DNR-312/2012

PREZES URZĘDU OCHRONY KONKURENCJI I KONSUMENTÓW DNR-730-260(8)/12/KZ Warszawa, 28 grudnia 2012 r. Decyzja DNR-2/312/2012 Na podstawie art. 41 c ust. 2 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. o systemie oceny zgodności (Dz. U. z 2010 r. Nr 138, poz. 935 ze zm.) Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów umarza wszczęte z urzędu postępowanie w sprawie wprowadzonej do obrotu przez Artura Siwka, prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą Siwek Artur TOYS4YOU w Koninie, zabawki Telefon gwiazda 8538-18A2, kod EAN:2062862677682, niezgodnej z wymaganiami określonymi w: § 5 ust. 4 Ministra Gospodarki z dnia 5 kwietnia 2011 r. w sprawie zasadniczych wymagań dla zabawek (Dz. U. z 2011 r. Nr 83, poz. 454), zwanego dalej ,,rozporządzeniem’’, § 5 ust. 5 rozporządzenia, § 8 ust. 5 rozporządzenia oraz pkt 4.4 załącznika nr 1 ,,Szczegółowe Wymagania Bezpieczeństwa’’ do rozporządzenia, w związku ze stwierdzeniem jego bezprzedmiotowości, wynikającej z faktu zaprzestania prowadzenia działalności gospodarczej. UZASADNIENE W toku kontroli przeprowadzonej u przedsiębiorcy Antoniego Chudzińskiego, prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą Antoni Chudziński ,,Arlekin’’ Hurtownia zabawek w Kaliszu, inspektorzy Wojewódzkiego Inspektoratu Inspekcji Handlowej w Poznaniu, Delegatura w Kaliszu, stwierdzili w ofercie handlowej zabawkę Telefon gwiazda 8538-18A2, kod EAN:2062862677682. Z okazanego przez kontrolowanego dokumentu wynika, iŜ wyrób został zakupiony od przedsiębiorcy Artura Siwka, prowadzącego 2 działalność gospodarczą pod nazwą Siwek Artur TOYS4YOU w Koninie na podstawie faktury VAT – Faktura/40/2012 z dnia 23 lutego 2012 r. Przedmiotowa zabawka to imitacja telefonu komórkowego, wykonana z twardego tworzywa sztucznego z otwieraną klapką, pod którą znajdują się przyciski. Do zabawki przymocowano sznurek tworzący pętlę. W miejscu ekranu została umieszczona kolorowa naklejka. Z tyłu telefonu znajduje się głośnik oraz pokrywa, pod którą widoczny jest przedział na baterie. Po naciśnięciu przycisków na klawiaturze emitowane są sygnały dźwiękowe. Do zabawki dołączono 2 baterie typu AG 13. W tylnej części zabawki znajduje się przedział na baterie. Na opakowaniu zabawki zostały zamieszczone następujące dane i informacje: - oznaczenie modelu: No. 8538-18A2, - napisy w języku angielskim: Hannah Montana Mobile Telephone, - ostrzeŜenie w języku angielskim: Warning! Choking Hazard-Small parts. Not for children under 3 years, - kraj pochodzenia Made in China, - znak CE, - znak graficzny ostrzegawczy, dotyczący wieku, do którego zabawka nie jest odpowiednia, wyraŜony w latach, tj. „0-3”, - znak Zielony Punkt (Der Grune Punkt), - Znak „recykling”, - znak producenta: Peng Sheng. Na opakowaniu została umieszczona etykieta-naklejka. Na etykiecie zostały zamieszczone następujące dane i informacje: - nazwa wyrobu: Telefon gwiazda 8538-18A, - kod EAN: 2062862677682, - oznaczenie importera: Toys4You, ul. Przemysłowa 3b/9, 62-510 Konin, www.toys4you.pl, kraj pochodzenia: Wyprodukowano w Chinach, - znak CE, - znak graficzny ostrzegawczy, dotyczący wieku, do którego zabawka nie jest odpowiednia, wyraŜony w latach, tj. „0-3”, - ostrzeŜenie i informacje: Uwaga! Nieodpowiednie dla dzieci poniŜej 3 lat ze względu na małe części. Istnieje ryzyko połknięcia lub uszkodzenia ciała. NaleŜy zdjąć opakowanie/ulotkę/etykietę gdyŜ zawiera waŜne informacje. Otworzyć pokrywę pojemnika na baterie, włoŜyć do wnętrza baterie. Nie ładować baterii nieprzeznaczonych do ładowania. Ładować tylko pod nadzorem osoby dorosłej. ZuŜyte baterie niezwłocznie wymienić. Chronić 3 przed dziećmi. Nie