Numer decyzji
DNR-387/2011
Decyzja UOKiK DNR-387/2011
- Data decyzji
- 30 grudnia 2011
Treść rozstrzygnięcia
PREZES URZĘDU OCHRONY KONKURENCJI I KONSUMENTÓW Warszawa, dnia 30 grudnia 2011 r. Decyzja DNR-2/387/2011 Na podstawie art. 41 c ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. o systemie oceny zgodności (Dz. U. z 2010 r. Nr 138, poz. 935 ze zm.) Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów umarza wszczęte z urzędu postępowanie w sprawie wprowadzonej do obrotu przez producenta, tj. Przedsiębiorstwo Produkcyjno Usługowo Handlowe „ALFA” Sosnowscy Spółka Jawna z siedzibą w Nowej Wsi, 42-262 Nowa Wieś, ul. Kopalniana 8, oprawy oświetleniowej przenośnej z abaŜurem i podstawą w kształcie rybki w kolorze niebieskim w Ŝółte pasy (oznaczonej m.in. indexem 06413, kod 5900458064133), niespełniającej zasadniczych i innych wymagań określonych w § 6 ust. 1, § 7 ust. l pkt 1, § 7 ust. 2 pkt 1, § 10 ust. 1 i § 11 ust. 3 rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 21 sierpnia 2007 r. w sprawie zasadniczych wymagań dla sprzętu elektrycznego (Dz. U. Nr 155, poz. 1089), zwanego dalej „rozporządzeniem”, w związku z wycofaniem przedmiotowego wyrobu z obrotu. UZASADNIENIE W toku kontroli przeprowadzonej w sklepie naleŜącym do Alfreda Olszewskiego prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą „KAJA” Alfred Olszewski, Łyski 1B k/Białegostoku, 16-070 Choroszcz, przez inspektorów Wojewódzkiego Inspektoratu Inspekcji Handlowej w Białymstoku (nr akt kontroli PU.8361.79.2011), stwierdzono w ofercie handlowej m.in. przedmiotową oprawę oświetleniową z podstawą w kształcie rybki. Zgodnie z przedstawionymi w toku kontroli dokumentami, kontrolowany przedsiębiorca zakupił przedmiotową oprawę w firmie PPUH „ALFA” Sosnowscy Spółka Jawna na podstawie faktur VAT: nr S/06237/07 z dnia 5 kwietnia 2007 r. i nr S/07016/07 z dnia 20 kwietnia 2007 r. Na fakturach oprawa ta była oznaczona jako: index 6413, Lampka N, kod EAN 5900458064133. DNR-730-161(14)/11/KS 2 Oprawa oświetleniowa przenośna z abaŜurem i podstawą w kształcie rybki w kolorze niebieskim w Ŝółte pasy to lampka o wysokości 22,7 cm, której podstawę w kształcie rybki (o wymiarach: wys. 12,6 cm, dł. 20,5 cm i szerokość 10,5 cm) wykonano z masy ceramicznej. W górnej części podstawy (rybki) zamocowano oprawkę na Ŝarówkę z trzonkiem E 14. Oprawka posiada boczną powierzchnię gwintowaną z nakręconymi dwoma pierścieniami do zamocowania plastykowego abaŜuru połączonego ze stelaŜem w sposób trwały. AbaŜur w kształcie stoŜka ściętego w jednolitym kolorze (kremowym, Ŝółtym, niebieskim i czerwonym), średnica górnego otworu 7 cm, średnica dolnego otworu 21 cm. Przewód zasilający lampy dwuŜyłowy o długości 132 cm zakończony jest płaską wtyczką z kołkami stykowymi pokrytymi do połowy długości powłoką izolacyjną. Na przewodzie umieszczono wyłącznik kołyskowy. Oprawkę przymocowano do podstawy lampki za pomocą metalowej rurki w sposób zabezpieczający przed obracaniem się względem podstawy. Wewnątrz rurki umieszczono przepust z przeźroczystej masy, przez który doprowadzono do zacisków oprawki przewód zasilający. Przewód zasilający