DNR-280/2011

PREZES URZĘDU OCHRONY KONKURENCJI I KONSUMENTÓW DNR-730-224(3)/11/EG Warszawa, 23 sierpnia 2011 r. Decyzja DNR-2/280/2011 Na podstawie art. 40k ust. 4 w związku z art. 38 ust. 3 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. o systemie oceny zgodności (Dz. U. z 2010 r. Nr 138, poz. 935 ze zm.) oraz art. 108 §1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity: Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.) Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów postanawia przedłuŜyć wydany przez Zachodniopomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Inspekcji Handlowej dla przedsiębiorcy Dariusza Wojtyla, prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą Przedsiębiorstwo Handlowe SEZONHIT w Wicku w dniu 1 lipca 2011 r. zakaz udostępniania 397 sztuk zabawki Piszczek AL2837 , kod kreskowy 2011289520118, niezgodnej ze szczegółowymi wymaganiami określonymi w pkt 1.4.2 i pkt 1.4.3 Załącznika Nr 1 „Szczegółowe Wymagania Bezpieczeństwa” rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 5 kwietnia 2011 r. w sprawie zasadniczych wymagań dla zabawek (Dz. U. z 2011 r. Nr 83, poz. 454), do czasu zakończenia postępowania w sprawie wprowadzenia do obrotu wyrobów niezgodnych ze szczegółowymi wymaganiami. Uzasadnienie W toku kontroli w hurtowni, przy ulicy RóŜanej 1 w Koszalinie, naleŜącej do przedsiębiorcy Dariusza Wojtyla, prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą Przedsiębiorstwo Handlowe SEZONHIT w Wicku, inspektorzy Wojewódzkiego Inspektoratu Inspekcji Handlowej w Szczecinie, Delegatura w Koszalinie stwierdzili, iŜ będąca w ofercie 2 handlowej ww. zabawka nie spełnia wymagań zasadniczych określonych w § 9 ust. 1 oraz ust. 2 rozporządzenia Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 14 listopada 2003 r. w sprawie zasadniczych wymagań dla zabawek (Dz. U. Nr 210, poz. 2045 ze zm.), z uwagi na pojawienie się w wyniku badania małego elementu, całkowicie mieszczącego się w cylindrze do badania małych części i stwarzającego ryzyko uduszenia w przypadku połknięcia lub przedostania się do dróg oddechowych. Badania laboratoryjne przeprowadzone w Specjalistycznym Laboratorium Badania Zabawek Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów z siedzibą w Lublinie (sprawozdanie z badań nr 207/2011) wykazały, Ŝe zabawka Piszczek AL2837 , kod kreskowy 2011289520118 nie spełnia wymagań pkt 5.1b normy PN-EN 71-1+A9:2009 „Bezpieczeństwo zabawek. Część 1: Właściwości mechaniczne i fizyczne” , z uwagi na pojawienie się w wyniku badania małego elementu mieszczącego się całkowicie w cylindrze do badania małych części. W świetle otrzymanych wyników badań Zachodniopomorski Wojewódzki Inspektor Inspekcji Handlowej stwierdził, Ŝe zabawka Piszczek AL2837 , kod kreskowy 2011289520118, nie spełnia zasadniczych wymagań określonych w § 9 ust. 1 oraz ust. 2 rozporządzenia Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 14 listopada 2003 r. W związku z tym, Zachodniopomorski Wojewódzki Inspektor Inspekcji Handlowej, na podstawie art. 40k ust. 1 ustawy o systemie oceny zgodności, zwanej dalej „ustawą”, wydał w dniu 1 lipca 2011 r. decyzję, w której zakazał kontrolowanemu, tj. przedsiębiorcy Dariuszowi Wojtyla, prowadzącemu działalność gospodarczą pod nazwą Przedsiębiorstwo Handlowe SEZONHIT w Wicku, udostępniania 397 sztuk zabawki Piszczek AL2837 , kod kreskowy 2011289520118 na okres 2 miesięcy od dnia doręczenia decyzji. Zgodnie z brzmieniem art. 40k ust. 1 ustawy, w przypadku gdy w wyniku kontroli organ wyspecjalizowany, który ją przeprowadził, stwierdzi, Ŝe wyrób nie spełnia zasadniczych, szczegółowych lub innych wymagań, moŜe w drodze decyzji, zakazać udostępniania wyrobu na okres nie dłuŜszy niŜ 2 miesiące. W związku z wejściem w Ŝycie z dniem 20 lipca 2011 r. rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 5 kwietnia 2011 r. w sprawie zasadniczych wymagań dla zabawek, które uchyliło rozporządzenie Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 14 listopada 2003 r. w sprawie zasadniczych wymagań dla zabawek, pojawienie się w zabawce małego elementu, który mieści się całkowicie w cylindrze do badania małych części jest naruszeniem obecnie szczegółowych wymagań określonych