79, 90, C. Jest to działalność sklasyfikowana w PKD , Sekcji N „DZIAŁALNOŚĆ W ZAKRESIE USŁUG ADMINISTROWANIA I DZIAŁALNOŚĆ WSPIERAJĄCA”, w Dzia l e 79 PKD pn. „Działalność Organizatorów Turystyki, Pośredników i Agentów Turystycznych oraz Pozostała Działalność Usługowa w zakresie Rezerwacji i działalności z ni ą związane ” (podkreślenie UOKiK). Tymczasem , działalność dotycząca organizowania imprez o charakterze kulturalnym, rozrywkowym, czy sportowym jest sklasyfikowana w innej sekcji, tj. Sekcji R „ DZIAŁALNOŚĆ ZWIĄZANA Z KULTURĄ, ROZRYWKĄ I REKREACJĄ ”, w skład k tórej wchodzą następujące podsekcje: Dział 90 - Działalność twórcza związana z kulturą i rozrywką Dział 91 - Działalność bibliotek, archiwów, muzeów oraz pozostała działalność związana z kulturą Dział 92 - Działalność związana z grami losowymi i zakładami wzajemnymi 23 Dział 93 - Działalność sportowa, rozrywkowa i rekreacyjna 4 W świetle powyższego, nie można Spółki uznać za podmiot prowadzący działalność w zakresie sekcji R (będący organizator em ) , a jedynie za podmiot wspomagający /obsługujący podmioty z tej s ekcji w zakresie dystrybucji biletów na imprezy/wydarzenia i prowadzący działalność należącą do innej sekcji - Sekcji N . Należy w tym miejscu zwrócić uwagę, iż z a działalność mającą charakter wspomagający/obsługujący dla podmiotów działających w przedmioc ie zakreślonym w „Sekcji R” , można uznać także podmioty z szeregu innych sekcji PKD, jak np.: • firmy cateringowe (Sekcja I - DZIAŁALNOŚĆ ZWIĄZANA Z ZAKWATEROWANIEM I USŁUGAMI GASTRONOMICZNYMI” ) , • firmy usługowe z zakresu gospodarki odpadami (Sekcja E – „DOST AWA WODY; GOSPODAROWANIE ŚCIEKAMI I ODPADAMI ORAZ DZIAŁALNOŚĆ ZWIĄZANA Z REKULTYWACJĄ”) , • agencje reklamowe (Sekcja M - DZIAŁALNOŚĆ PROFESJONALNA, NAUKOWA I TECHNICZNA) , • agencje ochrony mienia (Sekcja N - DZIAŁALNOŚĆ W ZAKRESIE USŁUG ADMINISTROWANIA I DZIAŁ ALNOŚĆ WSPIERAJĄCA) , • firmy z zakresu zaplecza/serwisu technicznego (Sekcja C - PRZETWÓRSTWO PRZEMYSŁOWE) 5 . W świetle powyższego , nie sposób uznać Spółki za organizator a , czy inny podmiot w ymieniony w art. 15 zp specustawy Covid - 19 . [xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx] A zatem, zamieszczana w wiadomościach kierowanych do konsumentów informacja o tym, że Spółka może dokonać zwrotu w ter minie 180 dni, wynikającym z art. 15 zp specustawy Covid - 19 - była nieprawdziwa. Oczywistym jest przy tym, że powyższa informacja co najmniej mogła wprowadzać konsumentów w błąd, co do przysługujących im uprawnień oraz obowiązków po stronie 4 Źródło: rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 24 grudnia 2007 r. w sprawie Polskiej Klasyfikacji Działalności (PKD) – Dz.U. Nr 251, poz. 1885 ze zm. 5 jw. 24 Spółki. Uznać należy, że g dyby konsument nie otrzymał wskazanej informacji , nie czeka łby na zwrot środków w wydłużonym terminie i podją łby działania zmierzające do ich wcześniejszego uzyskania. Znajduje to potwierdzenie w treści skarg konsumenckich zgromadzonych w mater iale dowodowym sprawy . Konsumenci wyrażali niezadowolenie z powodu brak u zwrotu pieniędzy za bilety dopiero po upływie - wskazywanego im przez Spółkę - 180 - dniowego terminu . O znacza to, iż pozostawali oni w błędnym przekonaniu o tym, że podany przez eBilet termin znajduje zastosowanie do sytuacji, w której się znaleźli. Wynika to wprost z treści korespondencj i pomiędzy Spółką a konsumentami (wyróżnienia dokonane przez UOKiK) : • „Przepraszam, ale kiedy będzie ten najbliższy czas. Czekanie 180 dni na środki zac znie się od przyjęcia zgłoszenia (…) zaczyna się liczyć 180 dni od dziś i proszę przesłać informacje co mam podać by rozpoczęto procedurę zwracania.” (reklamacja konsumencka MŻ z dnia 17.04.2020 r., dowód: karta nr 92); • „(…) czekam 180 dni i dostaje vouch er – skandal (…)”. (reklamacja konsumencka AK z dnia 9.12.2020 r. – dowód karta 17 - 18); • „Dnia 10.06.2020 r. eBilet.pl poinformował, że (…) Na podstawie art. 15 ustawy (…), organizator jest zobowiązany zwrócić środki w terminie 180 dni . Termin ten nie zosta ł dotrzymany. (…).” (reklamacja konsumenta KT z dnia 25.01.2021 r. – dowód karta 38 - 39); • „ Minęło 180 dni a nie otrzymałam nawet odpowiedzi” (reklamacja konsumencka MSz z dnia 22.03.2021 r. - dowód karta 49); • „(…) Mimo upływu 180 - dni od daty odwołania