wyprowadzono z obudowy lampki poprzez przepust z przeźroczystej masy umieszczony w otworze/wlocie w podstawie (z boku rybki przy ogonie). Przewód zasilający moŜna przez otwór/wlot w podstawie swobodnie wkładać do wnętrza obudowy jak i wyciągać na zewnątrz (brak zainstalowanej odciąŜki zabezpieczającej przewód podłączony do zacisków przed napręŜeniem, skręcaniem i wyrwaniem). Natomiast wygląd ogólny oraz konstrukcja ww. lampy – kolorowa rybka z abaŜurem – wskazuje, Ŝe ten wyrób moŜe być przeznaczony do oświetlenia pokoi dla dzieci do lat 14. Na wyrobie umieszczono w sposób trwały nalepkę zawierającą dane: oznakowanie CE, logo firmy ALFA, PPUH „ALFA”, 42-262 Nowa Wieś, ul. Kopalniana 8, tel.+48 343275074; 1x40 W, 230 V, symbol II klasy ochrony przeciwporaŜeniowej, symbol stosowania oprawy na powierzchniach normalnie palnych oraz dla 2 szt. lamp (z abaŜurem kremowym i Ŝółtym) - kod 5900458064225, typ 6422, index 06422 data 12.09.2005 r., (index 6413 podano na opakowaniach tekturowych). Natomiast w przypadku 1 szt. lampy (z abaŜurem niebieskim) na wyrobie umieszczono kod kreskowy 5900458064133 i index 06413. Lampa z abaŜurem czerwonym (egzemplarz bez opakowania pochodzący z wystawy) nie posiadała Ŝadnych oznaczeń. Lampy umieszczono w opakowaniu jednostkowym, tj. pudełku kartonowym oznaczonym etykietą zawierającą informacje: • w przypadku 2 opraw (z abaŜurem Ŝółtym i niebieskim): 06413; Ryba niebieska; ALFA; Nowa Wieś, ul. Kopalniana 8, 42-262 Poczesna, tel. 48 34 360 85 00; www.alfasc.com.pl , oznakowanie CE, ~230V; 1x40W; symbol stosowania oprawy na powierzchniach normalnie palnych, symbol przekreślonego kontenera kołowego na odpady, data 05.04.2007, made in Poland; kod 5900458064133, made in Poland, 3 • w przypadku 1 oprawy (z abaŜurem kremowym): ALFA; 6413; Ryba; oznakowanie CE, symbol stosowania oprawy na powierzchniach normalnie palnych; www.alfasc.com.pl ; PPHU ALFA Spółka jawna, 42-262 Nowa Wieś k/Częstochowy, ul. Kopalniana 8, tel.+48/34/3608500, kod: 2 000426971302, Op. 13; Dr. 05; 30.09.2005 r.; 42697130, • w przypadku 1 szt. (z abaŜurem czerwonym) brak opakowania (egzemplarz z wystawy). Za pośrednictwem kontrolowanego przedsiębiorcy, w dniu 20 kwietnia 2011 r. producent oprawy firma PPUH „ALFA” Sosnowscy Sp. j. przekazał „Zawiadomienie” z dnia 20 kwietnia 2011 r. cyt. „…o wycofaniu z produkcji lampek biurkowych o numerze 6413, artykuł ten nie spełnia wymogów certyfikacyjnych i unijnych …”. Producent nie nadesłał deklaracji zgodności odnoszącej się do przedmiotowej oprawy. Kontrolujący inspektorzy dokonali oceny organoleptycznej przedmiotowej lampki pod kątem zgodności z wymaganiami określonymi w rozporządzeniu, z uwzględnieniem wymagań normy PN-EN 60598-1:2007 Oprawy oświetleniowe. Wymagania ogólne i badania, a takŜe z uwagi na fakt, Ŝe wygląd ogólny oraz konstrukcja badanej oprawy wskazują, iŜ wyrób ten jest przeznaczony do oświetlenia pokoi dla dzieci do lat 14, oprawę poddano ocenie na zgodność z normą PN-EN 60598-2-10:2005 „Oprawy oświetleniowe. Część 2-10: Wymagania szczegółowe. Przenośne oprawy oświetleniowe dla dzieci”. W wyniku tej oceny inspektorzy stwierdzili, Ŝe