DOK-49/2005

PREZES URZ Ę DU OCHRONY KONKURENCJI I KONSUMENTÓW DOK-2-421-2/05/ML Warszawa, dn. 27 maja 2005 r. DECYZJA Nr DOK - 49/2005 Na podstawie art. 17 w zwi ą zku z art. 12 ust. 1 oraz art. 12 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. z 2003 r. Nr 86, poz. 804 z pó ź n. zm.), po przeprowadzeniu post ę powania antymonopolowego wszcz ę tego na wniosek Groupe CANAL + S.A. z siedzib ą w Issy-les-Moulineaux we Francji, Prezes Urz ę du Ochrony Konkurencji i Konsumentów wyra ż a zgod ę na dokonanie koncentracji, polegaj ą cej na przej ę ciu kontroli przez Groupe CANAL + S.A. nad spó ł k ą Telewizyjna Korporacja Partycypacyjna S.A. z siedzib ą w Warszawie. UZASADNIENIE W dniu 4 lutego 2005 r. do Prezesa Urz ę du Ochrony Konkurencji i Konsumentów (dalej Prezes Urz ę du, b ą d ź organ antymonopolowy) wp ł yn ęł o zg ł oszenie zamiaru koncentracji przedsi ę biorców, polegaj ą cej na przej ę ciu kontroli przez Groupe CANAL+ S.A. z siedzib ą w Issy-les-Moulineaux (dalej Groupe Canal+) kontroli nad spó ł k ą Telewizyjna Korporacja Partycypacyjna S.A. z siedzib ą w Warszawie (dalej TKP). W zwi ą zku z tym, i ż spe ł nione zosta ł y niezb ę dne przes ł anki uzasadniaj ą ce obowi ą zek zg ł oszenia zamiaru koncentracji, tj.: - łą czny obrót przedsi ę biorców bior ą cych udzia ł w koncentracji w roku obrotowym poprzedzaj ą cym rok zg ł oszenia przekroczy ł warto ść okre ś lon ą w art. 12 ust. 1 ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. z 2003 r. nr 86, poz. 804 z pó ź n. zm. - dalej zwanej te ż ustaw ą antymonopolow ą ), tj. 50 mln euro, - nabycie udzia ł ów innego przedsi ę biorcy, powoduj ą ce przej ę cie kontroli w sposób bezpo ś redni lub po ś redni nad przedsi ę biorc ą jest jednym ze sposobów koncentracji, okre ś lonym w art. 12 ust. 2 pkt 2 ustawy antymonopolowej, - nie wyst ę puje w tej sprawie ż adna okoliczno ść z katalogu przes ł anek wymienionych w art. 13 ustawy antymonopolowej, powoduj ą ca odst ą pienie od konieczno ś ci zg ł oszenia zamiaru koncentracji; 2 Prezes Urz ę du wszcz ął post ę powanie w powy ż szej sprawie, o czym zawiadomi ł stron ę pismem z dnia 9 lutego 2005 r., zgodnie z art. 61 § 4 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. kodeks post ę powania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. nr 98, poz. 1071 z pó ź n. zm.). Opis koncentracji Transakcja polega na nabyciu przez Polish Pay TV (dalej Polish Pay) od Pana Lwa Rywina 51% akcji PolCom Invest S.A. (dalej PolCom). W efekcie tej transakcji, Polish Pay uzyska prawo do 100% kapita ł u zak ł adowego PolCom (Polish Pay posiada w chwili obecnej 49% akcji PolCom). Koncentracja ta jest obj ę ta zwolnieniem przewidzianym w art. 13 pkt 1 ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów, poniewa ż obrót przedsi ę biorcy, nad którym ma nast ą pi ć przej ę cie kontroli, zgodnie z art. 12 ust. 2 pkt 2, nie przekroczy ł na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej w ż adnym z dwóch lat obrotowych poprzedzaj ą cych zg ł oszenie równowarto ś ci 10.000.000 euro. Jednak ż e wskutek tej transakcji i z uwagi na fakt, i ż PolCom posiada obecnie 26% akcji