Numer decyzji
DNR-359/2011
Decyzja UOKiK DNR-359/2011
- Data decyzji
- 29 listopada 2011
Treść rozstrzygnięcia
PREZES URZĘDU OCHRONY KONKURENCJI I KONSUMENTÓW DNR-730-158 ( 28 )/11/KK Warszawa, 29 listopada 2011 r. DECYZJA DNR-2/ 359 /2011 Na podstawie art. 41c ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. o systemie oceny zgodności (tekst jednolity: Dz. U. z 2010 r. Nr 138, poz. 935 ze zm.) Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów umarza wszczęte z urzędu postępowanie w sprawie wprowadzenia do obrotu przez importera „ARTYK” Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Łodzi, zabawki: Ciągacz ITEM NO.: 34489A, produkcji chińskiej, oznaczonej znakiem CE, niezgodnej z zasadniczymi wymaganiami bezpieczeństwa określonymi w § 8 ust. 2 rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 5 kwietnia 2011 r. w sprawie zasadniczych wymagań dla zabawek (Dz. U. z 2011 r. Nr 83, poz. 454) oraz w pkt 1.4.2 i pkt 1.4.3 załącznika Nr 1 „Szczegółowe Wymagania Bezpieczeństwa” do ww. rozporządzenia, w związku z wycofaniem ww. wyrobu z obrotu. UZASADNIENIE W toku kontroli przeprowadzonej przez inspektorów Wojewódzkiego Inspektoratu Inspekcji Handlowej w Lublinie w Hipermarkecie TESCO, mieszczącym się w Lublinie przy ul. Orkana 4, naleŜącym do TESCO (Polska) Sp. z o.o. z siedzibą w Krakowie stwierdzono w ofercie handlowej zabawkę: Ciągacz ITEM NO.: 34489A, kod EAN 5908445753084. Wskazana zabawka została zakupiona przez kontrolowanego przedsiębiorcę od „ARTYK” Sp. z o.o. z siedzibą w Łodzi na podstawie faktury VAT nr AE/WF/11/00655 z dnia 28 lutego 2011 r. Na powyŜszej fakturze widniał inny kod kreskowy przedmiotowej zabawki niŜ ten, który widniał na wyrobie, który był przedmiotem kontroli, tj. 5908445763694. W toku kontroli „ARTYK” Sp. z o.o. z siedzibą w Łodzi oświadczyła, iŜ do wpisania błędnego kodu kreskowego przy przedmiotowym wyrobie na fakturze VAT nr AE/WF/11/00655, doszło w wyniku pomyłki pracownika i Ŝe w związku powyŜszym 2 została wystawiona faktura korygująca dla kontrolowanego przedsiębiorcy, na której znajdował się kod kreskowy 5908445753084. „ARTYK” Sp. z o.o. z siedzibą w Łodzi dokonała zakupu ww. wyrobu od BOWIE TOYS INDUSTRIES CO., LTD, ROOM 902, 9/F., NAN FUNG TOWER, 173 DES VOEUX RD., CENTRAL, Hong Kong na podstawie faktury nr 005961 z dnia 2 listopada 2010 r. Przedmiotowy wyrób to zabawka do pociągania w kształcie kaczki, wykonana z kolorowego tworzywa sztucznego, poruszająca się na dwóch kółkach osadzonych na metalowej osi. Do zabawki doczepiona jest linka o długości ok. 200 mm oraz dołączone są 2 elementy w kształcie piłeczek. W korpusie zabawki znajduje się otwór, w którym naleŜy umieścić piłeczki. W spodzie wyrobu umieszczono przedział na 2 baterie 1,5V AA, oznaczony kształtem i napięciem nominalnym oraz biegunowością. Pokrywa przedziału zabezpieczona jest śrubką. Na pokrywie przedziału wytłoczone są informacje w kilku językach, znak CE i napis „Made in China”. Zabawka posiada efekty dźwiękowe i wizualne. Po pociągnięciu za linką kaczka znosi jajka, wydaje dźwięki, świeci się grzebień kaczki, a podczas poruszania chwieje się na boki. Na opakowaniu umieszczono: znak CE oraz m.in. napisy: „ITEM NO.: 34489A; Ages for: 6m+. Ponadto na opakowanie naklejone są etykiety, na których znajduje się m.in.: znak CE; znak graficzny „12m+”; nazwa zabawki - Ciągacz; dane importera – ARTYK Sp. z o.o., ul. Zbąszyńska 3, 91-342 Łódź, Tel. 48 640 74 98, fax 48 640 74 97, www. artyk.pl; następujące informacje i ostrzeŜenia: „ Zabawka edukacyjna przeznaczona dla