badana oprawa oświetleniowa nie spełnia wymagań: • pkt 10.4.1 i 10.6.1 ww. normy PN-EN 60598-2-10:2005, ze względu na brak transformatorów/przekształtników wytwarzających niskie bezpieczne napięcie (SELV), nieprzekraczające 24V, czyli nie zastosowano odpowiednich środków technicznych zapewniających ochronę dzieci przed niebezpieczeństwem urazu lub innej szkody, mogących powstać w wyniku bezpośredniego lub pośredniego kontaktu z prądem, • pkt 5.2.10 ww. normy PN-EN 60598-1:2007, z uwagi na brak odciąŜki zabezpieczającej przewód podłączony do zacisków przed napręŜeniem, skręcaniem i wyrwaniem. Dodatkowo w toku oględzin stwierdzono teŜ zbyt małą wysokość znaku CE w oznaczeniu wyrobu (zmierzona wysokość znaku CE wynosi 4 mm). Stwierdzone w wyniku tej oceny (sprawozdanie z badań organoleptycznych nr 3) niezgodności wyrobu stanowią naruszenie zasadniczych i innych wymagań określonych w § 6 ust. 1, § 7 ust. l pkt 1, § 7 ust. 2 pkt 1, § 10 ust. 1 i § 11 ust. 3 rozporządzenia. W oparciu o powyŜsze ustalenia Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów uznał za zasadne wszczęcie postępowania administracyjnego w stosunku do producenta przedmiotowego wyrobu i pismem z dnia 6 czerwca 2011 r. zawiadomił PPUH „ALFA” Sosnowscy Spółka Jawna z siedzibą w Nowej Wsi, ul. Kopalniana 8, zwanej dalej „stroną”, 4 o wszczęciu postępowania administracyjnego w sprawie wprowadzenia do obrotu przedmiotowej oprawy oświetleniowej, niespełniającej zasadniczych i innych wymagań określonych w następujących przepisach rozporządzenia: • § 6 ust. l, z uwagi na to, Ŝe ww. wyroby zostały zaprojektowane i wyprodukowane w sposób niezapewniający ich zgodności z zasadami ochrony przed zagroŜeniami, o których mowa w § 7 ust. l pkt 1 i ust. 2 pkt 1; • § 7 ust. l pkt 1, ze względu na brak transformatorów/przekształtników wytwarzających niskie bezpieczne napięcie (SELV), nieprzekraczające 24V, czyli nie zastosowano odpowiednich środków technicznych zapewniających ochronę dzieci przed niebezpieczeństwem urazu lub innej szkody, mogących powstać w wyniku bezpośredniego lub pośredniego kontaktu z prądem elektrycznym; • § 7 ust. 2 pkt 1, z uwagi na brak zainstalowanej odciąŜki zabezpieczającej przewód podłączony do zacisków przed napręŜeniem, skręcaniem i wyrwaniem; • § 10 ust. 1, z uwagi na brak deklaracji zgodności; • § 11 ust. 3, z uwagi na zbyt małą wysokość znaku CE w oznaczeniu wyrobu (zmierzona wysokość znaku CE wynosi 4 mm, a wszystkie elementy znaku CE powinny mieć tę samą wysokość, która nie moŜe być mniejsza niŜ 5 mm). Zawiadamiając o wszczęciu postępowania administracyjnego Prezes UOKiK poinformował równieŜ stronę, Ŝe zgodnie z art. 10 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.), moŜe brać czynny udział w kaŜdym stadium tego postępowania, a w szczególności wypowiadać się, co do zebranych dowodów i materiałów oraz zgłaszanych Ŝądań, a takŜe przeglądać akta sprawy oraz sporządzać z nich notatki i odpisy, a ponadto składać wnioski dowodowe. Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów w dniu 10 czerwca 2011 r. wydał postanowienie, w którym wyznaczył stronie postępowania termin 21 dni na wycofanie przedmiotowej oprawy z obrotu. Strona została równieŜ poinformowana, jakie naleŜy przedstawić dowody na okoliczność podjętych przez nią działań. W dniu 27 czerwca 2011 r. wpłynęło do UOKiK pismo z dnia 20 czerwca 2011 r., w którym strona poinformowała, Ŝe pismem z dnia 20 kwietnia 2011 r. zawiadomiła swojego kontrahenta, tj. kontrolowanego przez inspektorów Inspekcji Handlowej Alfreda Olszewskiego prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą „KAJA”, Ŝe zakwestionowane wyroby zostały wycofane z produkcji i nie stanowią przedmiotu obrotu handlowego. Strona zauwaŜyła, 5 Ŝe jej zdaniem Prezes UOKiK powołał się na niewłaściwe rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 21 sierpnia 2007 r. w sprawie zasadniczych wymagań dla sprzętu elektrycznego, które weszło w Ŝycie 11 września 2011 r., a ww. wyroby kontrolowany zakupił 5 kwietnia 2007 r. Ponadto strona poinformowała, Ŝe nie mogła przewidzieć, iŜ wyrobów dostarczonych w kwietniu 2007 r. przedsiębiorca Alfred Olszewski nie zdoła sprzedać w okresie co najmniej 3 lat. Strona poinformowała, Ŝe zwróciła się do kontrolowanego o zwrot ww. lamp, zobowiązując się do niezwłocznego zwrotu kosztów ich nabycia oraz stwierdziła, Ŝe nie ma środków na monitorowanie zapasów magazynowych u swoich kontrahentów. Przedstawiając powyŜsze strona wnioskowała o umorzenie wszczętego postępowania. Pismem z dnia 1 lipca 2011 r. Prezes UOKiK poinformował stronę, Ŝe rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 21 sierpnia 2007 r. w sprawie zasadniczych wymagań dla sprzętu elektrycznego, jest obecnie obowiązującą (od 12 września 2007 r.) regulacją prawną. Zgodnie teŜ z § 13 tego rozporządzenia, od dnia 12 września 2007 r. poprzednie rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 15 grudnia 2005 r. w sprawie zasadniczych wymagań dla sprzętu elektrycznego (Dz. U. Nr 259, poz. 2172), straciło moc prawną. Stąd Prezes UOKiK wszczynając postępowanie administracyjne w czerwcu 2011 r. nie mógł powołać się na nieobowiązujące „poprzednie rozporządzenie”. Jednocześnie Prezes UOKiK wyjaśnił, Ŝe w dniu zakupu przez firmę „KAJA” przedmiotowych lamp, tj. w dniu 5 kwietnia 2007 r. wyroby te nie spełniały zasadniczych i innych wymagań określonych w § 6 ust. 1, § 7 ust. l pkt 1, § 7 ust. 2 pkt 1, § 10 ust. 1 i § 11 ust. 3 poprzedniego rozporządzenia, a wymagania te są identyczne jak wymagania określone w tych samych paragrafach aktualnego rozporządzenia. TakŜe przywołane w postanowieniu Prezesa UOKiK stosowne normy zharmonizowane obowiązywały w dniu zakupu przez firmę „KAJA” przedmiotowych lamp. Ponadto Prezes UOKiK poinformował, Ŝe w celu umorzenia postępowania oczekuje na dowody potwierdzające, iŜ zakwestionowane lampy zostały w całości wycofane z obrotu. Oświadczenie o wycofaniu ww. lamp z produkcji nie stanowi podstaw do umorzenia przedmiotowego postępowania, bo jak wykazała kontrola inspektorów Wojewódzkiego Inspektoratu Inspekcji Handlowej w Białymstoku, w obrocie towarowym u odbiorców producenta mogą się jeszcze znajdować przedmiotowe lampy, zakupione nawet jeszcze w 2007 r. W dniu 1 sierpnia 2011 r. wpłynęło do