RKR-12/2003

URZ Ą D OCHRONY KONKURENCJI I KONSUMENTÓW DELEGATURA W KRAKOWIE 31-011 Kraków, Pl. Szczepa ń ski 5 Tel./Fax (0-12) 421-75-79, 421-74-98 E-mail: krakow@uokik.gov.pl L.dz.: RKR-61-20/03/WJ-3/03 Kraków, dnia 9 kwietnia 2003 r. DECYZJA Nr RKR - 12/2003 Na podstawie art. 105 § 1 k.p.a. w zwi ą zku z art. 80 ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. Nr 122, poz. 1319, z pó ź n. zm.) oraz stosownie do tre ś ci art. 28 ust. 6 tej ustawy i § 6 rozporz ą dzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 19 lutego 2002 r. w sprawie okre ś lenia w ł a ś ciwo ś ci miejscowej i rzeczowej delegatur Urz ę du Ochrony Konkurencji i Konsumentów (Dz. U. Nr 18, poz. 172), w imieniu Prezesa Urz ę du Ochrony Konkurencji i Konsumentów umarza si ę post ę powanie w sprawie stosowania przez Wydawnictwo „Agora” S. A. Oddzia ł w Krakowie praktyk naruszaj ą cych zbiorowe interesy konsumentów, polegaj ą cych na podawaniu w niektórych og ł oszeniach prasowych wy łą cznie cen netto w ł asnych us ł ug reklamowych. UZASADNIENIE W okresie od 6 lutego do 18 marca 2003 r. – na skutek skarg konsumentów – przeprowadzono post ę powanie wyja ś niaj ą ce maj ą ce na celu ustalenie, czy biura og ł osze ń wydawców prasy umieszczaj ą we w ł asnych reklamach prasowych (autoreklamach) prawid ł owo sformu ł owane informacje o cenach. Wobec ustalenia w toku tego post ę powania, ż e biuro og ł osze ń Wydawnictwa „Agora” S. A. Oddzia ł w Krakowie podaje w niektórych og ł oszeniach prasowych jedynie ceny netto w ł asnych us ł ug og ł oszeniowych - postanowieniem nr RKR – 92/2003 z dnia 18 marca 2003 r. – zosta ł o wszcz ę te post ę powanie w sprawie stosowania przez to Wydawnictwo praktyk naruszaj ą cych zbiorowe interesy konsumentów, polegaj ą cych na naruszeniu obowi ą zku udzielania konsumentom rzetelnej, prawdziwej i pe ł nej informacji oraz nieuczciw ą i wprowadzaj ą c ą w b łą d reklam ę powy ż szych us ł ug. Jednocze ś nie wezwano Wydawnictwo „Agora” S. A. Oddzia ł w Krakowie do zaj ę cia stanowiska w przedmiotowej sprawie oraz podj ę cia dzia ł a ń w celu dostosowania si ę do obowi ą zuj ą cych przepisów prawa. W dniu 2 kwietnia 2003 r. do Delegatury Urz ę du wp ł yn ęł o pismo Wydawnictwa „Agora” S. A. Oddzia ł w Krakowie wyja ś niaj ą ce, ż e ju ż od dnia wej ś cia w ż ycie rozporz ą dzenia Ministra Finansów z dnia 10 czerwca 2002 r. w sprawie szczegó ł owych zasad uwidaczniania cen towarów i us ł ug oraz sposobu oznaczania cen ą towarów przeznaczonych do sprzeda ż y (Dz. U. Nr 99, poz. 894) podejmowa ł o ono konkretne dzia ł ania dostosowawcze, aby w reklamach kierowanych do konsumentów stosowa ć pe ł n ą informacj ę , a wi ę c podawa ć ceny brutto lub ceny netto z wyra ź nym i zrozumia ł ym okre ś leniem wysoko ś ci podatku VAT. Wdra ż aj ą c jednak dzia ł ania oparte na nowych przepisach stopniowo, Oddzia ł nie ustrzeg ł si ę od publikowania cen w wersji sprzed wej ś cia w ż ycie ww. rozporz ą dzenia Ministra Finansów. 2 Wydawnictwa „Agora” S. A. Oddzia ł w Krakowie zobowi ą za ł o si ę jednak, ż e w przysz ł ych reklamach prasowych w ł asnych us ł ug og ł oszeniowych umieszcza ć b ę dzie wy łą cznie informacje o cenach brutto lub cenach netto z wyra ź nym okre ś leniem wysoko ś ci nale ż nego podatku VAT. Ponadto – jak wynika z zapewnie ń Oddzia ł u – pracownicy biura og ł osze ń w Krakowie zostali poinformowani o koniecznych zmianach, wynikaj ą cych z przepisów ww. rozporz ą dzenia Ministra Finansów, z poleceniem aby si ę do nich stosowa ć . Na dowód dotrzymania powy ż szych zobowi ą za ń , Oddzia ł Wydawnictwa „Agora” S. A. w Krakowie przes ł a ł kwestionowane przez organ antymonopolowy reklamy prasowe w wersji w jakiej ukazywa ć si ę b ę d ą w przysz ł ych wydaniach Gazety Wyborczej – których tre ść jest w pe ł ni zgodna z przepisami prawa. Maj ą c na uwadze dostosowanie dzia ł a ń Wydawnictwa „Agora” S. A. Oddzia ł w Krakowie do obowi ą zuj ą cych przepisów prawa, postanowiono – na podstawie art. 105 § 1 k.p.a. w zwi ą zku z art. 80 ustawy o ochronie (...) – umorzy ć prowadzone post ę powanie, jako bezprzedmiotowe. Wobec powy ż szego orzeczono, jak w sentencji. Stosownie do tre ś ci art. 78 ust. 1 ustawy o ochronie (...) , w zwi ą zku z art. 479 28 § 2 k.p.c. - od niniejszej decyzji s ł u ż y stronom odwo ł anie do S ą du Okr ę gowego - S ą du Ochrony Konkurencji i Konsumentów w Warszawie, za po ś rednictwem Delegatury Urz ę du Ochrony Konkurencji i Konsumentów w Krakowie, w terminie dwutygodniowym od dnia jej dor ę czenia. Z upowa ż nienia Prezesa Urz ę du Ochrony Konkurencji i Konsumentów Dyrektor Delegatury w Krakowie Barbara du Vall Otrzymuj ą : 1. Wydawnictwo „Agora” S. A. Oddzia ł w Krakowie Redakcja „Gazeta Wyborcza ” Biuro Og ł osze ń ul. Szewska 5 31-009 Kraków 2. a/a RKR