konce rtów nie otrzymałem zwrotu opłat” (reklamacja konsumencka KD z dnia 06.05.2021 r. - dowód karta 218 - 232); • „(…) Organizator poinformował nas o terminie 180 dni na zwrot, na mocy ustawy z dnia 31 marca 2020 r. o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach zw iązanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID - 19, (…) Terminy te już upłynęły (…)” (skarga konsumencka PK z dnia 07.05.2021 r. - dowód karta 211 - 212); • „Przypominam, że ustawa zobowiązuje Państwa do zwrotu pieniędzy na koncert który się ni e odbył w terminie 180 dni . (…) (reklamacja konsumencka AW z dnia 09.06.2021 r. - dowód karta 269); • „Minął już okres 180 dni zwrotu środków” (reklamacja konsumencka HR z dnia 12 czerwca 2021 r. - dowód karta 271); • „Koncert miał się odbyć 4 września, a Pańs two do 180 dni na zwrot , dodają sobie jeszcze kolejny miesiąc” (reklamacja konsumencka EW z dnia 19 sierpnia 2021 r. - dowód karta 341 - 342); • „jesteście zobowiązani do ich zwrotu w ciągu 180 dni od daty otrzymania zgłoszenia - to zostało wystawione już w gr udniu 2020. (…)” (reklamacja konsumencka AK z dnia 26 sierpnia 2021 r.) - dowód karta 343 - 344) . W ocenie Prezesa Urzędu, nie ma wątpliwości, iż racjonalnie działający, przeciętny konsument, nie zaakcept owałby tak znacznego (tj. nawet ponad 10 - krotnego) wyd łużenia terminu, w stosunku do 14 - dniowego, wynikającego z pkt. 9.2.1 i 9.2.2 . Regulaminu, gdyby nie przekazywana mu informacja wprowadzająca w błąd. Uznać należy, iż w takim przypadku - c o do zasady - wystąpiłby o zwrot środków za bilety i liczył na to, ż e zostaną one zwrócone w terminach regulaminowych (tj. 14 dni od daty zgłoszenia wniosku o zwrot środków, w związku ze wcześniejszym odwołaniem lub przełożeniem imprezy/wydarzenia ) . A zatem rozpowszechniane w wiadomościach przesyłanych konsumentom przez Sp ółkę informacje, wprowadza ły konsumentów w błąd , co do czasu, jaki muszą czekać na zwrot pienię dzy za bilety . Przekaz wynikający z treści tych wiadomości powod ował , iż przeciętny konsument (nabywca biletu) m iał słuszne podstawy przypuszczać, iż Spółce przy sługuje 25 wydłużony, 180 - dniowy termin na zwrot wpłaconych środków. Dodatkowo, przekonanie konsumenta w tym zakresie, mogły wzmacniać informacje zamieszczone na stronie www.ebilet.pl w zakładce „Zmiany w imprezach” i w „Najczęściej zadawane pytania”, gdzie z amieszczono informacje na temat obowiązywania wydłużonego 180 - dniowego terminu na dokonanie zwrotu środków przez organizatora imprezy/wydarzenia. A zatem swoim działaniem Przedsiębiorca co najmniej m ógł powodować podjęcie przez przeciętnego konsumenta dec yzji dotyczącej umowy, której inaczej by nie podjął . G dyby konsument wiedział, że brak jest podstaw prawnych do wydłużenia do 180 dni czasu na zwrot środków pieniężnych , mógłby nie czekać z podjęciem działań zmierzających do uzyskania zwrotu wpłaconej kwot y do upływu terminu wskazywanego przez eBilet. Prawidłowo poinformowany konsument z pewnością podjąłby działania zmierzające do uzyskania kwoty zwrotu znacznie wcześniej tj. bezpośrednio po komunikacie o odwołaniu imprezy/wydarzenia i na zasadach przewidzi anych w Regulaminie. Racjonalnie działający konsument upomni się o swoje pieniądze jeśli wie, że mu się one w danym czasie należą. W świetle powyższych rozważań należy także wskazać na bezzasadność argumentacji podnoszonej przez Spółkę w kontekście wpływ u pandemii SARS - CoV - 2 na działalność Spółki, systemów rozliczeń bileterii z organizatorami, czy innych działań eBilet (poza prowadzeniem sprzedaży biletów) związanych z organizacją imprez i wydarzeń. Po pierwsze, Prezes UOKiK nie kwestionuje obiektywnego ch arakteru zdarzeń związanych z w ybuch em epidemii i jej konsekwencji w postaci nag ł ego, masowego odwo ł ywania i przek ł adania imprez (wydarze ń ) na niespotykaną dotąd skalę. [xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx ] Po drugie, Prezes UOKiK co do zasady nie zakwestionował zachowania Spółki w sytuacji, w któr ej środki z wpłat za bilety były przekazywane organizatorowi. [xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx 26 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx] Niezależnie od powyższego, eBilet realizował faktycznie zwroty w wydłużonych terminach, przy imprezach/wydarzeniach, przy których