UOKiK pismo z dnia 25 lipca 2011 r., w którym strona wyjaśnia, Ŝe zaprzestała produkcji ww. lampy z uwagi na duŜe koszty związane ze zmianą konstrukcji wyrobu, obniŜeniem napięcia zasilania i przystosowaniem opraw dla dzieci poprzez zastosowanie transformatora. Na potwierdzenie zaprzestania produkcji ww. oprawy strona załączyła zestawienie obrotów magazynowych za okres od 1 sierpnia do 31 grudnia 2008 r., 6 z którego wynika, Ŝe w tym okresie nie produkowano tej lampy, a do magazynu wpływały jedynie zwroty od kontrahentów. Ponadto strona oświadczyła, Ŝe w wyniku kontaktów telefonicznych wszyscy jej odbiorcy krajowi oświadczyli, Ŝe nie posiadają juŜ na stanie magazynowym opraw oświetleniowych stanowiących przedmiot postępowania. Do pisma strona załączyła teŜ 4 faktury korygujące (w tym 2 faktury wystawione dla kontrolowanego Alfreda Olszewskiego) potwierdzające zwrot zakwestionowanej oprawy oświetleniowej do producenta. Pismem z dnia 5 września 2011 r. Prezes UOKiK poinformował, Ŝe w aktach sprawy brak jest oświadczenia strony odnośnie daty zaprzestania produkcji ww. oprawy, a zestawienie obrotów magazynowych za okres od 1 sierpnia do 31 grudnia 2008 r. wskazuje tylko, Ŝe w tym konkretnym okresie nie produkowano ww. oprawy, a z dokumentów nie wynika, kiedy dokonano jej ostatniej sprzedaŜy. W konkluzji organ prowadzący postępowanie poinformował, Ŝe nadal oczekuje na przedstawienie brakujących dowodów potwierdzających wycofanie z obrotu ww. wyrobu. Pismem z dnia 26 września 2011 r. Prezes UOKiK wezwał stronę do przedstawienia brakujących dowodów potwierdzających wycofanie z obrotu ww. wyrobu, w terminie 10 dni od dnia otrzymania pisma. PoniewaŜ strona, w terminie określonym w wezwaniu z dnia 26 września 2011 r., nie przekazała brakujących dowodów, koniecznych do umorzenia przedmiotowego postępowania, Prezes UOKiK w dniu 2 listopada 2011 r. zlecił Śląskiemu Wojewódzkiemu Inspektorowi Inspekcji Handlowej przeprowadzenie u producenta kontroli sprawdzającej mającej na celu ustalenie daty wycofania z produkcji przedmiotowej oprawy oraz uzyskanie dowodów potwierdzających wycofanie tego wyrobu z obrotu. W dniu 24 listopada 2011 r. wpłynęło do UOKiK pismo Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Inspekcji Handlowej z dnia 21 listopada 2011 r. wraz z dokumentami przedstawiającymi wyniki kontroli sprawdzającej przeprowadzonej, na zlecenie Prezesa UOKiK z dnia 2 listopada 2011 r., u producenta PPUH „ALFA” Sosnowscy Spółka Jawna z siedzibą w Nowej Wsi. Kontrolujący nie stwierdzili na stanie magazynowym i w ofercie handlowej zakwestionowanej oprawy. Ponadto ustalono, Ŝe produkcję przedmiotowej oprawy zakończono w lipcu 2007 r., a ostatnia sprzedaŜ ww. opraw miała miejsce w dniu 2 sierpnia 2008 r. Przedmiotową oprawę sprzedano łącznie do 11 odbiorców krajowych. Kontrolującym inspektorom przekazano teŜ, dotyczące 11 jej odbiorców, oświadczenia z dnia 30 grudnia 2008 r. sporządzone przez przedstawicieli handlowych strony oraz oświadczenie strony z dnia 10 listopada 2011 r., Ŝe na stanie magazynowym odbiorców nie stwierdzono ww. oprawy. 