DNR-299/2009

PREZES URZĘDU OCHRONY KONKURENCJI I KONSUMENTÓW DNR-730- 181(4)/09/KZ Warszawa, 26 listopada 2009 r. Decyzja DNR-2/299/09 Na podstawie art. 40k ust. 2 w związku z art. 38 ust. 3 pkt 1) ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. o systemie oceny zgodności (Dz. U. z 2004 r., Nr 204, poz. 2087 ze zm.) oraz art. 108 § 1 Kodeksu postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.) Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów postanawia przedłuŜyć wydany przez Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Inspekcji Handlowej dla EURO-RTM Sp. j. Ignaczakowie z siedzibą w Legnicy, w dniu 12 października 2009 r. zakaz dalszego przekazywania uŜytkownikowi, konsumentowi i dystrybutorowi 789 sztuk zabawki – komplet piłek (4 szt.), nr art. RR 81168, kod EAN 5907737947354, produkcji chińskiej, niezgodnej z zasadniczymi wymaganiami określonymi w § 7 ust. 1 pkt 1, § 17 ust. 2 oraz innymi wymaganiami określonymi w § 32 ust. 5 rozporządzenia Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 14 listopada 2003 r. w sprawie zasadniczych wymagań dla zabawek (Dz. U. Nr 210, poz. 2045 ze zm.), do czasu zakończenia postępowania w sprawie wprowadzenia do obrotu wyrobu niezgodnego z zasadniczymi oraz innymi wymaganiami. Uzasadnienie W toku kontroli przeprowadzonej w EURO-RTM Sp. j. Ignaczakowie z siedzibą w Legnicy, inspektorzy Wojewódzkiego Inspektoratu Inspekcji Handlowej we Wrocławiu, Delegatura w Legnicy, stwierdzili w ofercie handlowej zabawkę – komplet piłek (4 szt.), nr art. RR 81168, kod EAN 5907737947354, produkcji chińskiej. Mając na uwadze funkcje i cechy charakterystyczne zabawki, wskazujące na jej przeznaczenie dla dzieci poniŜej 3 lat oraz posiłkując się wytycznymi Komitetu Technicznego 2 ds. Bezpieczeństwa Zabawek (Raport PKN-CEN/CR 14379:2007 ,,Klasyfikacja Zabawek. Wytyczne’’), Wojewódzki Inspektorat Inspekcji Handlowej we Wrocławiu, Delegatura w Legnicy, zlecił laboratorium przeprowadzenie badań o surowszych parametrach tj. na zgodność z wymaganiami dla zabawek przeznaczonych dla dzieci w wieku poniŜej 36 miesięcy. Badania laboratoryjne przeprowadzone w Specjalistycznym Laboratorium Badania Zabawek Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów z siedzibą w Lublinie (sprawozdanie z badań nr 254/2009) wykazały, Ŝe ww. zabawka nie spełnia wymagań określonych w normie PN-EN 71-1:2008 „Bezpieczeństwo zabawek. Część 1: Właściwości mechaniczne i fizyczne” : 1) pkt 4.20, z uwagi na zawyŜony poziom ciśnienia akustycznego emisji L pA1s (stwierdzono w piłce róŜowej 91,3 ± 0,6 dB, w piłce zielonej 92,4 ± 0,6 dB, w piłce Ŝółtej 90,7 ± 0,6 dB, wg normy do 85 dB), 2) pkt 7 ust. 1, z uwagi na zaniŜoną wysokość elementów znaku CE. Badania laboratoryjne przeprowadzone w Specjalistycznym Laboratorium Produktów Włókienniczych i Analizy Instrumentalnej Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów z siedzibą w Łodzi (sprawozdanie z badań nr 547/2009) wykazały, Ŝe ww. zabawka nie spełnia wymagań rozporządzenia Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 5 lipca 2004 r. w sprawie ograniczeń, zakazów lub warunków produkcji, obrotu lub stosowania substancji niebezpiecznych i preparatów niebezpiecznych oraz zawierających je produktów (Dz. U. Nr 168, poz. 1762 ze zm.), z uwagi na obecność ftalanu di (2-etyloheksylu) (DEHP) w ilościach: 8,7 % w piłce koloru Ŝółtego; 8 % w piłce koloru róŜowego; 9,5 % w piłce koloru niebieskiego; 9,8 % w piłce koloru zielonego (limit wynosi 0,1% w stosunku do masy materiału z dodatkiem plastyfikatorów w zabawkach). Zdaniem Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Inspekcji Handlowej, ww. zabawka nie spełnia zasadniczych wymagań określonych w § 7 ust. 1, § 17 ust. 2 oraz § 32 ust. 5 rozporządzenia Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 14 listopada 2003 r. w sprawie zasadniczych wymagań dla zabawek, z uwagi na zawyŜony poziom ciśnienia akustycznego emisji L pA1s (stwierdzono w piłce róŜowej 91,3 ± 0,6 dB, w piłce zielonej 92,4 ± 0,6 dB, w piłce Ŝółtej 90,7 ± 0,6 dB, wg normy do 85 dB), zaniŜoną wysokość elementów znaku CE oraz z uwagi na obecność ftalanu di (2-etyloheksylu) (DEHP) w ilościach: 8,7 % w piłce koloru Ŝółtego; 8 % w piłce koloru róŜowego; 9,5 % w piłce koloru niebieskiego; 9,8 % w piłce koloru zielonego (limit wynosi 0,1% w stosunku do masy materiału z dodatkiem plastyfikatorów w zabawkach) , co moŜe stanowić zagroŜenie dla bezpieczeństwa i zdrowia uŜytkowników. 3 W związku z powyŜszym, Dolnośląski Wojewódzki Inspektor Inspekcji Handlowej wydał w dniu 12 października 2009 r., decyzję zakazującą kontrolowanemu, tj. EURO-RTM Sp. j. Ignaczakowie w Legnicy, dalszego przekazywania 789 sztuk zabawki – komplet piłek (4 szt.), nr art. RR 81168, kod EAN 5907737947354, produkcji chińskiej, uŜytkownikowi, konsumentowi i dystrybutorowi do dnia 13 grudnia 2009 r. Zgodnie z art. 38 ust. 3 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. o systemie oceny zgodności (Dz. U. z 2004 r., Nr 204, poz. 2087 ze zm.) postępowanie w sprawie wprowadzenia do obrotu wyrobów nie spełniających zasadniczych wymagań prowadzi Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów. W niniejszej sprawie postępowanie zostało wszczęte w dniu 26 listopada 2009 r. Na podstawie art. 40k ust. 2 ustawy organ prowadzący postępowanie moŜe w drodze decyzji przedłuŜyć zakaz do czasu zakończenia postępowania. Mając na uwadze zgromadzony w sprawie materiał dowodowy, jak teŜ niespełnienie przez wyrób zasadniczych oraz innych wymagań, z uwagi na zawyŜony poziom ciśnienia akustycznego emisji L pA1s (stwierdzono w piłce róŜowej 91,3 ± 0,6 dB, w piłce zielonej 92,4 ± 0,6 dB, w piłce Ŝółtej 90,7 ± 0,6 dB, wg normy do 85 dB), zaniŜoną wysokość elementów znaku CE oraz z uwagi na obecność ftalanu di (2-etyloheksylu) (DEHP) w ilościach: 8,7 % w piłce koloru Ŝółtego; 8 % w piłce koloru róŜowego; 9,5 % w piłce koloru niebieskiego; 9,8 % w piłce koloru zielonego (limit wynosi 0,1% w stosunku do masy materiału z dodatkiem plastyfikatorów w zabawkach), co moŜe stanowić zagroŜenie dla bezpieczeństwa i zdrowia uŜytkowników, Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów stwierdził, iŜ zasadne jest przedłuŜenie zakazu Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Inspekcji Handlowej z dnia 12 października 2009 r. Zgodnie z art. 108 § 1 Kpa decyzji, od której słuŜy odwołanie, moŜe być nadany rygor natychmiastowej wykonalności, gdy jest to niezbędne ze względu na ochronę zdrowia lub Ŝycia ludzkiego albo dla zabezpieczenia gospodarstwa narodowego przed cięŜkimi stratami bądź teŜ ze względu na inny interes społeczny lub wyjątkowo waŜny interes strony. W niniejszej sprawie nadanie decyzji rygoru natychmiastowej wykonalności jest zasadne ze względu na ochronę zdrowia uŜytkowników. Postępowanie ma na celu wycofanie ww. wyrobu z obrotu. 4 P o u c z e n i e Na podstawie art. 127 § 3 Kodeksu postępowania administracyjnego od niniejszej decyzji stronie nie słuŜy odwołanie, jednakŜe strona niezadowolona z niniejszej decyzji moŜe, w terminie14 dni od dnia jej doręczenia, zwrócić się do Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy. Z up. Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów Zastępca Dyrektora Departamentu Nadzoru Rynku Jadwiga Gunerka Otrzymują: ,,EURO-RTM’’ Sp. j. Ignaczakowie ul. Kawaleryjska 7 59-220 Legnica Do wiadomości: 1. ,,EM& EM’’ M. Pietrucha M. Deptuła Sp.j. ul. Modlińska nr 246 A 03-152 Warszawa 2. Dolnośląski Wojewódzki Inspektor Inspekcji Handlowej 3. a/a