nie przekazywał organizatorom żadnych środków pieniężnych wpłacanych przez konsumentów . [xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx] xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx] xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx] xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx] xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx 27 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Godzenie w zbiorow e interes y kon sumentów Jak wspomniano wyżej, w ocenie Prezesa UOKiK, rozpatrywana sprawa ma charakter publiczny, gdyż wiąże się z ochroną praw potencjalnie nieograniczonej liczby konsumentów, tj. wszystkich osób które skorzystały z usług eBilet i któr e skutecznie odstą pi ły od umowy w związku z odwołaniem lub przesunięciem imprezy/wydarzenia. W literaturze przedmiotu zwraca się uwagę, iż określenie stałego czy zamkniętego katalogu interesów konsumentów nie jest możliwe, ani też zasadne 6 . Naruszenie zbiorowego interesu k onsumentów powiązane jest z naruszaniem interesów gospodarczych konsumentów. Pod tym pojęciem należy rozumieć zarówno naruszenie interesów stricte ekonomicznych (o wymiarze majątkowym), jak również prawo konsumentów do uczestniczenia w przejrzystych i niez akłóconych przez przedsiębiorcę warunkach rynkowych (wymiar niemajątkowy). W niniejszej sprawie doszło do narusze ń interesu prawnego konsumentów zarówno w wymiarze ekonomicznym , jak i pozaekonomicznym . Aspekt ekonomiczny naruszenia interesów konsumentów w tej sprawie wiąże się z bezpodstawnym wydłużaniem okresu przetrzymywania środków należących do klientów, które mogliby od zyskać , co najmniej kilka miesięcy wcześniej. Tym samym działanie Spółki mo gło godzić w ekonomiczne interesy konsumentów, ponieważ popr zez swoje zachowanie Spółka pozbawiła konsumentów możliwości korzystania z własnych środków finansowych, co mo gło w konsekwencji prowadzić do zmuszeni a ich aby angażowa li /organizowa li dodatkow e środk i na pokr y cie ponoszonych wydatków . Z drugiej strony, kos ztem konsumentów, Spółka uzysk iwała możliwość d ysponowania przetrzymywanymi środkami i odnoszenia ewentualnych korzyści z tego tytułu. Wymiar pozaekonomiczny naruszenia dotyczy z kolei interes ów konsumentów rozumian ych jako prawo do otrzymania od przedsięb iorcy rzetelnych i prawdziwych informacji. Skierowane do Prezesa UOKiK skargi konsumenckie, dotyczą niedochowania , nie 14 - dniowego, lecz 180 - dniowego terminu zwrotnego przekazania środków, co potwierdza, jak bardzo sugestywne były komunikaty i informacje o d Spółki . Przeświadczenie to było wynikiem informacji zamieszczanych w indywidualnej korespondencji od eBilet [ według schematu wyszczególnionego w pkt f. n a str. 14 - 17 decyzji ] . W ocenie Prezesa UOKiK, zamieszczenie treści przepisu art. 15 zp specustawy Co vid - 19 na stronie internetowej Spółki bez wątpienia wzmacniało przekaz kierowany w indywidualnych wiadomościach do konsumentów, jakoby Spółka była również objęta tym przepisem . Świadczy to o tym, że działanie eBilet godziło w zbiorowe interesy konsumentów, przy czym nie chodzi o poszczególne osoby czy grupy, ale wszystkich, którzy kupili bilety na imprezy, które następnie odwołano. W tym stanie rzeczy, Prezes Urzędu uznał, że wszystkie przesłanki z art. 24 ust. 2 pkt 3) ustawy okik zostały spełnione, co po zwala uznać , że P rzedsiębiorca dopu szcza ł się stosowania praktyk i naruszając ej zbiorowe interesy konsumentów . 6 M. Szydło, Publicznoprawna ochrona zbiorowych interesów konsumentów, Monitor Prawniczy 2004, nr 17, s. 791 28 Zaniechanie stosowania praktyki naruszającej zbiorowe interesy konsumentów Zgodnie z art. 27 ust. 1 i ust. 2 u stawy okik, w przypadku zaprzestan ia stosowania przez przedsiębiorcę praktyki naruszającej zbiorowe interesy konsumentów nie wydaje się decyzji, o której mowa w art. 26 u stawy okik, natomiast Prezes Urzędu wydaje w tym przypadku decyzję o uznaniu praktyki za naruszającą zbiorowe interesy k onsumentów, jednocześnie stwierdzając zaniechanie jej stosowania. W toku postępowania, Spółka oświadczyła , iż począwszy od dnia 24 maja 2022 r. zaprzestano wysyłania do konsumentów komunikatów zawierających informacje wskazujące na 180 - dniowy termin zwrotu . Spółka przedstawiła w tym zakresie korespondencję wewnętrzną, skierowaną