7 Ponadto strona przedstawiła kontrolującym protokół z likwidacji wyrobów gotowych, z którego wynika, Ŝe w dniu 31 grudnia 2008 r. , za dowodem wydania nr Zw/01/7/00015 komisja w 3 osobowym składzie zakwalifikowała do zniszczenia i wywiezienia na złom m.in. 3 szt. przedmiotowej oprawy oświetleniowej. Do przedmiotowego pisma załączono dowody potwierdzające ustalenia ww. kontroli sprawdzającej. W toku postępowania Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów informował stronę o prawie do zapoznania się ze zgromadzonymi aktami sprawy oraz prawie wypowiedzenia się, co do zebranych w sprawie dowodów i materiałów oraz zgłoszonych Ŝądań przed wydaniem decyzji kończącej postępowanie. Strona z praw tych nie skorzystała. Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów ustalił i stwierdził: Przepis art. 41a ust. 1 ustawy o systemie oceny zgodności stanowi, iŜ stroną postępowania jest osoba, która wprowadziła do obrotu lub oddała do uŜytku wyrób niezgodny z zasadniczymi, szczegółowymi lub innymi wymaganiami, wobec której postępowanie zostało wszczęte. Stosownie do art. 5 pkt 2 ustawy o systemie oceny zgodności przez wprowadzenie do obrotu naleŜy rozumieć udostępnienie przez producenta, jego upowaŜnionego przedstawiciela lub importera, nieodpłatnie albo za opłatą, po raz pierwszy na terytorium państwa członkowskiego Unii Europejskiej lub państwa członkowskiego Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) – strony umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym, wyrobu w celu jego uŜywania lub dystrybucji. Natomiast, zgodnie z art. 5 pkt 20 ustawy o systemie oceny zgodności, za producenta uwaŜa się osobę fizyczną lub prawną albo jednostkę organizacyjną nieposiadającą osobowości prawnej, która projektuje i wytwarza wyrób, albo dla której ten wyrób zaprojektowano lub wytworzono, w celu wprowadzenia go do obrotu lub oddania do uŜytku pod własną nazwą lub znakiem. Zgodnie z ustaleniami przeprowadzonej kontroli, Przedsiębiorstwo Produkcyjno Usługowo Handlowe „ALFA” Sosnowscy Spółka Jawna z siedzibą w Nowej Wsi, jest producentem oprawy oświetleniowej przenośnej z abaŜurem i podstawą w kształcie rybki w kolorze niebieskim w Ŝółte pasy. Przepis art. 6 ust. 1 pkt 1 ustawy o systemie oceny zgodności stanowi, iŜ wyroby wprowadzane do obrotu lub oddawane do uŜytku podlegają ocenie zgodności z zasadniczymi wymaganiami określonymi w przepisach wydanych na podstawie art. 9 ust. 1 ww. ustawy. 8 W przypadku opraw oświetleniowych, zastosowanie mają przepisy rozporządzenia Ministra Gospodarki w sprawie zasadniczych wymagań dla sprzętu elektrycznego. Badania organoleptyczne (sprawozdanie z badań organoleptycznych nr 3 ww. oprawy z dnia 26 kwietnia 2011 r.) przeprowadzone przez inspektorów Wojewódzkiego Inspektoratu Inspekcji Handlowej w Białymstoku (nr akt kontroli PU.8361.79.2011) wykazały, Ŝe oprawa oświetleniowa nie spełnia wymagań punktu 10.4.1 i 10.6.1. normy PN-EN 60598-2-10:2005 „Oprawy oświetleniowe. Część 2-10: Wymagania szczegółowe. Przenośne oprawy oświetleniowe dla dzieci”, z uwagi na brak transformatorów/przekształtników wytwarzających niskie bezpieczne napięcie (SELV), nieprzekraczające 24V oraz punktu 