dzieci powyŜej 1 roku Ŝycia. Ze względów bezpieczeństwa nie pozostawiać dziecka bez opieki podczas zabawy. Zachować opakowanie ze względu na waŜne informacje. Uwaga Opakowanie nie słuŜy do zabawy. Wyprodukowano w ChRL” oraz instrukcja obsługi o treści: 1. Zabawka działa po załoŜeniu baterii lub akumulatorków; 2. Typ, rodzaj baterii oraz sposób ich instalacji pokazuje rysunek na opakowaniu lub dołączonej ulotce; 3. NaleŜy uŜywać jedynie baterii zalecanego typu bądź równowaŜnych; 4. Baterie powinny zostać włoŜone z zachowaniem prawidłowej polaryzacji (+;-); 5. Zabawki nie moŜna przyłączać do większej niŜ zalecana liczba źródeł zasilania; 6. Nie naleŜy mieszać typów baterii, ani uŜywać nowych ze starymi; 7. Akumulatorki uŜywane po raz pierwszy powinny być formatowane do czasu wskazania przez ładowarkę – min. 4 godziny; 8. Baterie nieprzewidziane do ładowania nie mogą być ładowane; 3 9. Baterie przewidziane do ładowania naleŜy przed ładowaniem wyjąć z zabawki (jeŜeli są wyjmowane); 10. Baterie mogą być ładowane jedynie pod nadzorem osoby dorosłej; 11. Wymianę baterii na nowe przeprowadzać moŜe jedynie osoba dorosła; 12. Wyczerpane baterie naleŜy wyjąć z zabawki; 13. ZuŜyte baterie naleŜy oddać do utylizacji; 14. Jeśli zabawka nie będzie uŜywana przez dłuŜszy czas naleŜy wyjąć z niej baterie; 15. Nie wolno zwierać zacisków zasilania; 16. Uwaga! W wyniku nieprawidłowego uŜycia baterii zabawka moŜe ulec uszkodzeniu; 17. Dołączona ulotka lub opakowanie przedstawia funkcjonowanie zabawki, naleŜy je zachować i przestrzegać podanych zaleceń; 18. Oryginalne opakowanie naleŜy zachować, gdyŜ jest podstawą ewentualnej reklamacji. W wyniku przeprowadzonych badań organoleptycznych (sprawozdanie z badań nr 1/2011) inspektorzy Wojewódzkiego Inspektoratu Inspekcji Handlowej w Lublinie stwierdzili, iŜ ww. zabawka nie spełnia wymagań pkt 5.1a normy PN-EN 71-1+A9:2009 „Bezpieczeństwo zabawek. Część 1: Właściwości mechaniczne i fizyczne” , z uwagi na obecność elementów (2 piłeczek), mieszczących się całkowicie w cylindrze do badania małych części. Pismem z dnia 9 czerwca 2011 r. Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów zawiadomił „ARTYK” Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Łodzi, zwaną dalej takŜe „stroną” lub „spółką”, o wszczęciu z urzędu postępowania administracyjnego w sprawie wprowadzenia do obrotu zabawki: Ciągacz ITEM NO.: 34489A, kod EAN 5908445753084 , produkcji chińskiej, oznaczonej znakiem CE, niezgodnej z zasadniczymi wymaganiami określonymi w § 9 ust. 1 i ust. 2 rozporządzenia Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 14 listopada 2003 r. w sprawie zasadniczych wymagań dla zabawek (Dz. U. Nr 210, poz. 2045 ze zm.), zwanego dalej „rozporządzeniem”, z uwagi na obecność elementów (2 piłeczek), mieszczących się całkowicie w cylindrze do badania małych części, które mogą zostać połknięte lub wprowadzone do jakiegokolwiek otworu w ciele dziecka i powodować ryzyko uduszenia albo udławienia. Postanowieniem z dnia 10 czerwca 2011 r. Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów wyznaczył stronie postępowania termin 21 dni na usunięcie niezgodności ww. wyrobu z zasadniczymi wymaganiami lub wycofanie go z obrotu. Ponadto 4 poinformowano stronę, jakie naleŜy przedstawić dowody, potwierdzające podjęcie ww. działań. W dniu 27 czerwca 2011 r. wpłynęło do organu prowadzącego postępowanie pismo spółki z dnia 24 czerwca 2011 r., w którym poinformowała, iŜ wstrzymała sprzedaŜ zabawki: Ciągacz ITEM NO.: 34489A, kod EAN 5908445763694 i rozpoczęła proces wycofywania