TKP, oraz ż e Polish Pay jest spó ł k ą kontrolowan ą przez Groupe Canal+, transakcja ta spowoduje uzyskanie przez Groupe Canal+ kontroli nad TKP. B ę dzie to wynika ć z faktu, i ż Groupe Canal+ posiada ju ż 49% akcji TKP. W wyniku transakcji, za po ś rednictwem PolCom, Groupe Canal+ b ę dzie dodatkowo uprawniona do 26% akcji TKP. W efekcie, Groupe Canal+ b ę dzie posiada ć łą cznie, po ś rednio i bezpo ś rednio, 75% akcji TKP. Ponadto transakcja ta spowoduje tak ż e przej ę cie przez Groupe Canal+ po ś rednio kontroli nad spó ł k ą Canal + Cyfrowy Sp. z o.o. (TKP posiada 100% udzia ł ów tej spó ł ki). Podsumowuj ą c: • Transakcja zostanie przeprowadzona przez Groupe Canal+ dzia ł aj ą c ą za po ś rednictwem swego podmiotu kontrolowanego Polish Pay, • Groupe Canal+ uzyska za po ś rednictwem Polish Pay kontrol ę nad PolCom, a nast ę pnie za po ś rednictwem PolCom – kontrol ę nad TKP i po ś rednio Canal + Cyfrowy Sp. z o.o. W zwi ą zku z tym transakcja b ę dzie polega ć na przej ę ciu kontroli nad trzema podmiotami tj. PolCom, TKP oraz Canal+ Cyfrowy Sp. z o.o. Opis przedsi ę biorców bior ą cych udzia ł w koncentracji Groupe Canal+ S.A. (dalej Groupe Canal+) Groupe Canal+ jest spó ł k ą holdingow ą , która poprzez swoje podmioty zale ż ne, prowadzi dzia ł alno ść w nast ę puj ą cych dziedzinach: • Nabywania praw do nadawania filmów, utworów audiowizualnych i wydarze ń sportowych za po ś rednictwem: - Canal+ i jego kodowanego p ł atnego kana ł u telewizyjnego (nabywanie praw do nadawania filmów, utworów audiowizualnych i wydarze ń sportowych), - Sport+ (nabywanie praw do wydarze ń sportowych), 3 - Multithematiques (nabywanie praw do nadawania filmów i utworów audiowizualnych), • Produkcji filmów, za po ś rednictwem podmiotu stowarzyszonego Studiocanal, • Produkcji i marketingu kana ł u telewizyjnego Canal+, • Produkcji i marketingu tematycznych kana ł ów telewizyjnych zarówno bezpo ś rednio, jak i po ś rednio poprzez podmiot stowarzyszony Multithematiques, • Dystrybucji i marketingu pakietów programów telewizyjnych za po ś rednictwem sieci kablowej, satelitarnej i łą czy typu ADSL, za po ś rednictwem swoich podmiotów zale ż nych tj. NC Numericable (sie ć kablowa), Canalsatellite (sie ć satelitarna). Dystrybucja pakietów programów telewizyjnych za po ś rednictwem ADSL jest prowadzona we wspó ł pracy z francuskimi operatorami telekomunikacyjnymi i dostawc ą us ł ug internetowych (tj. France Telecom, 9Telecom i Free), • Dystrybucji us ł ug interaktywnych za po ś rednictwem Canal+, Canalsatellite i NC Numericable, • Dystrybucji i udzielania licencji prawa do emisji filmów, za po ś rednictwem podmiotu stowarzyszonego Studiocanal. Groupe Canal+ prowadzi dzia ł alno ść o zasi ę gu ogólno ś wiatowym. Nale ż y do grupy Vivendi Universal SA. Schemat 1 Schemat grupy kapita ł owej Tajemnica przedsi ę biorstwa Groupe Canal+ jest nadawc ą programów telewizyjnych we Francji. Dzia ł alno ść ta prowadzona jest za po ś rednictwem spó ł ek Canal+ S.A. oraz CanalSatelite. Poprzez spó ł k ę Media Overseas, Groupe Canal+ S.A. jest nadawc ą programów telewizyjnych w krajach Afryki Subsaharyjskiej, jak