5.2.10 normy PN-EN 60598-1:2007 „ Oprawy oświetleniowe. Wymagania ogólne i badania”, z uwagi na brak odciąŜki zabezpieczającej przewód zasilający przed napręŜeniem, skręcaniem i wyrwaniem. Dodatkowo w toku badań przedmiotowej oprawy stwierdzono teŜ zbyt małą wysokość znaku CE w oznaczeniu wyrobu (zmierzona wysokość znaku CE wynosi 4 mm). Stwierdzone niezgodności uzasadniały wszczęcie przez Prezesa UOKiK postępowania administracyjnego przeciwko producentowi przedmiotowej oprawy, niezgodnej z zasadniczymi i innymi wymaganiami określonymi w § 6 ust. 1, § 7 ust. l pkt 1, § 7 ust. 2 pkt 1, § 10 ust. 1 i § 11 ust. 3 rozporządzenia. Zgodnie z przepisami: • § 6 ust. l rozporządzenia „Sprzęt elektryczny naleŜy projektować i wytwarzać w sposób zapewniający jego zgodność z zasadami ochrony przed zagroŜeniami, o których mowa w § 7 ust. 1, pod warunkiem, Ŝe jest on uŜytkowany zgodnie z przeznaczeniem i utrzymywany we właściwym stanie technicznym”; • § 7 ust. l pkt 1 rozporządzenia ,,W celu ochrony przed zagroŜeniami stwarzanymi przez sprzęt elektryczny, w procesie jego projektowania i wytwarzania naleŜy przewidzieć i zastosować w nim odpowiednie środki techniczne zapewniające ochronę ludzi i zwierząt domowych przed niebezpieczeństwem urazu lub innej szkody, mogących powstać w wyniku bezpośredniego lub pośredniego kontaktu z elektrycznością.”; • § 7 ust. 2 pkt 1 rozporządzenia „W celu ochrony przed zagroŜeniami mogącymi powstać na skutek oddziaływania czynników zewnętrznych na sprzęt elektryczny, w procesie jego projektowania i wytwarzania naleŜy przewidzieć i zastosować w nim odpowiednie środki techniczne, aby ten sprzęt spełniał przewidywane wymagania mechaniczne w taki sposób, aby ludzie, zwierzęta domowe oraz mienie nie byli naraŜeni na niebezpieczeństwo” 9 • § 10 ust. 1 rozporządzenia „Po pozytywnym wyniku oceny zgodności sprzętu elektrycznego z zasadniczymi wymaganiami, określonymi w § 5-7, producent lub jego upowaŜniony przedstawiciel wystawia deklarację zgodności”; • § 11 ust. 3 rozporządzenia „Wzór znaku CE określa załącznik do rozporządzenia (w załączniku do rozporządzenia zamieszczono wymiarowany rysunek znaku CE składający się z liter „CE” oraz m.in. informację o treści: Elementy znaku CE powinny mieć tę samą wysokość, która nie moŜe być mniejsza niŜ 5 mm” . W toku postępowania strona nie kwestionowała, iŜ ww. oprawa oświetleniowa nie spełnia zasadniczych i innych wymagań. Poinformowała teŜ, Ŝe pismem z dnia 20 kwietnia 2011 r. zawiadomiła swojego kontrahenta, tj. kontrolowanego przez inspektorów Inspekcji Handlowej Alfreda Olszewskiego, Ŝe zakwestionowane wyroby zostały wycofane z produkcji i nie stanowią przedmiotu obrotu handlowego. Wyjaśniła teŜ, Ŝe zaprzestała produkcji ww. lampy z uwagi na duŜe koszty związane ze zmianą konstrukcji wyrobu, obniŜeniem napięcia zasilania i przystosowaniem opraw dla dzieci poprzez zastosowanie transformatora. Na potwierdzenie zaprzestania produkcji tej oprawy strona załączyła zestawienie obrotów magazynowych za okres od 1 sierpnia do 31 grudnia 2008 r., z którego wynika, Ŝe w tym konkretnym okresie nie produkowano tej lampy, a do magazynu