jej z obrotu. Strona oznajmiła, iŜ wystosowała do odbiorców przedmiotowej zabawki pisma, w których poinformowała o wszczęciu przez Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów postępowania administracyjnego w związku ze stwierdzonymi niezgodnościami przedmiotowego wyrobu. Jednocześnie spółka powiadomiła, iŜ w przypadku dostaw do sklepów sieci TESCO nastąpiła pomyłka w kodowaniu, w wyniku czego została ona błędnie oznaczona kodem kreskowym 5908445753084. Poza tym dodała, iŜ do marketów sieci TESCO przesłała pisma zawierające informację o nieprawidłowym oznaczeniu. Jednocześnie strona zwróciła się z prośbą o przedłuŜenie jej terminu 21 dni na przedstawienie dowodów potwierdzających podjęcie deklarowanych działań. Do pisma dołączono: wzór pisma przekazanego odbiorcom oraz do sklepów sieci TESCO, zawierającego informację o wszczęciu przedmiotowego postępowania oraz prośbę do odbiorców o przekazanie oświadczenia o stanie posiadania kwestionowanej zabawki, a takŜe o zaprzestanie jej dalszej sprzedaŜy, wzór oświadczenia do wypełnienia przez odbiorców (w przypadku pisma adresowanego do TESCO, podano informację o błędnym oznaczeniu zabawki kodem EAN 5908445753084 i prośbę o dokonywanie weryfikacji stanu magazynowego na podstawie kodu handlowego 34489AB); zestawienie kontrahentów z dokładnymi danymi adresowymi; pełnomocnictwo do reprezentowania strony udzielone osobie, która podpisała pismo z dnia 24 czerwca 2011 r. wraz z dowodem uiszczenia opłaty skarbowej. Pismem z dnia 29 czerwca 2011 r. Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów poinformował spółkę, iŜ przychylił się do jej wniosku o przedłuŜenie terminu wskazanego w postanowieniu DNR-730-158(4)/11/KK z dnia 10 czerwca 2011 r. i w związku z powyŜszym oczekuje w wyznaczonym terminie na przedstawienie dowodów potwierdzających wycofanie z obrotu przedmiotowego wyrobu. Jednocześnie Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów zwrócił się do strony z prośbą o złoŜenie stosownych wyjaśnień odnośnie występujących rozbieŜności w kwestii dot. kodu kreskowego przedmiotowej zabawki, wskazując na podawanie przez nią sprzecznych informacji na powyŜszą okoliczność. W dniu 7 lipca 2011 r. wpłynęło do organu prowadzącego postępowanie pismo strony z dnia 5 lipca 2011 r., którym oświadczyła, iŜ prawidłowy kod kreskowy przedmiotowej 5 zabawki to 5908445763694. Spółka dodała, iŜ ww. kod kreskowy widnieje na fakturze zakupu ww. wyrobu od chińskiego przedsiębiorcy i pod takim kodem kwestionowana zabawka została sprzedana większości kontrahentom. Strona wyjaśniła, iŜ w przypadku dostawy ww. wyrobu do sieci marketów TESCO nastąpiła pomyłka, w wyniku której przedmiotowy wyrób został błędnie oklejony etykietą z kodem kreskowym 5908445753084. Ponadto dodała, iŜ w trakcie kontroli przeprowadzonej przez inspektorów Wojewódzkiego Inspektoratu Inspekcji Handlowej w Lublinie w Hipermarkecie TESCO, mieszczącym się w Lublinie, została przez nią okazana faktura VAT nr AE/WF/11/00655, potwierdzająca sprzedaŜ ww. zabawki kontrolowanemu przedsiębiorcy, na której znajdował się kod kreskowy 5908445763694. Spółka powiadomiła, iŜ błędne oznaczenie ww. zabawki kodem kreskowym 5908445753084 znalazło się jedynie na opakowaniu wyrobu i z tego teŜ względu w celu ujednolicenia zapisu na fakturze i na opakowaniu, podczas kontroli wystawiła fakturę korygującą, na której widniał kod kreskowy 5908445753084. Ponadto strona oznajmiła, iŜ poinformowała wszystkie sklepy TESCO o zaistniałej pomyłce przy kodzie kreskowym oraz dodała, iŜ przy wycofywaniu ww. zabawka z sieci TESCO posługuje się głównie symbolem handlowym 34489AB, który pozostał niezmieniony, natomiast przy wycofywaniu jej od pozostałych kontrahentów identyfikuje ją zarówno na podstawie symbolu handlowego 34489AB, jak i kodu kreskowego 5908445763694. Do pisma dołączono fakturę nr 005961 z dnia 2 listopada 2010 r., fakturę VAT nr AE/WF/11/00655 z dnia 28 lutego 2011 r. oraz zdjęcie zabawki z widniejącą na nim etykietą z prawidłowym kodem kreskowym. Przy piśmie z dnia 26 lipca 2011 r., które wpłynęło do Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów w dniu 28 lipca 2011 r., strona nadesłała część dowodów w postaci oryginałów oświadczeń odbiorców o stanie posiadania przedmiotowego wyrobu oraz faktur korygujących. Ponadto dodała, iŜ podjęła kroki zmierzające do uzyskania brakujących dowodów w sprawie. Jednocześnie spółka zwróciła się z prośbą o przedłuŜenie terminu na przedstawienie wymaganych dowodów. Pismem z dnia 4 sierpnia 2011 r. Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów powiadomił stronę o zmianie przepisów dotyczących zasadniczych wymagań dla zabawek, spowodowaną wejściem w Ŝycie z dniem 20 lipca 2011 r. rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 5 kwietnia 2011 r. w sprawie zasadniczych wymagań dla zabawek (Dz. U. Nr 83, poz. 454), zwanego dalej „rozporządzeniem MG”, wdraŜającego do polskiego prawa postanowienia dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/48/WE z dnia 18 czerwca 2009 r. w sprawie bezpieczeństwa zabawek (Dz. Urz. UE z dnia 30 czerwca 2009 r. L 170/1) i uchylającego z dniem 19 lipca 2011 r. rozporządzenie Ministra Gospodarki, 6 Pracy i Polityki Społecznej z dnia 14 listopada 2003 r. w sprawie zasadniczych wymagań dla zabawek. Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów poinformował stronę, iŜ stwierdzona niezgodność zabawki, polegająca na obecności elementów (2 piłeczek), mieszczących się całkowicie w cylindrze do badania małych części, stanowi naruszeniem § 8 ust. 2 rozporządzenia MG oraz pkt 1.4.2 i pkt 1.4.3 załącznika Nr 1 „Szczegółowe Wymagania Bezpieczeństwa” do rozporządzenia MG. Ponadto Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów poinformował spółkę, iŜ przychylił się do jej wniosku o przedłuŜenie terminu na przekazanie brakujących dowodów potwierdzających wycofanie z obrotu kwestionowanej zabawki. Jednocześnie zwrócił się do strony z prośbą o ponowne przekazanie faktury korygującej wystawionej dla jednego z odbiorców, z uwagi na braki formalne w powyŜszym dokumencie. Przy piśmie z dnia 26 sierpnia 2011 r., które wpłynęło do Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów w dniu 29 sierpnia 2011 r. spółka przekazała kolejne dowody w postaci oryginałów oświadczeń odbiorców o stanie posiadania przedmiotowego wyrobu i faktur korygujących, w tym fakturę korygującą, o której uzupełnienie zwracał się Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów pismem z dnia 4 sierpnia 2011 r. Jednocześnie strona poinformowała, iŜ pomimo podjętych przez nią kroków w celu uzyskania brakujących dowodów (na dowód czego przesłała kopie potwierdzeń odbioru pism przez odbiorców) nie udało jej się skompletować całej wymaganej dokumentacji i w związku z powyŜszym zwróciła się o przedłuŜenie terminu na przekazanie dowodów. W piśmie z dnia 31 sierpnia 2011 r. Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów wyznaczył spółce termin na przekazanie brakujących dowodów w sprawie. W dniu 1 września 2011 r. w rozmowie telefonicznej (dowód – notatka słuŜbowa) strona wskazała dane 4 przedsiębiorców, od których pomimo podejmowanych przez nią działań nie była w stanie uzyskać wymaganych oświadczeń. W związku z powyŜszym Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów skierował w dniu 2 września 2011 r. pisma do podanych przez stronę odbiorców, w których wezwał ich do przedstawienie oświadczenia o stanie posiadania kwestionowanego wyrobu. Jednocześnie poinformował, iŜ w przypadku nieprzedstawienia wymaganego oświadczenia zleci przeprowadzenie u nich kontroli sprawdzającej. W dniu 19 września 2011 r. dwaj odbiorcy, których Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów wezwał do przedstawienia informacji na temat stanu posiadania kwestionowanego wyrobu, przekazali oświadczenia o nieposiadaniu na stanie magazynowym przedmiotowej zabawki. 7 Przy piśmie z dnia 21 września 2011 r. strona przekazała następne dowody w postaci oryginałów oświadczeń kontrahentów o stanie posiadania przedmiotowego wyrobu i faktur korygujących, a takŜe kopie oświadczeń 3 odbiorców, które zostały jej przekazane faxem. W powyŜszym piśmie spółka powiadomiła, iŜ poinformowała kontrahentów, którzy przekazali jej faxem oświadczenia o konieczności pilnego przesłania oryginałów powyŜszych dokumentów. W dniu 26 września 2011 r. wpłynęło do organu prowadzącego postępowanie oświadczenie przedsiębiorcy, do którego Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów wystosował pismo z dnia 2 września 2011 r. Przedsiębiorca ten oświadczył, iŜ nie posiada na stanie magazynowym przedmiotowego wyrobu. W dniach od 28 września do 26 października 2011 r. strona przekazała brakujące dowody w sprawie w postaci oryginałów oświadczeń odbiorców o nieposiadaniu na stanie magazynowym kwestionowanej zabawki, w tym oświadczenie od ostatniego spośród 4 odbiorców, do których Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów skierował w dniu 2 września 2011 r. pisma, w celu uzyskania informacji o stanie posiadania przedmiotowej zabawki oraz oświadczenie kontrahenta o zakończeniu prowadzenia działalności gospodarczej. Pismem z dnia 27 października 2011 r. Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów poinformował spółkę o prawie do zapoznania się ze zgromadzonymi aktami sprawy oraz prawie wypowiedzenia się, co do zebranych w sprawie dowodów i materiałów oraz zgłoszonych Ŝądań przed wydaniem decyzji kończącej postępowanie. Strona z praw tych nie skorzystała. Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów ustalił i stwierdził: Przepis art. 41a ust. 1 ustawy o systemie oceny zgodności stanowi, iŜ stroną postępowania jest osoba, która wprowadziła do obrotu lub oddała do uŜytku wyrób niezgodny z zasadniczymi lub innymi wymaganiami, wobec której postępowanie zostało wszczęte. Przedsiębiorca „ARTYK” Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Łodzi jest importerem zabawki: Ciągacz ITEM NO.: 34489A. Zgodnie z art. 5 pkt 2 ustawy o systemie oceny zgodności przez wprowadzenie do obrotu naleŜy rozumieć udostępnienie przez producenta, jego upowaŜnionego przedstawiciela lub importera, nieodpłatnie albo za opłatą, po raz pierwszy na terytorium państwa członkowskiego Unii Europejskiej lub państwa członkowskiego Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) – strony umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym, wyrobu w celu jego uŜywania lub dystrybucji. Natomiast zgodnie z art. 5 pkt 21 ustawy o systemie oceny zgodności, za importera uwaŜa się osobę fizyczną lub prawną albo jednostkę 8 organizacyjną nieposiadającą osobowości prawnej, mającą siedzibę na terytorium państwa członkowskiego Unii