do wszystkich pracowników , w której przypomn iano o realizacji zwrotów w terminie regulaminowym, tj. 14 - dniowym. Reasumując, wprowadzone zmiany dają podstawy do stwierdzenia, że Spół ka zaprzestała stosowania praktyk i naruszając ej zbiorowe interesy konsumentów stwierdzon ej w p unkcie I . sentencji decyzji z dniem 2 4 maja 20 22 r. , ponieważ od tego dni a zaprzestano zamieszczać w korespondencji do konsumentów informacje wskazujące na 180 - dn iowy termin zwrotu. Mając powyższe na względzie, należało orzec jak w punk cie I. sentencji decyzji . Obowiązek usunięcia trwających skutków naruszenia Zgodnie z art. 26 ust. 2 , w związku z art. 27 ust. 4 ustawy okik , w decyzji o uznaniu praktyki za narusza jącą zbiorowe interesy konsumentów i stwierdzającej zaniechanie jej stosowani a , Prezes Urzędu może określić środki usunięcia trwających skutków naruszenia zbiorowych interesów konsumentów, w szczególności zobowiązać p rzedsiębiorcę do złożenia jednokrotnego lub wielokrotnego oświadczenia o treści i w formie określonej w decyzji. W przypadku decyzji wydawanych na podstawie art. 27 ust. 1 u stawy okik, przepis art. 26 ust. 2 u stawy okik znajduje odpowiednie zastosowanie , stąd moż na w nich określać środki usunię cia trwających skutków naruszenia zbiorowych interesów konsumentów, m.in. w postaci: zobowiązania przedsiębiorcy do złożenia jednokrotnego lub wielokrotnego oświadczenia o określonej treści lub formie. Katalog środków usunięcia trwających skutków naruszeni a jest przykładowy. W związku z tym Prezes UOKiK może nałożyć na przedsiębiorcę inne niż wymienione w ustawie środki usunięcia trwających skutków naruszenia, które są adekwatne do rodzaju stwierdzonego naruszenia oraz skutków, które naruszenie wywołało. Oc ena adekwatności działań zmierzających do usunięcia skutków niedozwolonego zachowania musi być dokonana z uwzględnieniem możliwie najszerszego kontekstu postępowania przedsiębiorcy, któremu zarzucana jest praktyka o trwających skutkach. W myśl art. 26 ust. 4 , w związku z art. 27 ust. 4 u stawy okik środki, o których mowa w art. 26 ust. 2 tej ustawy , powinny być proporcjonalne do wagi i rodzaju naruszenia oraz konieczne do usunięcia jego skutków. W niniejszej sprawie Prezes Urzędu zdecydował o zastosowaniu ś rodk ów usunięcia trwających skutków stosowania praktyk i naruszając ej zbiorowe interesy konsumentów stwierdzon ej w p unkcie I. sentencji decyzji, tj. zobowiązaniu P rzedsiębiorc y do jednorazowe go opub likowani a na własnej stronie internetowej oraz na własnym p rofilu dostępnym na portalu Facebook , oświadcze ń o następującej treści: „ W związku z decyzją Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów wydaną w dniu 15. 11.2023 r. nr RWR 10 /2023, eBilet Polska Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie informuje, że stosował a praktykę naruszającą zbiorowe interesy 29 konsumentów , polegającą na wprowadzaniu konsumentów w błąd, poprzez zamieszczanie - w kierowanej do nich korespondencji – nieprawdziwej informacji o możliwości dokonania zwrotu kwoty zapłaconej przez konsumenta za b ilet na imprezę lub wydarzenie odwołane lub przełożone w związku z obostrzeniami związanymi z Covid - 19 w terminie 180 dni, podczas gdy eBilet Polska sp. z o.o. była zobowiązana do dokonywania zwrotu tej kwoty na zasadach określonych w umowie. Decyzja Prez esa UOKiK nr RWR 10 /2023 z dnia 15. 11. 2023 r. dostępna jest pod adresem www.uokik.gov.pl . Decyzja jest prawomocna. Jednocześnie informujemy, iż prawomocne decyzje Prezesa UOKiK mają charakter prejudykatu w postępowan iu sądowym. Oznacza to, że ustalenia Prezesa Urzędu co do faktu stosowania praktyki naruszającej zbiorowe interesy konsumentów są dla sądu wiążące. Nie musi on w tym zakresie prowadzić własnego postępowania dowodowego. Konsumenci mogą się powołać na prawom ocną decyzję Prezesa UOKiK, gdy będą chcieli dochodzić swoich praw w sądzie.” , w sposób określony w pkt [ 1 ] - [ 8 ] pkt II. a) oraz w pkt [ 1 ] - [ 7 ] pkt II. b) sentencji decyzji. Nakładając na P rzedsiębiorcę ww. środ e k usunięcia trwających skutków naruszenia, Pre zes Urzędu miał na uwadze, iż powin ien być on proporcjonaln y do wagi i rodzaju naruszenia oraz konieczny do usunięcia jego skutków. Środ e k te n spełnia wszystkie wymienione przesła nki. Istotnym jest, że zwroty kwot wynikających z umowy dotycząc ych zakupu bi letów na imprezy/wydarzenia były realizowane w oparciu o zasady zakwestionowane w niniejszej decyzji . W tej sytuacji należało położyć szczególny nacisk na zrealizowanie celów informacyjnych decyzji. Środ e k t e n , w ocenie Prezesa Urzędu, pozwoli zrealizować przede wszystkim cele edukacyjne decyzji. Dzięki temu wiedza o rozstrzygnięciu będzie mogła dotrzeć do konsumentów, a także innych p rzedsiębiorców działających w branży. Informacja o wydaniu decyzji w ten sposób zostanie przekazan a konsumentom, którzy mogl i być, lub zostali poszkodowani w wyniku działań Spółki . Posiadając taką wiedzę, będą oni mogli podjąć decyzję, co do ewentualnego dochodzenia indywidualnych roszczeń. Określenie parametrów technicznych (pkt II. lit. a) [ 1 ] - [ 8 ] oraz pkt II. lit. b) [1] - [7] ) publikowanej informacji ma zapewnić jej czytelność. O bowią zek ten nie powinien ulec modyfikacji w przypadku zmian organizacyjnych P rzedsiębiorcy. Dlatego też powinien być wykonany także w razie zmiany firmy P rzedsię biorcy, jego przekształcenia lub przejś cia praw i obowiązków na inny podmiot pod jakimkolwiek tytułem lub też w przypadku zmiany treści sentencji decyzji lub jej uzasadnienia przez Prezesa Urzędu lub sąd powszechny, w zakresie podlegającym obowiązkowi publikacji. Obowią zek te n w powyższych sytu acjach się nie dezaktualizuj e i winien być wó wczas wykonany z uwzględnieniem powyż szych zmian i nie powinien zostać zaniechany. W ocenie Prezesa UOKiK , zakres nałoż on ego na P rzedsiębiorcę obowiązku jest proporcjonalny do jego możliwości i wagi stwierdzone go naruszenia. Jest to obowiąz ek , któr ego realizacja nie będzie dla P rzedsiębiorcy nadmiernie uciążliwa, a jednocześnie przyczyni się do zrealizowania funkcji edukacyjnej decyzji. W związku z powyższym, Prezes Urzędu orzekł jak w punk cie II . sentencji dec yzji . Rozstrzygnięcie o karze pieniężnej Kara pieniężna za naruszenie zakazu stosowania praktyk naruszających zbiorowe interesy konsumentów, o którym mowa w art. 24 ustawy okik, ma charakter fakultatywny. O tym, czy w konkretnej sprawie w odniesieniu do p rzedsiębiorcy zasadne jest nałożenie kary pieniężnej decyduje, w ramach uznania administracyjnego, Prezes Urzędu. 30 Zgodnie z art. 106 ust. 1 pkt 4 ustawy okik, Prezes Urzędu może nałożyć na p rzedsiębiorcę, w drodze decyzji, karę pieniężną w wysokości nie w iększej niż 10 % obrotu osiągniętego w roku obrotowym poprzedzającym rok nałożenia kary, jeżeli przedsiębiorca ten, choćby nieumyślnie, dopuścił się naruszenia zakazu określonego w art. 24 ustawy okik. Zgodnie z art. 106 ust. 1 u stawy okik, kara pieniężna może być nałożona, jedynie w przypadku gdy do naruszenia przepisów tej ustawy doszło co najmniej nieumyślnie. Zgodnie z art. 111 ust. 1 pkt 1 u stawy okik, wysokość nakładanej kary pieniężnej ustalana jest z uwzględnieniem w szczególności okoliczności naru szenia przepisów tej ustawy oraz uprzedniego naruszenia, a w przypadku kary pieniężnej, o której mowa w art. 106 ust. 1 pkt 4 ustawy okik - także okresu, stopnia i skutków rynkowych naruszenia przepisów ustawy, przy czym stopień naruszenia Prezes UOKiK oce nia, biorąc pod uwagę okoliczności dotyczące natury naruszenia i działalności przedsiębiorcy, która stanowiła przedmiot naruszenia. Ustalając wysokość kar pieniężnych Prezes Urzędu bierze również pod uwagę okoliczności łagodzące oraz obciążające, które wys tąpiły w sprawie. Zgodnie z art. 111 ust. 3 pkt 2 u stawy okik, okolicznościami łagodzącymi są w szczególności: dobrowolne usunięcie skutków naruszenia, zaniechanie stosowania zakazanej praktyki przed wszczęciem postępowania lub niezwłocznie po jego wszczę ciu, podjęcie z własnej inicjatywy działań w celu zaprzestania naruszenia lub usunięcia jego skutków oraz współpraca z Prezesem Urzędu w toku postępowania, w szczególności przyczynienie się do szybkiego i sprawnego przeprowadzenia postępowania. Wśród zamkn iętego katalogu okoliczności obciążających art. 111 ust. 4 pkt 2 u stawy okik wymienia: znaczny zasięg terytorialny naruszenia lub jego skutków, znaczne korzyści uzyskane przez przedsiębiorcę w związku z dokonanym naruszeniem, dokonanie uprzednio podobnego naruszenia oraz umyślność naruszenia. Prezes UOKiK stoi tym samym na stanowisku, że stosowanie przez Spółkę zakwestionowanej praktyki wpłynęło na zachowanie konsumentów, którzy nie podejmowali działań w celu uzyskania zwrotu wpłaconych kwot na bilety w zna cznie krótszym terminie regulaminowym tj. 14 - dniowym , będąc w przeświadczeniu, iż w tym zakresie Spółce przysługuje znacznie dłuższy termin 180 - dniowy. W ocenie Prezesa Urzędu, w przypadku gdyby eBilet przekazywał konsumentom informacje zgodne z rzeczywist ością , znaczna cz ęść klientów wystąpiłaby o zwrot środków pieniężnych w tym pierwszym terminie, co pozbawiłoby Spółkę korzyści wynikających z możliwości wydłużonego (co najmniej 180 - dniowego, zamiast 14 - dniowego) okresu posiadania i obrotu środkami pienięż nymi . Ustalając kwotę bazową, Prezes UOKiK uwzględnił także okoliczność, iż wykazywany przez Spółkę obrót za 2022 r. został osiągnięty w okresie, kiedy wprowadzane wcześniej obostrzenia i ograniczenia dotyczące organizacji imprez/wydarzeń, przestały obowi ązywać . Z kolei z arzucana Spółce praktyka, jest ściśle powiązana z okresem wcześniejszym (lata 2020 - 2021), w którym obowiązywa ły przepis y specustawy Covid - 19 . W tym czasie odwoływano najwięcej imprez/wydarzeń, co bez wątpienia prze łożyło się na obniżenie przychodów zarówno organizatorów tych imprez/wydarzeń, jak i podmiotów z nimi współpracujących, tj. także dystrybutorów biletów do których zalicza się Spółka. Z uwagi na wymienione wyżej czynniki , a także ze względu na znaczną skalę zjawiska [xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx] i długotrwały charakter ( naruszenie miało miejsce przez okres co najmniej dwóch lat ) , Prezes UOKiK zdecydował o ustaleniu kwoty bazowej kary na poziomie [xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx] 31 W dalszym etapie kalkulacji kary Prezes Urzędu rozważył, czy ustalona kwota bazowa powinna podlegać modyfikacjom ze względu na występujące w sprawie okoliczności łagodzące bądź obciążające. W przypadku tej praktyki wystąpiły okoliczno ści obciążające polegające na umyślności działania Przedsiębiorcy oraz znacznym zasięgu terytorialnym opisywanej praktyki lub jej skutków. W ocenie Prezesa Urzędu, przekazywanie konsumentom nieprawdziwych informacji dotyczących uprawnienia do wydłużenia t erminu na zwrot wpłaconych kwot za bilety, niezależnie od przyjętego sposobu rozliczenia z organizatorem, stanowi działanie umyślne , mające na celu wywołanie u konsumentów przeświadczenia, iż uprawnienia wynikające z art. 15 zp specustawy Covid - 19 przysług ują także Spółce, jako podmiotowi objęte mu ww. regulacją ustawową. Z materiału dowodowego, w szczególności z treści umów zawieranych przez eBilet z organizatorami imprez/wydarzeń jasno wynika, iż Spółka nie traktowała swojej działalności jako „organizatora ”, co także zaznaczała wprost w tych umowach. Tym samym nie sposób twierdzić, iż „przypisała” sobie wydłużone terminy na dokonanie zwrotu wpłaconych środków pieniężnych, ze specustawy Covid - 19 - bez świadomości, iż w rzeczywistości nie jest podmiotem objęt ym regulacją z art. 15 zp specustawy Covid - 19. Powyższe ś wiadczy o zamiarze wykorzystywania przez Spółkę mylnego przekonania konsumenta , celem przedłużenia - dla własnych korzyści - terminu na dokonanie zwrotu wpłaconych kwot za bilety. Warto przy tym zwró cić uwagę na ogromną różnicę w terminach: termin dwutygodniowy (regulaminowy) eBilet wydłużył do półrocznego, przypisując sobie uprawnienia z ustawy Covidowej. Zachowanie to było tym bardziej naganne, że eBilet nie dochowywał nawet tego terminu, który sam sobie ustalił: gdyby zwracał kwoty za bilety w 180 dniach, wskutek dezinformujących komunikatów, konsumenci nie występowaliby ze skargami wskazującymi na przekroczenie terminu wynikającego z art. 15 zp specu s tawy Covid - 19. Powyższe okoliczności nie mogą st anowić przypadku , lecz wskaz ują na przemyślaną strategię. Opisana powyżej okoliczność obciążająca uzasadnia pod wyższenie kwoty bazowej kary o [xxx] % kwoty bazowej . Zauważyć także należy, że Spółka prowadzi działalność na terenie całego kraju , a treści wpr owadzające w błąd zawarte zostały w wiadomościach rozsyłanych klientom z obszaru całego kraju. Przekaz ten był dodatkowo wzmacniany komunikatem zawierającym informację o treści art. 15 zp specustawy Covid - 19 na stronie internetowej www. ebilet .pl. Z komunik atem tym mógł zapoznać się każdy odwiedzający tę stronę. Zatem zasięg terytorialny skutków praktyki można uznać za bardzo duży. W związku z czym Prezes Urzędu uznał że zasięgu terytorialny opisywanej prakty ki lub jej skutków był znaczny. Ta okoliczność obc iążająca uzasadnia pod wyższenie kwoty bazowej kary o kolejne [xxx]% kwoty bazowej . Kalkulując wymiar kary pieniężnej Prezes UOKiK uwzględnił jako okoliczność łagodzącą, fakt , że Spółka zaniechała stosowania pr a ktyki – jeszcze w trakcie obowiązywania stanu zagrożenia epidemiologicznego, chociaż już po zniesieniu stanu epidemii (co miało miejsce od dnia 16 maja 2022 r.). Jak ustalono, z dniem 24 maja 2022 r. zaprzestano wysyłania do konsumentów informacji dotyczących wydłużonego terminu na zwrot kwot wpłacony ch za bilety. Okoliczność ta został a uwzglę dniona przy określaniu wymiaru kary pieniężnej jako okoliczność łagodząca. Określając wartość obniżenia kary pieniężnej Prezes Urzędu miał jednak na uwadze, że ww. działania nie nastąpiły niezwłocznie po wszczęci u niniejszego 32 postępowania, lecz zostały podjęte przez Przedsiębiorcę ponad 2 miesi ą c e od postawienia Spółce zarzutów , a ponadto miało miejsce już po zniesieniu stanu epidemii, a więc w okolicznościach kiedy już znacznie złagodzono zaostrzenia związane ze s tanem epidemii, tj. pozwalając ych na organizowanie imprez/wydarzeń ze znacznie mniejszym ryzykiem ich odwołania z powodów związanych z epidemią. Ta okoliczność łagodząca uzasa dnia obniżenie kary pieniężnej o [xxx] kwoty bazowej. Natomiast działania Spółki , o czym poinformowała w toku postępowania, podjęte w celu usprawnienia systemu dokonywania masowych zwrotów, nie mają związku z zarzutem i nie stanowią okoliczności łagodzącej. Dotyczyły one usprawnienia systemu w zakresie szybszej reakcji na skargi w pr zypadkach przekraczania przez eBilet wydłużonego, 180 - dniowego terminu na zwrot wpłaconej kwoty, czy usprawnienia sytemu odpowiadania na skargi/reklamacje konsumentów w ogólności. Wymienione okoliczności obciążające uzasadniają zatem podwyższenie kwoty baz owej łącznie o [xx x]%, natomiast okolicznoś ć łagodząc a obniżenie [xxx] % - na skutek łącznego uwzględnienia tych okoliczności kwotę bazową podniesiono o [xxx] %. A zatem za praktykę opisaną w p unkcie I . sentencji niniejszej decyzji Prezes Urzędu nałożył na Przedsiębiorcę karę pieniężną w wysokości 1 325 880 z ł , (słownie złotych: jeden milion trzysta dwadzieścia pięć tysięcy osiemset osiemdziesiąt 00/100) , co stanowi [xxx] % obrotu osiągniętego przez eBilet w roku 202 2 . W ocenie Prezesa Urzędu, wysokość kary p ieniężnej jest adekwatna do okresu, stopnia i okoliczności naruszenia przepisów u stawy okik, w tym skutków jakie to naruszenie wywołało . W opinii Prezesa UOKiK nałożona kara pieniężna będ zie stanowić środek odstraszający od stosowania podobnych praktyk w p rzyszłości, skierowany zarówno wobec Spółki , jak również wobec i nnych przedsiębiorców prowadzących podobną działalność. Kara pieniężna nałożona niniejszą decyzją spełnia również funkcję represyjną, to znaczy stanowić będzie dolegliwość dla strony niniejsze go postępowania uzasadnioną stwierdzeniem naruszenia interesów konsumentów. Przyjmując wspomniane wcześniej okoliczności naruszenia przepisów ustawy okik jak również fakt, iż kara winna być orzekana na poziomie wystarczającym do osiągnięcia zamierzonego ce lu i odczuwalna dla przedsiębiorcy, Prezes Urzędu orzekł, jak punkcie I I I . sentencji decyzji. Zgodnie z art. 112 ust. 3 ustawy okik, karę pieniężną należy uiścić w terminie 14 dni od dnia uprawomocnienia się niniejszej decyzji na konto Urzędu Ochrony Konku rencji i Konsumentów w Warszawie w NBP o/o Warszawa nr: 51 1010 1010 0078 7822 3100 0000. Obowiązek zwrotu kosztów postępowania Zgodnie z art. 80 ustawy okik, Prezes Urzędu rozstrzyga o kosztach w drodze postanowienia, które może być zamieszczone w decyz ji kończącej postępowanie. Zgodnie z art. 77 ust. 1 ustawy okik , jeżeli w wyniku postępowania Prezes Urzędu stwierdził naruszenie przepisów ustawy, przedsiębiorca, który dopuścił się tego naruszenia, jest obowiązany ponieść koszty postępowania. Zgodnie z art. 263 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2023 r. poz. 775 ze zm. - dalej: kpa) do kosztów postępowania zalicza się koszty podróży i inne należności świadków i biegłych oraz stron w przyp adkach przewidzian ych w art. 56 kpa także koszty spowodowane oględzinami na miejscu, jak 33 również koszty doręczenia stronom pism urzędowych a także koszty mediacji . Zgodnie z art. 264 § 1 kpa , jednocześnie z wydaniem decyzji organ administracji publicznej ustali w drodze pos tanowienia wysokość kosztów postępowania, osoby zobowiązane do ich poniesienia oraz te rmin i sposób ich uiszczenia. W wyniku przeprowadzonego postępowania w sprawie stosowan ia przez P rzedsiębiorcę praktyk i naruszając ej zbiorowe interesy konsumentów, Prezes Urzędu w p unkcie I . sentencji decyzji stwierdził naruszenie przepisów ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów stanowiących o zakaz ie stosowania praktyk naruszających zbiorowe interesy konsumentów. Kosztami niniejszego postępowania są wydatki związane z korespondencją prowadzoną przez Prezesa Urzędu z Przedsiębiorcą . W związku z powyższym, Prezes UOKiK postanowi ł obciążyć Przedsiębiorcę kosztami postępowania w wysokości 46,80 zł (słownie złotych : czterdzieści sześć 8 0/100) . Wobec powyżs zego, orzeczono j ak w punkcie I V . sentencji decyzji. Koszty niniejszego postępowania P rzedsiębiorca obowiązany jest wpłacić na konto Urzędu Ochrony Konkur encji i Konsumentów w Warszawie w NBP o/o Warszawa n r : 51 1010 1010 0078 7822 3100 0000 - w terminie 14 dni od uprawomo cnienia się decyzji. POUCZENIA Stosownie do treści art. 81 ust. 1 ustawy okik, w związku z art. 479 28 § 2 ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. Kodeks post ępowania cywilnego (Dz.U. z 2023 r. poz. 1550 ze zm. ; dalej: kpc) – od niniejszej decyzji przysługuj e odwołanie do Sądu Okręgowego w Warszawie - Sądu Ochrony Konkurencji i Konsumentów, w terminie miesiąca od dnia jej doręczenia, za pośrednictwem Prezesa Urzędu - Delegatury we Wrocławiu. W przypadku kwestionowania wyłącznie postanowienia o kosztach - zawa rtego w punkcie I V . niniejszej decyzji - na podstawie art. 264 § 2 kpa, w związku z art. 83 uokik oraz stosowanie do art. 81 ust. 5 tej ustawy, w związku z art. 479 32 kpc, Przedsiębiorcy przysługuje prawo wniesienia zażalenia do Sądu Okręgowego w Warszawie - Sądu Ochrony Konkurencji i Konsumentów, w terminie tygodnia od dnia doręczenia niniejszej decyzji, za pośrednictwem Prezesa Urzędu - Delegatury we Wrocławiu. Zgodnie z art. 3 ust. 2 pkt 9 w związku z art. 32 ust. 1 i ust. 2 ustawy z dnia 28 lipca 2005 r . o kosztach sądowych w sprawach cywilnych (Dz.U. z 202 3 r. poz. 1144 ze zm. . ; dalej: ukssc), odwołanie od decyzji Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów podlega opłacie stałej w kwocie 1000 zł, a zażalenie na postanowienie Prezesa Urzędu Ochron y Konkurencji i Konsumentów opłacie stałej w kwocie 500 zł. Zgodnie z art. 103 ust. 1 i 2 ukssc, sąd może przyznać zwolnienie od kosztów sądowych osobie prawnej lub jednostce organizacyjnej niebędącej osobą prawną, której ustawa przyznaje zdolność prawną, jeżeli wykazała, że nie ma dostatecznych środków na ich uiszczenie. Spółka handlowa powinna wykazać także, że jej wspólnicy albo akcjonariusze nie mają dostatecznych środków na zwiększenie majątku spółki lub udzielenie spółce pożyczki. Zgodnie z art. 105 u st. 1 zd. 1 ukssc, wniosek o przyznanie zwolnienia od kosztów sądowych należy zgłosić na piśmie lub ustnie do protokołu w sądzie, w którym sprawa ma być wytoczona lub już się toczy. Stosownie do treści art. 117 § 1, § 3 i § 4 zd. 1 kpc, strona zwolniona pr zez sąd od kosztów sądowych w całości lub części, może domagać się ustanowienia adwokata lub radcy prawnego. Osoba prawna lub inna jednostka organizacyjna, której ustawa przyznaje zdolność sądową, niezwolniona przez sąd od kosztów sądowych, może się domaga ć ustanowienia adwokata lub radcy prawnego, jeżeli wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie kosztów wynagrodzenia adwokata lub radcy prawnego. 34 Wniosek o ustanowienie adwokata lub radcy prawnego strona zgłasza wraz z wnioskiem o zwolnienie od kosztów sądowych lub osobno, na piśmie lub ustnie do protokołu, w sądzie, w którym sprawa ma być wytoczona lub już się toczy. o trzymuj e : pełnomocnicy eBilet Polska Sp. z o.o. z upoważnienia Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów Dyrektor Dele gatury UOKiK we Wrocławiu Agnieszka Jacyszyn