mieszać ze sobą róŜnych typów baterii lub nowych i uŜywanych. UŜywać baterii zgodnie z zaleceniami producenta. Nie zwierać zacisków zasilacza. Niestosowanie się do zalecanych środków moŜe skutkować uszczerbkiem na zdrowiu dziecka. Na wyrobie zostało umieszczone następujące oznakowanie: kraj pochodzenia Made in China, oznaczenie modelu No. 8538-18. Na wyrobie znajduje się naklejka zawierająca następujące dane i informacje: oznaczenie modelu No. 8538-18A2, napis Hannah Montana. Oględziny przeprowadzone przez inspektorów Wojewódzkiego Inspektoratu Inspekcji Handlowej w Poznaniu, Delegatura w Kaliszu, wykazały, Ŝe przedmiotowa zabawka nie spełnia wymagań normy PN-EN 62115:2005+A2:2011 ,,Zabawki elektryczne. Bezpieczeństwo uŜytkowania’’: - pkt 7.1.1, z uwagi na brak oznaczenia napięciem nominalnym baterii w lub przedziale baterii oraz brak w przedziale dla baterii oznaczenia kształtu baterii w proporcjonalnej wielkości, razem z ich napięciem nominalnym i biegunowością, - pkt 7.4, brak w instrukcji informacji o typie baterii, które mogą być uŜywane i o tym, iŜ baterie naleŜy wkładać z zachowaniem prawidłowej biegunowości, - pkt 14. 6, z uwagi na niewłaściwe zabezpieczenie przedziału na baterie i moŜliwy dostęp do baterii bez uŜycia narzędzi, przedział moŜna otworzyć przy zastosowaniu jednego ruchu, zamiast dwóch niezaleŜnych. Ponadto przedmiotowa zabawka nie spełniała wymagań normy PN-EN 71-1:2011 ,,Bezpieczeństwo zabawek. Część 1: Właściwości mechaniczne i fizyczne’’: - pkt 7, z uwagi na brak adresu pod którym moŜna skontaktować się z producentem, - pkt 7.1, ze względu na brak przed treścią ostrzeŜenia słowa ,,OstrzeŜenie’’. Wobec powyŜszego, Wielkopolski Wojewódzki Inspektor Inspekcji Handlowej, na podstawie art. 40k ust. 1 ustawy o systemie oceny zgodności, wydał w dniu 14 września 2012 r. decyzję, w której zakazał kontrolowanemu, tj. przedsiębiorcy Antoniemu Chudzińskiemu, prowadzącemu działalność gospodarczą pod nazwą Antoni Chudziński ,,Arlekin’’ Hurtownia Zabawek w Kaliszu, dalszego udostępniania przedmiotowych zabawek. Pismem z dnia 17 października 2012 r. Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów w oparciu o przekazany przez Wielkopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Inspekcji Handlowej materiał dowodowy uznał za zasadne wszczęcie postępowania w sprawie wprowadzonej do obrotu przez przedsiębiorcę Artura Siwka, prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą Siwek Artur TOYS4YOU w Koninie, (zwanego dalej takŜe „stroną”), zabawki Telefon gwiazda 8538-18A2, kod EAN:2062862677682, niezgodnej z wymaganiami określonymi w: § 5 ust. 4 rozporządzeniem, § 5 ust. 5 rozporządzenia, § 8 ust. 5 rozporządzenia oraz pkt 4.4 załącznika nr 1 ,,Szczegółowe Wymagania 4 Bezpieczeństwa’’ do rozporządzenia. Prezes UOKiK poinformował stronę o przysługującym jej prawie do zapoznania się z aktami i prawie do wypowiedzenia się co do zebranych dowodów i materiałów. Strona nie skorzystała z przysługujących jej praw. Mając na uwadze zgromadzony w sprawie materiał dowodowy, jak teŜ niespełnianie przez wyroby wymagań bezpieczeństwa, Prezes UOKiK w dniu 19 października 2012 r. przedłuŜył zakaz Wielkopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Inspekcji Handlowej z dnia 14 września 2012 r. W dniu 29 października 2012 r. do UOKiK strona nadesłała wydruk z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej Rzeczypospolitej Polskiej, z którego wynika, iŜ przedsiębiorca Artur Siwek, prowadzący działalność gospodarczą pod nazwą Siwek Artur TOYS4YOU w Koninie, w dniu 9 października 2012 r. zaprzestał wykonywania działalności gospodarczej. Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów ustalił i stwierdził: Przedsiębiorca Artur Siwek, prowadzący działalność gospodarczą pod nazwą Siwek Artur TOYS4YOU w Koninie, zaimportował zabawkę Telefon gwiazda 8538-18A2, kod EAN:2062862677682 na podstawie faktury No. 4001202482 z dnia 13 lutego 2012 r. Zgodnie z art. 5 pkt 2 ustawy o systemie oceny zgodności przez wprowadzenie do obrotu naleŜy rozumieć udostępnienie przez producenta, jego upowaŜnionego przedstawiciela lub importera, nieodpłatnie albo za opłatą, po raz pierwszy na terytorium państwa członkowskiego Unii Europejskiej lub państwa członkowskiego Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) – strony umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym, wyrobu w celu jego uŜywania lub dystrybucji. Zaś zgodnie z art. 5 pkt 21 ustawy o systemie oceny zgodności, importerem jest osoba fizyczna lub prawna albo jednostka organizacyjna nieposiadająca osobowości prawnej, mająca siedzibę na terytorium państwa członkowskiego Unii Europejskiej lub państwa członkowskiego Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) – strony umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym, która wprowadza do obrotu lub oddaje do uŜytku wyroby pochodzące z krajów trzecich. Oględziny przeprowadzone przez inspektorów Wojewódzkiego Inspektoratu Inspekcji Handlowej w Poznaniu, Delegatura w Kaliszu, wykazały, Ŝe zabawka nie spełnia wymagań pkt 7.1.1, pkt 7.4, pkt 14. 6, normy PN-EN 62115:2005+A2:2011 ,,Zabawki elektryczne. Bezpieczeństwo uŜytkowania’’. Ponadto przedmiotowa zabawka nie spełniała wymagań pkt 7 oraz pkt 7.1 normy PN-EN 71-1:2011 ,,Bezpieczeństwo zabawek. Część 1: Właściwości mechaniczne i fizyczne’’: 5 Wyniki badań organoleptycznych uzasadniały wszczęcie postępowania administracyjnego na podstawie art. 41 ust. 1 ustawy o systemie oceny zgodności. Pismem z dnia 17 października 2012 r. Prezes UOKiK zawiadomił Artura Siwka, prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą Siwek Artur TOYS4YOU w Koninie o wszczęciu postępowania w sprawie wprowadzonej do obrotu zabawki Telefon gwiazda 8538-18A2, kod EAN:2062862677682. W toku postępowania wpłynął do Prezesa UOKiK wydruk z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej Rzeczypospolitej Polskiej, z którego wynika, iŜ Artur Siwek zaprzestał wykonywania działalności gospodarczej i z dniem 10 października 2012 r. został wykreślony z rejestru. W związku z wykreśleniem z ewidencji działalności gospodarczej, działalności prowadzonej przez Artura Siwka, Prezes UOKiK uznał za zasadne umorzenie prowadzonego wobec niego postępowania na podstawie art. 41 c ust. 2 pkt 3 ustawy o systemie oceny zgodności, który stanowi, Ŝe organ prowadzący postępowanie wydaje decyzję o umorzeniu postępowania, jeŜeli stwierdzi, Ŝe postępowanie stało się bezprzedmiotowe. W związku z powyŜszym Prezes UOKiK orzekł, jak w sentencji. P o u c z e n i e Na podstawie art. 127 § 3 w związku z art. 129 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.), w związku z art. 43 b ustawy o systemie oceny zgodności, od niniejszej decyzji stronie nie słuŜy odwołanie, jednakŜe strona niezadowolona z niniejszej decyzji moŜe, w terminie 14 dni od dnia jej doręczenia, zwrócić się do Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy. Z up. Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów Zastępca Dyrektora Departamentu Nadzoru Rynku Jadwiga Gunerka Otrzymują: 1.Artur Siwek Siwek Artur TOYS4YOU ul. Przemysłowa 3B/9 62-510 Konin Do wiadomości: 1.Antoni Chudziński Antoni Chudziński ARLEKIN Hurtownia Zabawek ul. Łódzka 96 62-800 Kalisz 2.Wielkopolski Wojewódzki Inspektor Inspekcji Handlowej (DKA.NU.8361.151.2012) 3. a/a