Europejskiej lub państwa członkowskiego Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) – strony umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym, która wprowadza do obrotu lub oddaje do uŜytku wyroby pochodzące z krajów trzecich. Zgodnie z art. 6 ust. 1 pkt 1 ustawy o systemie oceny zgodności, wyroby wprowadzane do obrotu lub oddawane do uŜytku podlegają ocenie zgodności z zasadniczymi wymaganiami określonymi w przepisach wydanych na podstawie art. 9 ust. 1 ww. ustawy. W przypadku zabawek wyroby takie podlegają rozporządzeniu Ministra Gospodarki z dnia 5 kwietnia 2011 r. w sprawie zasadniczych wymagań dla zabawek. W wyniku przeprowadzonych badań organoleptycznych (sprawozdanie z badań nr 1/2011) inspektorzy Wojewódzkiego Inspektoratu Inspekcji Handlowej w Lublinie stwierdzili, iŜ ww. zabawka nie spełnia wymagań pkt 5.1a normy PN-EN 71-1+A9:2009 „Bezpieczeństwo zabawek. Część 1: Właściwości mechaniczne i fizyczne” , z uwagi na obecność elementów (2 piłeczek), mieszczących się całkowicie w cylindrze do badania małych części. Stwierdzone niezgodności uzasadniały wszczęcie przez Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów postępowania przeciwko „ARTYK” Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Łodzi w sprawie wprowadzonej do obrotu ww. zabawki, niezgodnej z zasadniczymi wymaganiami określonymi w § 9 ust. 1 i ust. 2 rozporządzenia. W toku postępowania poinformowano stronę o zmianie przepisów w zakresie zasadniczych wymagań dla zabawek, z uwagi na wejście w Ŝycie w dniu 20 lipca 2011 r. rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 5 kwietnia 2011 r. w sprawie zasadniczych wymagań dla zabawek, które uchyliło rozporządzenie Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 14 listopada 2003 r. w sprawie zasadniczych wymagań dla zabawek. Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów ustalił, iŜ zmiana stanu prawnego w zakresie zasadniczych wymagań nie miała wpływu na istotę niezgodności. Przedmiotowa zabawka, ze względu na obecność małych elementy, które mieszczą się całkowicie w cylindrze do badania małych części, stanowi zagroŜenie bezpieczeństwa jej uŜytkowników, biorąc pod uwagę zdolności dzieci poniŜej 3 roku Ŝycia. W tym okresie Ŝycia dzieci chętnie wkładają przedmioty do ust. Połknięcie przez dziecko piłeczek stwarza realne zagroŜenie zadławienia lub udławienia. Tym samym ww. zabawka nie spełnia wymagań określonych w § 8 ust. 2 rozporządzenia MG oraz pkt 1.4.2 i pkt 1.4.3 załącznika nr 1 „Szczegółowe Wymagania Bezpieczeństwa” do rozporządzenia MG. Przepis § 8 ust. 2 rozporządzenia MG stanowi , Ŝe podczas projektowania i produkowania zabawek powinny być uwzględnione zdolności dzieci, a tam, gdzie to 9 właściwe, ich opiekunów, w szczególności w przypadku zabawek przeznaczonych dla dzieci w wieku poniŜej 36 miesięcy lub z innych określonych grup wiekowych. Natomiast niŜej wskazane przepisy załącznika nr 1 „Szczegółowe Wymagania Bezpieczeństwa” do rozporządzenia MG stanowią: • pkt 1.4.2, iŜ zabawki i ich części muszą mieć takie wymiary, aby nie stwarzać ryzyka uduszenia uŜytkownika poprzez odcięcie mu dopływu powietrza w wyniku wewnętrznego zatkania przez zabawki lub ich części, zaklinowane w ustach, gardle lub przy wejściu do dolnych dróg oddechowych; • pkt 1.4.3, iŜ zabawki i ich części przeznaczone dla dzieci w wieku poniŜej 36 miesięcy, a takŜe wszelkie dające się odłączyć elementy tych zabawek muszą posiadać takie wymiary, aby uniemoŜliwić ich połknięcie lub przedostanie się do dróg oddechowych; dotyczy to takŜe zabawek, które