wpływały jedynie zwroty od kontrahentów. Ponadto strona oświadczyła, Ŝe w wyniku kontaktów telefonicznych wszyscy jej odbiorcy krajowi oświadczyli, Ŝe nie posiadają juŜ na stanie magazynowym opraw oświetleniowych stanowiących przedmiot postępowania. Strona przekazała teŜ organowi prowadzącemu postępowanie 4 faktury korygujące (w tym 2 faktury wystawione dla kontrolowanego Alfreda Olszewskiego) potwierdzające zwrot zakwestionowanej oprawy oświetleniowej do producenta. PoniewaŜ przekazane wyjaśnienia i dokumenty Prezes UOKiK uznał za nie wystarczające do jednoznacznego stwierdzenia, Ŝe strona wycofała z obrotu przedmiotową oprawę od wszystkich swoich odbiorców, a na wezwanie Prezesa UOKiK z dnia 26 września 2011 r. strona nie dostarczyła w terminie brakujących dowodów w sprawie, organ prowadzący postępowanie zlecił Śląskiemu Wojewódzkiemu Inspektorowi Inspekcji Handlowej przeprowadzenie u producenta kontroli sprawdzającej, mającej na celu ustalenie daty wycofania z produkcji przedmiotowej oprawy oraz uzyskanie dowodów potwierdzających wycofanie tego wyrobu z obrotu. 10 Wyniki przeprowadzonej ww. kontroli sprawdzającej i przekazane przez Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Inspekcji Handlowej dokumenty w sprawie, Prezes UOKiK uznał za wystarczające do stwierdzenia, iŜ strona wycofała z obrotu kwestionowany wyrób. Zgodnie z art. 41 c ust. 2 pkt 2 ustawy o systemie oceny zgodności organ prowadzący postępowanie wydaje decyzję o umorzeniu postępowania, jeŜeli stwierdzi, Ŝe wyrób został wycofany z obrotu. W związku z powyŜszym, Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów orzekł, jak w sentencji. P o u c z e n i e : Na podstawie art. 127 § 3 oraz art. 129 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeksu postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.), w związku z art. 43b ustawy o systemie oceny zgodności, od niniejszej decyzji stronie nie słuŜy odwołanie, jednakŜe strona niezadowolona z niniejszej decyzji moŜe, w terminie 14 dni od dnia jej doręczenia, zwrócić się do Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy. z up. Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów DYREKTOR Departamentu Nadzoru Rynku Anna Mazurak Otrzymuje : PPUH „ALFA” Sosnowscy Spółka Jawna ul. Kopalniana 8, 42-262 Nowa Wieś Do wiadomości : 1. Alfred Olszewski prowadzący działalność gospodarczą pod nazwą: „KAJA” Alfred Olszewski Łyski 1B k/Białegostoku, 16-070 Choroszcz 2. Podlaski Wojewódzki Inspektor Inspekcji Handlowej ( PU.8361.79.2011 ) 3. a/a
Analiza z kontekstem sprawy
Co ta decyzja oznacza dla Twojej sprawy?
Zapytaj o skutki rozstrzygnięcia, podstawę prawną albo argumenty do wykorzystania. AnyLawyer rozpocznie od tej konkretnej sprawy.
Informacje o sprawie
- Sygnatura
- DNR-730-161(14)/11/KS
- Rodzaj praktyki
- System oceny zgodności
- Kara finansowa
- nie
- Branża
- 46.43 Sprzedaż hurtowa elektrycznych artykułów użytku domowego
- Region
- Śląskie
- Strony
- Oprawa oświetleniowa; przenośna z abażurem i podstawą w kształcie rybki
- Odwołanie do sądu
- Nie
Powiązane dokumenty
Źródło urzędowe: Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów