DNR-278/2011

PREZES URZĘDU OCHRONY KONKURENCJI I KONSUMENTÓW DNR-730-217( 3)/11/JWS Warszawa, dnia 18 sierpnia 2011 r. Decyzja DNR-2/278 /2011 Na podstawie art. 40k ust. 4 w związku z art. 38 ust. 3 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. o systemie oceny zgodności (t. j. Dz. U. z 2010 r., Nr 138, poz. 935 ze zm.) oraz art. 108 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.) Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów p o s t a n a w i a przedłuŜyć, wydany w dniu 22 czerwca 2011 r. przez Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Inspekcji Handlowej dla przedsiębiorcy „ONE DOLLAR GROUP” Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie , zakaz udostępniania 77 szt. zabawki tematycznej produkcji chińskiej – ZESTAW NARZĘDZI , kod kreskowy 5901271138155 niezgodnej z zasadniczymi wymaganiami bezpieczeństwa określonymi w § 8 ust. 2 rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 5 kwietnia 2011 r. w sprawie zasadniczych wymagań dla zabawek (Dz. U. z 2011 r. Nr 83, poz. 454) oraz w pkt 1.4.2 i pkt 1.4.3 Załącznika Nr 1 „ Szczegółowe Wymagania Bezpieczeństwa” do tego rozporządzenia, do czasu zakończenia postępowania w sprawie wprowadzenia do obrotu wyrobu niezgodnego z zasadniczymi wymaganiami. UZASADNIENIE W toku kontroli przeprowadzonej w hurtowni w Sosnowcu, przy ul. Rudnej 14, naleŜącej do przedsiębiorcy „ONE DOLLAR GROUP” Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie, inspektorzy Wojewódzkiego Inspektoratu Inspekcji Handlowej w Katowicach stwierdzili w ofercie handlowej m.in . zabawkę produkcji chińskiej – ZESTAW NARZĘDZI , kod kreskowy 5901271138155. 2 Badania organoleptyczne przeprowadzone przez inspektorów WIIH w Katowicach (sprawozdanie z badań organoleptycznych Nr 1/KJ.8361.138.2011) wykazały niezgodność przedmiotowej zabawki z pkt 5.1 normy PN-EN 71-1+A9:2009 „ Bezpieczeństwo zabawek. Część 1: Właściwości mechaniczne i fizyczne ”, z uwagi na fakt, iŜ elementy zabawki (3 śruby) mieszczą się całkowicie w cylindrze do badania małych części. Zdaniem Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Inspekcji Handlowej, ww. zabawka nie spełnia zasadniczych wymagań określonych w § 9 ust. 1 i ust. 2 rozporządzenia Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 14 listopada 2003 r. w sprawie zasadniczych wymagań dla zabawek, z powodu występowania małych elementów, które mogą spowodować uduszenie albo udławienie. Mając na uwadze stwierdzone niezgodności oraz fakt, iŜ zabawka stanowi zagroŜenie dla zdrowia i Ŝycia konsumentów Śląski Wojewódzki Inspektor Inspekcji Handlowej uznał za zasadne wydanie, na podstawie art. 40k ust. 1 ustawy o systemie oceny zgodności, decyzji znak KJ.8361.138.2011 z dnia 22 czerwca 2011 r. zakazującej udostępniania 77 szt. zabawki - ZESTAW NARZĘDZI , kod kreskowy 5901271138155, na okres do dnia 21 sierpnia 2011 r. Zgodnie z tym przepisem, w przypadku gdy w wyniku kontroli organ wyspecjalizowany, który ja przeprowadził, stwierdzi, Ŝe wyrób nie spełnia zasadniczych, szczegółowych lub innych wymagań, moŜe, w drodze decyzji, zakazać udostępniania wyrobu na okres nie dłuŜszy niŜ 2 miesiące. Z dniem 20 lipca 2011 r. weszło w Ŝycie rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 05 kwietnia 2011 r. w sprawie zasadniczych wymagań dla zabawek, zwane dalej ,,rozporządzeniem MG”, które uchyliło rozporządzenie Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 14 listopada 2003 r. w sprawie zasadniczych wymagań dla zabawek. Zgodnie z art. 38 ust. 3 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. o systemie oceny zgodności, zwanej dalej „ustawą o systemie oceny zgodności”, postępowanie w sprawie wprowadzenia do obrotu wyrobów niespełniających zasadniczych wymagań prowadzi Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów. Pismem z dnia 18 sierpnia 2011 r. Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów zawiadomił przedsiębiorcę Dariusza Adamca prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą: „ADAR” AGENCJA HANDLOWO - USŁUGOWA w Warszawie, o wszczęciu postępowania administracyjnego w sprawie wprowadzenia do obrotu zabawki produkcji chińskiej - ZESTAW NARZĘDZI , kod kreskowy 5901271138155, niespełniającej zasadniczych wymagań bezpieczeństwa określonych w § 8 ust. 2 rozporządzenia MG oraz w pkt 1.4.2. i pkt 1.4.3. Załącznika Nr 1 „ Szczegółowe Wymagania Bezpieczeństwa ” do rozporządzenia MG, z uwagi na obecność dostępnych elementów całkowicie mieszczących 3 się w cylindrze do badania małych części, które stwarzają ryzyko uduszenia albo udławienia w przypadku ich połknięcia lub przedostania się do dróg oddechowych. Na podstawie art. 40k ust. 4 ustawy o systemie oceny zgodności organ prowadzący postępowanie moŜe w drodze decyzji przedłuŜyć zakaz do czasu zakończenia postępowania. Mając na uwadze zgromadzony w sprawie materiał dowodowy, jak teŜ niezgodność wyrobu z zasadniczymi wymaganiami, Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów stwierdził, iŜ zasadne jest przedłuŜenie zakazu Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Inspekcji Handlowej z dnia 15 kwietnia 2011 r., znak KJ.8361.138.2011. Zgodnie z art. 108 § 1 Kpa decyzji, od której słuŜy odwołanie, moŜe być nadany rygor natychmiastowej wykonalności, gdy jest to niezbędne ze względu na ochronę zdrowia lub Ŝycia ludzkiego albo dla zabezpieczenia gospodarstwa narodowego przed cięŜkimi stratami bądź teŜ ze względu na inny interes społeczny lub wyjątkowo waŜny interes strony. W niniejszej sprawie nadanie decyzji rygoru natychmiastowej wykonalności jest zasadne ze względu na ochronę zdrowia uŜytkowników. Postępowanie ma na celu wycofanie ww. wyrobu z obrotu lub usunięcie stwierdzonych niezgodności. P o u c z e n i e Na podstawie art. 127 § 3 w związku z art. 129 § 2 Kodeksu postępowania administracyjnego w związku z art. 42 ustawy o systemie oceny zgodności, od niniejszej decyzji stronie nie słuŜy odwołanie, jednakŜe strona niezadowolona z niniejszej decyzji moŜe, w terminie 14 dni od dnia jej doręczenia, zwrócić się do Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy. Z up. Prezesa UOKiK Zastępca Dyrektora DNR Jadwiga Gunerka Otrzymuje: „ONE DOLLAR GROUP” Sp. z o.o. ul. Prymasa Tysiąclecia 83 01-242 Warszawa Do wiadomości: 1. Dariusz Adamiec ul. 17 Stycznia 36 m. 33 02-146 Warszawa 2. Śląski Wojewódzki Inspektor Inspekcji Handlowej dot.: KJ.8361.138.2011 3. aa