są przeznaczone do wkładania do ust, ich części oraz wszelkich dających się odłączyć elementów tych zabawek. Strona nie kwestionowała przyjętej przez organ prowadzący postępowanie kwalifikacji prawnej stwierdzonych niezgodności. W toku prowadzonego postępowania przed Prezesem Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów strona nie kwestionowała, Ŝe zabawka: Ciągacz ITEM NO.: 34489A nie spełnia zasadniczych wymagań bezpieczeństwa i podjęła działania mające na celu wycofanie z obrotu przedmiotowej zabawki. Na dowód dokonanych przez siebie działań przedstawiła zestawienie kontrahentów, zawierające dane 124 placówek handlowych oraz oryginały oświadczeń odbiorców o nieposiadaniu na stanie magazynowym kwestionowanego wyrobu i faktur korygujących. NaleŜy jednocześnie zaznaczyć, iŜ na podstawie przekazanego przez stronę materiału dowodowego, Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów stwierdził, iŜ zabawka: Ciągacz ITEM NO.: 34489A znajdowała się w obrocie pod dwoma kodami EAN, tj. 5908445753084 i 5908445763694. W odniesieniu do powyŜszego faktu strona wyjaśniła, iŜ w jej ofercie sprzedaŜy ww. zabawka była oznaczona kodem 5908445763694, natomiast jedynie w przypadku dostawy ww. wyrobu do sieci marketów TESCO nastąpiła pomyłka, w wyniku której przedmiotowy wyrób został błędnie oklejony etykietą z kodem kreskowym 5908445753084. Spółka jednocześnie oświadczyła, iŜ obydwa kody EAN dotyczą zabawki będącej przedmiotem prowadzonego postępowania, tj. zabawki: Ciągacz ITEM NO.: 34489A oraz, Ŝe w procesie wycofywania przedmiotowego wyrobu od odbiorców był on identyfikowany głównie symbolem handlowym 34489AB, który pozostał niezmieniony. Zebrane w toku postępowania dowody potwierdziły tę okoliczność. 10 W związku z powyŜszym naleŜy uznać, iŜ wyrób będący przedmiotem postępowania został wycofany z obrotu. Ponadto przeprowadzone przez Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów postępowanie dowodowe potwierdziło brak kwestionowanego wyrobu w obrocie. Zgodnie z art. 41c ust. 2 pkt 2 ustawy o systemie oceny zgodności, organ prowadzący postępowanie wydaje decyzję o umorzeniu postępowania, jeŜeli stwierdzi, Ŝe wyrób został wycofany z obrotu. W tym stanie rzeczy postanowiono, jak w sentencji. P o u c z e n i e Na podstawie art. 127 § 3 oraz art. 129 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.), w związku z art. 43b ustawy o systemie oceny zgodności, od niniejszej decyzji stronie nie słuŜy odwołanie, jednakŜe strona niezadowolona z niniejszej decyzji moŜe, w terminie 14 dni od dnia jej doręczenia, zwrócić się do Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy. Z up. Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów Zastępca Dyrektora Departamentu Nadzoru Rynku Jadwiga Gunerka Otrzymują: „ARTYK” Sp. z o.o. ul. Zbąszyńska 3 91-342 Łódź Do wiadomości: 1. TESCO (Polska) Sp. z o.o. ul. Kapelanka 56 30-347 Kraków 2. Lubelski Wojewódzki Inspektor Inspekcji Handlowej (nr akt kontroli NB.8361.34.2011) 3. a/a
Analiza z kontekstem sprawy
Co ta decyzja oznacza dla Twojej sprawy?
Zapytaj o skutki rozstrzygnięcia, podstawę prawną albo argumenty do wykorzystania. AnyLawyer rozpocznie od tej konkretnej sprawy.
Informacje o sprawie
- Sygnatura
- DNR-730-158 ( 28 )/11/KK
- Rodzaj praktyki
- System oceny zgodności
- Kara finansowa
- nie
- Branża
- 46.49 Sprzedaż hurtowa pozostałych artykułów użytku domowego
- Region
- Łódzkie
- Strony
- Zabawka: Ciągacz
- Odwołanie do sądu
- Nie
Powiązane dokumenty
Źródło urzędowe: Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów