RKR-13/2003

URZ Ą D OCHRONY KONKURENCJI I KONSUMENTÓW DELEGATURA W KRAKOWIE 31-011 Kraków, Pl. Szczepa ń ski 5 Tel./Fax (0-12) 421-75-79, 421-74-98 E-mail: krakow@uokik.gov.pl L.dz.: RKR-61-22/03/WJ-3/03 Kraków, dnia 9 kwietnia 2003 r. DECYZJA Nr RKR - 13/2003 Na podstawie art. 105 § 1 k.p.a. w zwi ą zku z art. 80 ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. Nr 122, poz. 1319, z pó ź n. zm.) oraz stosownie do tre ś ci art. 28 ust. 6 tej ustawy i § 6 rozporz ą dzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 19 lutego 2002 r. w sprawie okre ś lenia w ł a ś ciwo ś ci miejscowej i rzeczowej delegatur Urz ę du Ochrony Konkurencji i Konsumentów (Dz. U. Nr 18, poz. 172), w imieniu Prezesa Urz ę du Ochrony Konkurencji i Konsumentów umarza si ę post ę powanie w sprawie stosowania przez Wydawnictwo „Ziemia Przemyska” Sp. z o.o. z siedzib ą w Przemy ś lu przy ul. Barskiej 15 praktyk naruszaj ą cych zbiorowe interesy konsumentów, polegaj ą cych na podawaniu w cennikach og ł osze ń wy łą cznie cen netto w ł asnych us ł ug og ł oszeniowych. UZASADNIENIE W okresie od 6 lutego do 18 marca 2003 r. – na skutek skarg konsumentów – przeprowadzono post ę powanie wyja ś niaj ą ce maj ą ce na celu ustalenie, czy biura og ł osze ń wydawców prasy umieszczaj ą we w ł asnych reklamach prasowych (autoreklamach) prawid ł owo sformu ł owane informacje o cenach. Wobec ustalenia w toku tego post ę powania, ż e biuro og ł osze ń Wydawnictwa „Ziemia Przemyska” Sp. z o.o. w Przemy ś lu podaje w cennikach og ł osze ń jedynie ceny netto w ł asnych us ł ug og ł oszeniowych - postanowieniem nr RKR – 90/2003 z dnia 18 marca 2003 r. – zosta ł o wszcz ę te post ę powanie w sprawie stosowania przez to Wydawnictwo praktyk naruszaj ą cych zbiorowe interesy konsumentów, polegaj ą cych na naruszeniu obowi ą zku udzielania konsumentom rzetelnej, prawdziwej i pe ł nej informacji oraz nieuczciw ą i wprowadzaj ą c ą w b łą d reklam ę powy ż szych us ł ug. Jednocze ś nie wezwano Wydawnictwo „Ziemia Przemyska” Sp. z o.o. do zaj ę cia stanowiska w przedmiotowej sprawie oraz podj ę cia dzia ł a ń w celu dostosowania si ę do obowi ą zuj ą cych przepisów prawa. Odpowiadaj ą c na wezwanie Urz ę du - pismem z dnia 1 kwietnia 2003 r. - Wydawnictwo „Ziemia Przemyska” Sp. z o.o. wyja ś ni ł o, ż e cenniki og ł osze ń , w których zamieszczano ceny netto s ą przeznaczone dla przedsi ę biorców i instytucji i nie s ą udost ę pniane indywidualnym klientom. Z odpowiedzi Wydawnictwa wynika, ż e konsumenci otrzymuj ą pe ł n ą informacj ę o cenach jego us ł ug og ł oszeniowych, s ą bowiem ka ż dorazowo informowani przy sk ł adaniu konkretnego zamówienia o cenie netto, doliczanym do niej podatku VAT oraz o sposobie wyliczenia i ostatecznej wysoko ś ci ceny brutto. Wydawnictwo „Ziemia Przemyska” Sp. z o.o. u ś ci ś li ł o ponadto, ż e rzetelnie informuje konsumentów 2 równie ż o stosowanych przez siebie cenach jednostkowych – za jedno s ł owo lub modu ł , rabatach oraz dop ł atach, decyduj ą cych o ostatecznej cenie us ł ug og ł oszeniowych. W tym stanie rzeczy organ antymonopolowy uzna ł , ż e biuro og ł osze ń Wydawnictwa „Ziemia Przemyska” Sp. z o.o. w sposób prawid ł owy rozpowszechnia informacje o cenach w ł asnych us ł ug og ł oszeniowych, konsumenci uzyskuj ą bowiem rzeteln ą i pe ł n ą informacj ę o konieczno ś ci doliczenia do ceny netto podatku VAT i ostatecznej cenie (brutto) zamówionej us ł ugi og ł oszeniowej. Natomiast cenniki og ł osze ń stosowane w obrocie profesjonalnym (np. przeznaczone dla przedsi ę biorców) mog ą zawiera ć dane informuj ą ce wy łą cznie o cenach netto, bez okre ś lenia wysoko ś ci nale ż nego podatku. Maj ą c powy ż sze na uwadze, postanowiono – na podstawie art. 105 § 1 k.p.a. w zwi ą zku z art. 80 ustawy o ochronie (...) – umorzy ć prowadzone post ę powanie, jako bezprzedmiotowe i orzec jak w sentencji. Stosownie do tre ś ci art. 78 ust. 1 ustawy o ochronie (...) , w zwi ą zku z art. 479 28 § 2 k.p.c. - od niniejszej decyzji s ł u ż y stronom odwo ł anie do S ą du Okr ę gowego - S ą du Ochrony Konkurencji i Konsumentów w Warszawie, za po ś rednictwem Delegatury Urz ę du Ochrony Konkurencji i Konsumentów w Krakowie, w terminie dwutygodniowym od dnia jej dor ę czenia. Z upowa ż nienia Prezesa Urz ę du Ochrony Konkurencji i Konsumentów Dyrektor Delegatury w Krakowie Barbara du Vall Otrzymuj ą : 1. Wydawnictwo „Ziemia Przemyska” Sp. z o.o. Redakcja „ Ż ycie Podkarpackie” Biuro Og ł osze ń ul. Barska 15 37-700 Przemy ś l 2. a/a RKR