równie ż na terytoriach i w dominiach zamorskich Francji. Groupe Canal+ prowadzi dzia ł alno ść na europejskim rynku koprodukcji filmów za po ś rednictwem spó ł ki zale ż nej Tajemnica przedsi ę biorstwa . Wielko ść inwestycji spó ł ki Tajemnica przedsi ę biorstwa we francuskie i europejskie koprodukcje filmowe wynios ł a w 2004 r. 28 milionów euro. Zgodnie z szacunkami Goupe Canal+ jej udzia ł w łą cznych inwestycjach w koprodukcj ę filmów w skali europejskiej wynosi poni ż ej Tajemnica przedsi ę biorstwa (dane na podstawie informacji publikowanych przez Narodowe Centrum Kinematografii). Polish Pay TV B.V. (Polish Pay) jest spó ł k ą holdingow ą . Nabywa akcje innych podmiotów i zarz ą dza nimi. PolCom Invest S.A. (PolCom) jest spó ł k ą holdingow ą , zarz ą dzaj ą c ą przedsi ę biorcami. Tajemnica przedsi ę biorstwa Telewizyjna Korporacja Partycypacyjna S.A. (TKP) jest spó ł k ą holdingow ą , której dzia ł alno ść polega na nabywaniu i posiadaniu akcji podmiotów dzia ł aj ą cych w dziedzinie zarz ą dzania, dystrybucji i nadawania programów telewizyjnych. 4 Dotychczasowa struktura powi ą za ń pomi ę dzy Groupe Canal+ a TKP, wynika ł a z uwarunkowa ń wynikaj ą cych z wcze ś niej obowi ą zuj ą cych przepisów ustawy z dnia 29 grudnia 1992 r. o radiofonii i telewizji (Dz. U. z 2004 r., Nr 253, poz. 2531 z pó ź n. zm.). Do 1 stycznia 2005 r. podmiot z udzia ł em kapita ł u zagranicznego powy ż ej 49 % nie móg ł otrzyma ć koncesji na rozpowszechnianie programów (art.35 ust. 1 ww. ustawy). Obecnie Groupe Canal+ przeprowadza restrukturyzacj ę swojej struktury udzia ł owej w polskich spó ł kach. Umo ż liwi ł a to nowelizacja ustawy o radiofonii i telewizji, która po 1 maja 2004 r. da ł a prawo otrzymywania koncesji na rozpowszechnianie programów telewizyjnych m.in. osobom prawnym, których siedziba znajduje si ę w pa ń stwie cz ł onkowskim Europejskiego Obszaru Gospodarczego TKP jest w ł a ś cicielem spó ł ki Canal+ Cyfrowy. Canal+ Cyfrowy Sp. z o.o. (Canal+ Cyfrowy) - 100% udzia ł ów posiada TKP, a funkcje cz ł onków zarz ą du TKP i Canal+ Cyfrowy Tajemnica przedsi ę biorstwa . Canal+ Cyfrowy prowadzi dzia ł alno ść na nast ę puj ą cych rynkach: I. Rozprowadzania p ł atnych programów telewizyjnych poprzez satelitarne platformy cyfrowe (DTH) na terytorium RP – g ł ównym przedmiotem dzia ł alno ś ci Canal+ Cyfrowy, który jest operatorem satelitarnej platformy cyfrowej „CYFRA+”, jest dostarczanie abonentom pakietów programów telewizyjnych. Konkurenci : Jedynym konkurentem na tak wyznaczonym rynku jest Polsat Cyfrowy S.A. Wed ł ug szacunków przedstawionych przez TKP 1 , udzia ł Cyfry+ w rynku rozprowadzania p ł atnych programów telewizyjnych poprzez satelitarne platformy cyfrowe (DTH) na terytorium RP wynosi ok. 63%, pozosta ł e 37% posiada Polsat Cyfrowy S.A. 2 Udzia ł w tym rynku aktywnego uczestnika koncentracji Groupe Canal+ S.A. wynosi 0%. Omawiany rynek jest rynkiem krajowym. Decyduj ą ce znaczenie dla wyznaczenia rynku geograficznego maj ą w przypadku nadawania programów telewizyjnych bariery j ę zykowe, ró ż nice kulturowe i religijne, przyzwyczajenia i zwyczaje odbiorców oraz odr ę bne, w ł a ś ciwe dla poszczególnych pa ń stw systemy prawne reguluj ą ce zasady prowadzenia dzia ł alno ś ci przez operatorów. II. Tworzenia kana ł ów telewizyjnych – Canal+ Cyfrowy jest producentem 7 kodowanych kana ł ów telewizyjnych: Canal+, Canal+ Film, Canal+ Sport (tzw. Canal+ Multiplex sk ł adaj ą cy si ę z kana ł ów typu premium , zawieraj ą cych filmowe premiery telewizyjne oraz transmisje sportowe), Ale Kino! (kana ł filmowy), Planete (kana ł dokumentalny), ZigZap (kana ł dla m ł odzie ż y), MiniMini (kana ł dzieci ę cy). Nadawanie powy ż szych kana ł ów odbywa si ę na podstawie stosownych koncesji udzielonych na poszczególne kana ł y przez Krajow ą Rad ę Radiofonii i Telewizji. 1 Za Vadim Makarenko, Cyfra + na plusie, Gazeta Wyborcza 27.12.2004 r. – udzia ł mierzony liczb ą abonentów. 2 Wed ł ug danych przedstawionych na stronie internetowej www.wirtualnemedia.pl w dniu 14.02.2005 r. Polsat Cyfrowy S.A. posiada obecnie ok. 450.000 abonentów, natomiast Canal+ Cyfrowy Sp. z o.o. 650.000 abonentów. Udzia ł procentowy tych przedsi ę biorców wynosi zatem odpowiednio: 59,1% - 40,9% 5 W ramach procesu tworzenia powy ż szych kana ł ów Canal+ Cyfrowy nabywa licencje na prawa do emisji filmów, wydarze ń sportowych i innych utworów audiowizualnych. Canal+ Cyfrowy w niewielkim zakresie produkuje tak ż e w ł asne audycje, które zamieszcza w programach telewizyjnych. Audycje produkowane przez Canal+ Cyfrowy to g ł ównie transmisje z rozgrywek pi ł karskich Ligi Polskiej, magazyny o tematyce sportowej oraz spoty autopromocyjne. Emisja audycji produkowanych przez Canal+ Cyfrowy zajmuje niewielk ą cz ęść rocznego czasu antenowego danego kana ł u. Dzia ł alno ś ci ą pomocnicz ą dla tworzenia w ł asnych kana ł ów telewizyjnych jest opracowywanie do audycji, na które Canal+ Cyfrowy nabywa licencje, ich wersji polskich. Canal+ Cyfrowy przygotowuje polskie wersje j ę zykowe, przede wszystkim, na potrzeby w ł asnych kana ł ów. Czasami Canal+ Cyfrowy odsprzedaje stworzone wcze ś niej wersje polskie innym stacjom telewizyjnym, co obecnie zdarza si ę jednak sporadycznie i wymaga uzyskania zgody licencjodawcy audycji. Konkurenci : na rynku tworzenia kana ł ów telewizyjnych dzia ł a wiele podmiotów nale żą cych zarówno do krajowych, jak i mi ę dzynarodowych grup. Przyk ł adowi konkurenci Canal+ Cyfrowy (tj. producenci innych kana ł ów) s ą nast ę puj ą cy: - Turner Broadcasting System Europe Limited (Cartoon Network), - Fox Kids Europe Channels BV (JetiX), - Discovery Communications-Europe (Discovery), - HBO Communications (UK) Limited (HBO), - TVP S.A. (TVP Kultura). Ponadto Canal+ Cyfrowy dzia ł a na rynku tworzenia kana ł ów telewizyjnych od strony popytowej, nabywaj ą c kana ł y telewizyjne w celu stworzenia w ł asnej oferty programowej (Cyfra+). Rynek tworzenia kana ł ów telewizyjnych jest rynkiem krajowym. Decyduj ą ce znaczenie dla wyznaczenia rynku geograficznego maj ą w tym przypadku bariery j ę zykowe, ró ż nice kulturowe i religijne, przyzwyczajenia i zwyczaje odbiorców oraz odr ę bne, w ł a ś ciwe dla poszczególnych pa ń stw systemy prawne reguluj ą ce zasady prowadzenia dzia ł alno ś ci przez nadawców itp. Udzia ł Canal+ Cyfrowy Sp. z o.o. w tak wyznaczonym rynku wynosi wed ł ug zg ł aszaj ą cego koncentracj ę ok. Tajemnica przedsi ę biorstwa . Reasumuj ą c Canal+ Cyfrowy łą czy w obr ę bie jednego przedsi ę biorstwa zarówno dzia ł alno ść nadawcz ą , programow ą (zestawianie programów, produkcja programów), jak i dystrybucyjn ą . Tabela 1 RYNEK PRZEDSI Ę BIORCY UWAGI producenci kana ł ów • Canal+ Cyfrowy Sp. z o.o. (Canal+, Canal+ Film, Canal+ Sport, Ale Kino!, Planete, ZigZap, MiniMini • Turner Broadcasting producenci poszczególnych kana ł ów telewizyjnych tworz ą 6 RYNEK PRZEDSI Ę BIORCY UWAGI telewizyjnych /strona poda ż owa/ System Europe Limited (Cartoon Network), • Fox Kids Europe Channels BV (JetiX), • Discovery Communications- Europe (Discovery), • HBO Communications (UK) Limited (HBO), • TVP S.A. (TVP Kultura) pojedyncze kana ł y telewizyjne z ł o ż one z programów w ł asnej produkcji lub (i) programów nabytych od ich producentów (np. producentów filmów, programów itd.) hurtowy obrót kana ł ami telewizyjnymi odbiorcy kana ł ów telewizyjnych /strona popytowa/ - Canal+ Cyfrowy Sp. z o.o. - Polsat Cyfrowy S.A. - Operatorzy kablowi przedsi ę biorcy kupuj ą od producentów kana ł y telewizyjne i sk ł adaj ą w nich kompleksow ą ofert ę np. pakiet z ł o ż ony z kilkudziesi ę ciu kana ł ów rozprowadzania p ł atnych programów telewizyjnych poprzez satelitarne platformy cyfrowe (DTH) na terytorium RP nadawcy ™ Canal+ Cyfrowy Sp. z o.o. ™ Polsat Cyfrowy S.A. przedsi ę biorcy rozprowadzaj ą sygna ł telewizyjny do abonentów z ró ż norodn ą ofert ą programow ą (ró ż nice w ilo ś ci oferowanych kana ł ów, ró ż nice cenowe) Schemat 2 Schemat dzia ł ania Canal+ Cyfrowy Sp. z o.o. na rynku telewizyjnym – szczeble obrotu III. Koprodukcji filmowej – Canal+ Cyfrowy prowadzi tak ż e dzia ł alno ść polegaj ą c ą na finansowaniu filmów. Do chwili obecnej przy finansowym udziale nadawcy Canal+ Cyfrowy 7 powsta ł o ponad 60 filmów fabularnych oraz ponad 20 dokumentów i filmów krótkometra ż owych. W procesie koprodukcji Canal+ Cyfrowy wyst ę puje jako jeden z koproducentów i zwykle uzyskuje prawo do nadania filmu w swoim programie oraz prawo do wp ł ywów z tytu ł u dystrybucji filmu na polach okre ś lonych w umowie w wysoko ś ci proporcjonalnej do wk ł adu finansowego w bud ż et produkcyjny. Wydatki na koprodukcje filmów w ogólnych kosztach dzia ł alno ś ci Canal+ Cyfrowy wynios ł y: w 2002 r. – Tajemnica przedsi ę biorstwa , w 2003 r. – Tajemnica przedsi ę biorstwa , a w 2004 r. – Tajemnica przedsi ę biorstwa . Konkurenci : Podmioty dzia ł aj ą ce na rynku koprodukcji filmów w Polsce: - Studia Filmowe (np. Zebra, Perspektywa), - Agencja Produkcji Filmowej (dysponuje ś rodkami z bud ż etu pa ń stwa), - nadawcy telewizyjni: TVP S.A., TVN Sp. z o.o., Telewizja Polsat S.A. Istot ą dzia ł alno ś ci na rynku koprodukcji filmowej jest finansowanie przedsi ę wzi ęć i projektów kinematograficznych. Zatem mo ż na przyj ąć , ż e rynek ten stanowi specyficzn ą form ę rynku us ł ug finansowych. Brak faktycznych ogranicze ń w przep ł ywie ś rodków finansowych przeznaczonych na produkcj ę filmow ą dowodzi, ż e rynek koprodukcji jest rynkiem ś wiatowym. Udzia ł Groupe Canal+ S.A. w łą cznych inwestycjach w koprodukcj ę filmów na rynku europejskim wynosi poni ż ej Tajemnica przedsi ę biorstwa . Mo ż na przyj ąć , ż e w ś wiatowym rynku ten udzia ł jest jeszcze ni ż szy. Zg ł aszaj ą cy koncentracj ę nie posiada danych dotycz ą cych ca ł ego rynku koprodukcji filmów w Polsce. Przedstawiono tylko wysoko ść ś rodków finansowych pochodz ą cych z bud ż etu pa ń stwa, przeznaczonych na wspieranie produkcji filmowej. W 2003 r. kwota ta wynios ł a 26,6 mln z ł . Udzia ł Canal+ Cyfrowy w polskim rynku koprodukcji, obliczony na podstawie tych niepe ł nych danych, wynosi Tajemnica przedsi ę biorstwa . Rzeczywisty udzia ł jest jednak ż e du ż o mniejszy. Cz ęść produkcji filmowej, w której koproducentem jest Canal+ Cyfrowy, jest dystrybuowana poza granicami Polski. Reasumuj ą c, nale ż y uzna ć , ż e udzia ł przedsi ę biorcy aktywnego i pasywnego w tej koncentracji w ś wiatowym rynku koprodukcji filmowej jest nieznaczny. Organ antymonopolowy zwa ż y ł , co nast ę puje: I. Rynki, na które koncentracja wywiera wp ł yw. Maj ą c na uwadze definicje rynków, na które koncentracja wywiera wp ł yw, zawarte w za łą czniku do rozporz ą dzenia Rady Ministrów w sprawie zg ł oszenia zamiaru koncentracji przedsi ę biorców (Dz. U. z 2002r., Nr 86, poz. 334) , organ antymonopolowy uzna ł , i ż : A/ Brak jest rynków, na które przedmiotowa koncentracja wywiera ł aby wp ł yw w uk ł adzie horyzontalnym . 8 Zarówno Group Canal+, jak i Canal+ Cyfrowy (podmiot zale ż ny od Telewizyjnej Korporacji Partycypacyjnej S.A.) uczestnicz ą w rynku koprodukcji filmowej, jednak ż e ich udzia ł w rynku europejskim jest minimalny (poni ż ej Tajemnica przedsi ę biorstwa ). B/ W powy ż szej transakcji nie ma rynku w ł a ś ciwego, na który ta koncentracja wywiera ł aby wp ł yw w uk ł adzie wertykalnym . W kontek ś cie zg ł oszonej koncentracji nie mo ż na wyodr ę bni ć ż adnego rynku, który by ł by rynkiem poprzedniego i nast ę pnego szczebla obrotu, na którym indywidualny lub łą czny udzia ł w rynku przedsi ę biorców uczestnicz ą cych w koncentracji przekracza 30%. C/ W przedmiotowej koncentracji wyznaczono rynki konglomeratowe, jednak ż e omawiana koncentracja nie ma nie wp ł ywu. Rynki, na których przedsi ę biorcy uczestnicz ą cy w koncentracji posiadaj ą wi ę cej ni ż 40% udzia ł u w rynku: 1. Na rynku rozprowadzania p ł atnych programów telewizyjnych poprzez satelitarne platformy cyfrowe (DTH) na terytorium RP, udzia ł Canal+ Cyfrowy liczony ilo ś ci ą abonentów platformy cyfrowej Cyfra+ wynosi ok. 63%. Ponadto na terytorium Francji istniej ą dwa rynki konglomeratowe, na których dzia ł a Groupe Canal+ poprzez swoje podmioty zale ż ne. S ą to nast ę puj ą ce rynki 3 : 2. francuski rynek dystrybucji telewizji p ł atnej - Groupe Canal+ za po ś rednictwem swojego kana ł u Canal+ oraz podmiotu afiliowanego CanalSatellite ma łą czny udzia ł w rynku 60%, 3. francuski rynek dystrybucji pakietów kana ł ów telewizyjnych - Groupe Canal+ za po ś rednictwem swojego podmiotu afiliowanego CanalSatellite ma łą czny udzia ł w rynku 40,5%. II. Ocena skutków koncentracji Przepis art. 17 ustawy antymonopolowej stanowi, ż e Prezes UOKiK wydaje zgod ę na dokonanie koncentracji, w wyniku której konkurencja na rynku nie zostanie istotnie ograniczona, w szczególno ś ci przez powstanie lub umocnienie pozycji na rynku. Organ antymonopolowy uzna ł , ż e przedmiotowa koncentracja spe ł nia wskazane powy ż ej kryteria ustawowe. Przyjmuj ą c niniejsze stanowisko, Prezes UOKiK mia ł na wzgl ę dzie w szczególno ś ci, i ż : - przeprowadzana koncentracja nie wp ł ynie na wzrost udzia ł u w ż adnym rynku, na którym dzia ł a w Polsce Groupe Canal+, 3 por. decyzja z dnia 4 marca 2005 r. w sprawie sprzeda ż y przez Groupe Canal+ podmiotu zale ż nego NC Numericable: 9 - przyczyny koncentracji zwi ą zane s ą mi ę dzy innymi ze zmian ą statusu podmiotów zagranicznych dzia ł aj ą cych na rynku rozpowszechniania programów telewizyjnych. Po wst ą pieniu Polski do Unii Europejskiej i liberalizacji przepisów ustawy z dnia 29 grudnia 1992 r. o radiofonii i telewizji otworzy ł a si ę mo ż liwo ść dokonania zmian w strukturze udzia ł owej i przeprowadzenia restrukturyzacji w polskich spó ł kach, tzn. TKP i PolCom. Trzeba podkre ś li ć fakt, ż e spó ł ki powi ą zane z Groupe Canal+, w tym Canal + Cyfrowy, który jest nadawc ą programów na platformie cyfrowej oraz którego kana ł y telewizyjne s ą rozprowadzane w sieciach telewizji kablowych, korzysta ł y dotychczas ze wspólnej koncepcji biznesowej, znaku towarowego, aktywów biznesowych, logo itp., - brak jest rynków w ł a ś ciwych, na które koncentracja mog ł aby wywiera ć wp ł yw w uj ę ciu horyzontalnym i wertykalnym, - rynkiem konglomeratowym w Polsce dla tej koncentracji jest rynek rozprowadzania p ł atnych programów telewizyjnych poprzez satelitarne platformy cyfrowe (DTH), na którym prowadzi dzia ł alno ść Canal+ Cyfrowy Sp. z o.o., osi ą gaj ą c na nim ok. 63% udzia ł . W wyniku koncentracji pozycja Canal+ Cyfrowy Sp. z o.o. nie ulegnie zmianie, - na rynku rozprowadzania p ł atnych programów telewizyjnych poprzez satelitarne platformy cyfrowe (DTH) na terytorium RP, oprócz Canal+ Cyfrowy dzia ł a jeszcze jeden przedsi ę biorca Polsat Cyfrowy S.A. osi ą gaj ą c 37% udzia ł w rynku. - pozosta ł e rynki konglomeratowe we Francji nie maj ą wp ł ywu na rynek polski, Wobec powy ż szego orzeczono jak w sentencji. Zgodnie z art. 78 ust. 1 ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów w zwi ą zku z art. 479 28 § 2 k.p.c. – od niniejszej decyzji przys ł uguje odwo ł anie do S ą du Okr ę gowego w Warszawie – S ą du Ochrony Konkurencji i Konsumentów, w terminie dwutygodniowym od dnia jej dor ę czenia, za po ś rednictwem Prezesa Urz ę du Ochrony Konkurencji i Konsumentów. Z upowa ż nienia Prezesa Urz ę du Ochrony Konkurencji i Konsumentów podpisa ł a p.o. Dyrektora Departamentu Ochrony Konkurencji Monika Bychowska 10 Otrzymuje: 1. Pan Jaros ł aw Sroczy ń ski Pani Katarzyna Ol ę dzka Pe ł nomocnicy Groupe Canal+ S.A. So ł tysi ń ski & Szl ę zak Kancelaria Radców Prawnych i Adwokatów sp. k ul. Wawelska 15B 02-034 Warszawa 2) a/a