w 1.4.2 i pkt 1.4.3 Załącznika Nr 1 „Szczegółowe Wymagania Bezpieczeństwa” rozporządzenia MG. 3 Pkt 1.4.2 Załącznika Nr 1 „Szczegółowe Wymagania Bezpieczeństwa” do rozporządzenia MG stanowi, iŜ zabawki i ich części muszą mieć takie wymiary, aby nie stwarzać ryzyka uduszenia uŜytkownika poprzez odcięcie mu dopływu powietrza w wyniku wewnętrznego zatkania przez zabawki lub ich części, zaklinowane w ustach, gardle lub przy wejściu do dolnych dróg oddechowych; zaś pkt 1.4.3 Załącznika Nr 1 „Szczegółowe Wymagania Bezpieczeństwa” do rozporządzenia MG stanowi, iŜ w zakresie właściwości fizycznych i mechanicznych stanowi, iŜ zabawki przeznaczone dla dzieci w wieku poniŜej 36 miesięcy, a takŜe wszelkie dające się odłączyć elementy tych zabawek muszą posiadać takie wymiary, aby uniemoŜliwić ich połknięcie lub przedostanie się do dróg oddechowych; dotyczy to takŜe zabawek, które są przeznaczone do wkładania do ust, ich części oraz wszelkich dających się odłączyć elementów tych zabawek. Mając na uwadze powyŜsze, pismem z dnia 23 sierpnia 2011 r. Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów zawiadomił przedsiębiorcę Dariusza Wojtylę, prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą Przedsiębiorstwo Handlowe SEZONHIT w Wicku o wszczęciu z urzędu postępowania administracyjnego prowadzonego na podstawie ustawy o systemie oceny zgodności w sprawie wprowadzenia do obrotu zabawki Piszczek AL2837 , kod kreskowy 2011289520118, niespełniającej szczegółowych wymagań określonych w pkt 1.4.2 i 1.4.3 Załącznika Nr 1 „Szczegółowe Wymagania Bezpieczeństwa” rozporządzenia MG, z uwagi na pojawienie się w wyniku badania małego elementu, całkowicie mieszczącego się w cylindrze do badania małych części i stwarzającego ryzyko uduszenia w przypadku połknięcia lub przedostania się do dróg oddechowych. Zgodnie z art. 40k ust. 4 ustawy, w przypadku wszczęcia postępowania administracyjnego w sprawie wprowadzenia do obrotu wyrobów niezgodnych z zasadniczymi wymaganiami organ prowadzący postępowanie moŜe w drodze decyzji przedłuŜyć zakaz do czasu zakończenia postępowania. Zgodnie z art. 38 ust. 3 pkt 1 ustawy, postępowanie w sprawie wprowadzenia do obrotu wyrobów niespełniających zasadniczych wymagań prowadzi Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów. Mając na uwadze ryzyko jakie niesie stwierdzona niezgodność wyrobu z zasadniczymi wymaganiami bezpieczeństwa, Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów stwierdził, iŜ zasadne jest przedłuŜenie zakazu Zachodniopomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Inspekcji Handlowej z dnia 1 lipca 2011 r. Zgodnie z art. 108 § 1 Kodeksu postępowania administracyjnego decyzji, od której słuŜy odwołanie, moŜe być nadany rygor natychmiastowej wykonalności, gdy jest to niezbędne ze względu na ochronę zdrowia lub Ŝycia ludzkiego albo dla zabezpieczenia 4 gospodarstwa narodowego przed cięŜkimi startami bądź teŜ ze względu na inny interes społeczny lub wyjątkowo waŜny interes strony. W niniejszej sprawie nadanie rygoru natychmiastowej wykonalności jest zasadne ze względu na ochronę zdrowia uŜytkowników, z uwagi na ryzyko uduszenia w przypadku połknięcia lub przedostania się do dróg oddechowych. Postępowanie ma na celu usunięcie stwierdzonych niezgodności ww. wyrobu albo wycofanie ww. wyrobu z obrotu oraz powiadomienie konsumentów o stwierdzonych niezgodnościach z zasadniczymi wymaganiami bezpieczeństwa. P o u c z e n i e Na podstawie art. 127 § 3 w związku z art. 129 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz. U. z 2000 r. nr 98, poz. 1071 ze zm.), w związku z art. 42 ustawy o systemie oceny zgodności, od niniejszej decyzji stronie nie słuŜy odwołanie, jednakŜe strona niezadowolona z niniejszej decyzji moŜe, w terminie 14 dni od dnia jej doręczenia, zwrócić się do Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy. Otrzymują: Dariusz Wojtyla Przedsiębiorstwo Handlowe SEZONHIT ul. Kolonijna 7 72-500 Wicko Do wiadomości: 1. Zachodniopomorski Wojewódzki Inspektor Inspekcji Handlowej (nr akt kontroli ZNP.8361.92.2011; ZNP.8361.111.2011) 2. a/a z up. PREZESA Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów ZASTĘPCA DYREKTORA Departamentu Nadzoru Rynku Jadwiga Gunerka