DNR-223/2014

PREZES URZĘDU OCHRONY KONKURENCJI I KONSUMENTÓW DNR-730-136(13)/14/WK Warszawa, 3 grudnia 2014 r. DECYZJA DNR-2/223/2014 Na podstawie art. 41 c ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. o systemie oceny zgodności (Dz. U. z 2010 r. Nr 138, poz. 935 z późn. zm.), Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów umarza wszczęte z urzędu postępowanie administracyjne prowadzone w sprawie wprowadzonej do obrotu przez ARPED Sp. z o.o. z siedzibą w Katowicach zabawki lalka, nr TXC657609, kod EAN 6991206576090 oraz zabawki lalka nr TXC415491, kod EAN 6991204154917, niezgodnych z wymaganiami określonymi w § 5 ust. 4, § 8 ust. 1, § 8 ust. 7 rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 5 kwietnia 2011 r. w sprawie zasadniczych wymagań dla zabawek (Dz. U. z 2011 r. Nr 83, poz. 454 z późn. zm.) oraz szczegółowymi wymaganiami bezpieczeństwa określonymi w pkt 3.1.1 i pkt 3.1.2 załącznika nr 1 „Szczegółowe wymagania bezpieczeństwa” do ww. rozporządzenia, z uwagi na wycofanie ww. wyrobów z obrotu. UZASADNIENIE W toku kontroli przeprowadzonej przez inspektorów Wojewódzkiego Inspektoratu Inspekcji Handlowej w Gdańsku, Delegatura w Słupsku, u Marioli Walter prowadzącej działalność gospodarczą pod nazwą Firma Handlowa „BHADRA KALI” w Kołobrzegu, stwierdzono w ofercie handlowej zabawkę lalka, nr TXC657609, kod EAN 6991206576090 oraz zabawkę lalka nr TXC415491, kod EAN 6991204154917. W trakcie kontroli ustalono, Ŝe kontrolowany przedsiębiorca dokonał zakupu zabawki lalka, nr TXC657609 w ilości 100 sztuk oraz zabawki lalka nr TXC415491 w ilości 100 sztuk na podstawie faktury VAT nr 10/01/2014/A z dnia 15 stycznia 2014 r. od Marcina Adamuszka prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą Firma Handlowa „PUSZKAR” Marcin Adamuszek w Kołobrzegu, który zakupił zabawkę lalka, nr TXC657609 w ilości 360 sztuk oraz zabawkę lalka nr TXC415491 w ilości 480 sztuk na 2 podstawie faktury Vat 3098/P/2013 z dnia 18 grudnia 2013 r. od Rafała Lipskiego prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą Rafał Lipski „TAX” Lipski Rafał w Warszawie. PowyŜszy przedsiębiorca zakupił zabawkę lalka, nr TXC657609 w ilości 3600 sztuk oraz zabawkę lalka, nr TXC415491 w ilości 960 sztuk od Nowa Spółka Akcyjna z siedzibą w Sosnowcu na podstawie faktury Vat F/000160/T/2013 z dnia 15 listopada 2013 r., która zakupiła zabawkę lalka, nr TXC657609 w ilości 3600 sztuk oraz zabawkę lalka, nr TXC415491 w ilości 960 sztuk od ARPED Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie na podstawie faktury nr F/000171/13 z dnia 15 listopada 2013 r. Ponadto w trakcie kontroli Pomorski Wojewódzki Inspektor Inspekcji Handlowej uzyskał następujące dokumenty: dokument SAD z dnia 5 listopada 2013; deklaracje zgodności z dnia 15 listopada 2013 r.; fakturę nr S205/38649/PART 7 z dnia 26 września 2013 r. świadczącą o zakupie przez ARPED Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie 3600 sztuk zabawki nr TXC657609 oraz 960 sztuk zabawki nr TXC415491 od UNI-REGENT HOLDINGS LTD., ADD: SHOP 14-19, UG/F, SOUTH SEAS CENTRE, 75, MODY ROAD, TSIMSHATSUI, KOWLOON, HONG KONG. Zabawka lalka, nr TXC657609, kod EAN 6991206576090 wykonana została z tworzywa sztucznego w kolorze jasno róŜowym. Lalka posiada długie włosy w pasemka w kolorze róŜowo – niebieskim, sukienkę z materiału włókienniczego zapinaną na rzep, zdejmowane buty szpilki w kolorze czerwonym. Oczy i usta lalki zostały namalowane. Nogi i ręce lalki są ruchome. Na opakowaniu znajdują się dwie etykiety zawierające: znak CE, znak graficzny ostrzegawczy dotyczący wieku (0-3), numer TXC657609, kod EAN 6991206576090, zabawka, NO: Q 24, informacje i ostrzeŜenia: „Dystrybutor: F.H. TAX, Rafał Lipski, ul. Kineskopowa 1, 05 – 500 Piaseczno, tel. 227025001, www.hurtownie- wyprzedaŜe.pl. Importer: ARPED Sp. z o.o., ul. Wspólna 50A/35, 00-514 Warszawa. OstrzeŜenie! UŜywaj zabawki zgodnie z przeznaczeniem. Zachowaj instrukcję zabawki. Zabawka nieodpowiednia dla dzieci w wieku poniŜej 3 roku Ŝycia. Zawiera drobne elementy, ryzyko zadławienia. UŜywać wyłącznie pod opieką rodziców. Made in China ”. W wyniku badań laboratoryjnych (sprawozdanie z badań nr 150/AI/72/2014 z dnia 31 marca 2014 r.) stwierdzono obecność ftalanu di(2-etyloheksylu) (DEHP) (głowa) w ilości 24,9±4,0% (limit, określony w załączniku XVII (poz. 51) rozporządzenia (WE) nr 1907/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 18 grudnia 2006 r. w sprawie rejestracji, oceny, udzielania zezwoleń i stosowanych ograniczeń w zakresie chemikaliów (REACH) i utworzenia Europejskiej Agencji Chemikaliów, zmieniające dyrektywę 1999/45/WE oraz uchylające rozporządzenie Rady (EWG) nr 793/93 i rozporządzenie Komisji (WE) nr 1488/94, jak równieŜ dyrektywę Rady 76/769/EWG i dyrektywy Komisji 91/155/EWG, 3 93/67/EWG, 93/105/WE i 2000/21/WE (Dz. Urz. UE L 396 z 30.12.2006 r. ze zm.), wynosi 0,1% w stosunku do masy materiału z dodatkiem plastyfikatorów w zabawkach). Zabawka lalka nr TXC415491, kod EAN 6991204154917 wykonana została z tworzywa sztucznego w kolorze turkusowym. Lalka posiada długie włosy w pasemka w kolorze turkusowo – brązowym, sukienkę z materiału włókienniczego, szczotkę do włosów z tworzywa sztucznego w kolorze czerwonym. Oczy i usta lalki zostały namalowane. Nogi i ręce lalki są ruchome. Na opakowaniu znajdują się dwie etykiety zawierające: znak CE, znak graficzny ostrzegawczy dotyczący wieku (0-3), numer TXC415491, kod EAN 6991204154917, zabawka, informacje i ostrzeŜenia: „Dystrybutor: F.H. TAX, Rafał Lipski, ul. Kineskopowa 1, 05 – 500 Piaseczno, tel. 227025001, www.hurtownie-wyprzedaŜe.pl. Importer: ARPED Sp. z o.o., ul. Wspólna 50A/35, 00-514 Warszawa. OstrzeŜenie! UŜywaj zabawki zgodnie z przeznaczeniem. Zachowaj instrukcję zabawki. Zabawka nieodpowiednia dla dzieci w wieku poniŜej 3 roku Ŝycia. Zawiera drobne elementy, ryzyko zadławienia. UŜywać wyłącznie pod opieką rodziców. Made in China ”. W wyniku badań laboratoryjnych (sprawozdanie z badań nr 151/AI/73/2014 z dnia 31 marca 2014 r.) stwierdzono obecność ftalanu di(2-etyloheksylu) (DEHP) (głowa) w ilości 24,2±3,9% (limit, określony w załączniku XVII (poz. 51) rozporządzenia (WE) nr 1907/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 18 grudnia 2006 r. w sprawie rejestracji, oceny, udzielania zezwoleń i stosowanych ograniczeń w zakresie chemikaliów (REACH) i utworzenia Europejskiej Agencji Chemikaliów, zmieniające dyrektywę 1999/45/WE oraz uchylające rozporządzenie Rady (EWG) nr 793/93 i rozporządzenie Komisji (WE) nr 1488/94, jak równieŜ dyrektywę Rady 76/769/EWG i dyrektywy Komisji 91/155/EWG, 93/67/EWG, 93/105/WE i 2000/21/WE (Dz. Urz. UE L 396 z 30.12.2006 r. ze zm.), wynosi 0,1% w stosunku do masy materiału z dodatkiem plastyfikatorów w zabawkach). W wyniku przeprowadzonych badań organoleptycznych oraz badań laboratoryjnych Pomorski Wojewódzki Inspektor Inspekcji Handlowej stwierdził, iŜ ww. zabawki nie spełniają wymagań określonych w § 5 ust. 4, § 8 ust. 1 oraz § 8 ust. 7 rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 5 kwietnia 2011 r. w sprawie zasadniczych wymagań dla zabawek (Dz. U. z 2011 r. Nr 83, poz. 454), zwanego dalej „rozporządzeniem” oraz szczegółowych wymagań bezpieczeństwa określonych w pkt 3.1.1 i pkt 3.1.2 załącznika nr 1 „Szczegółowe wymagania bezpieczeństwa” do rozporządzenia. W związku z powyŜszym przekazał akta z przeprowadzonej kontroli Prezesowi Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów, w celu wszczęcia postępowania administracyjnego na 4 podstawie ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. o systemie oceny zgodności (Dz. U. z 2010 r. Nr 138, poz. 935 z późn. zm.), zwanej dalej „ustawą o systemie oceny zgodności”. Pismem z dnia 18 czerwca 2014 r. Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów (zwany dalej takŜe „Prezesem UOKiK”) zawiadomił ARPED Sp. z o.o. z siedzibą w Katowicach (zwanej dalej „stroną postępowania”) o wszczęciu z urzędu postępowania administracyjnego w sprawie wprowadzonych do obrotu zabawek: lalka, nr TXC657609, kod EAN 6991206576090 oraz lalka nr TXC415491, kod EAN 6991204154917, niezgodnych z wymaganiami określonymi w:
5 ust. 4 rozporządzenia, z uwagi na brak zamieszczenia na wyrobie, opakowaniu lub dołączonej etykiecie adresu producenta;
§ 8 ust. 1 rozporządzenia oraz w pkt 3.1.1 i pkt 3.1.2 załącznika nr 1 „Szczegółowe wymagania bezpieczeństwa” do rozporządzenia, z uwagi na stwierdzoną obecność ftalanu di(2-etyloheksylu) (DEHP) w ilości 24,9±4,0% w zabawce lalka, nr TXC657609, kod EAN 6991206576090 (głowa) oraz w ilości 24,2±3,9 % w zabawce nr TXC415491, kod EAN 6991204154917 (głowa) (limit, określony w załączniku XVII (poz. 51) rozporządzenia (WE) nr 1907/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 18 grudnia 2006 r. w sprawie rejestracji, oceny, udzielania zezwoleń i stosowanych ograniczeń w zakresie chemikaliów (REACH) i utworzenia Europejskiej Agencji Chemikaliów, zmieniające dyrektywę 1999/45/WE oraz uchylające rozporządzenie Rady (EWG) nr 793/93 i rozporządzenie Komisji (WE) nr 1488/94, jak równieŜ dyrektywę Rady 76/769/EWG i dyrektywy Komisji 91/155/EWG, 93/67/EWG, 93/105/WE i 2000/21/WE (Dz. Urz. UE L 396 z 30.12.2006 r. ze zm.), wynosi 0,1% w stosunku do masy materiału z dodatkiem plastyfikatorów w zabawkach),
§ 8 ust. 7 rozporządzenia, z uwagi na nieuzasadnione umieszczenie na opakowaniu zabawki informacji o treści „UŜywać wyłącznie pod opieką rodziców”. Jednocześnie zwrócił się do strony postępowania o określenie jej roli w obrocie wyrobami będącymi przedmiotem prowadzonego postępowania, udzielenie informacji czy przekazana w toku kontroli Inspekcji Handlowej faktura nr S205/38649/PART 7 z dnia 26 września 2013 r. stanowi jedyny dokument, na podstawie którego dokonano zakupu 3600 sztuk zabawki nr TXC657609 oraz 960 sztuk zabawki nr TXC415491, udzielenie informacji o stanie posiadania ww. wyrobów, przedstawienie pełnej listy odbiorców wyrobów sporządzoną w porządku alfabetycznym wraz z dokładnymi danymi adresowymi oraz wskazaniem ilości wyrobów dostarczonych kaŜdemu z odbiorców i okresu, w którym były 5 one sprzedane oraz przekazanie upowaŜnienia do wystawienia deklaracji zgodności WE w imieniu producenta. W dniu 4 lipca 2014 r. wpłynęło do Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów pismo strony postępowania z dnia 30 czerwca 2014 r., którym przekazała fakturę nr S205/36633/PART 7 z dnia 25 czerwca 2013 r., na podstawie której zakupiła 480 sztuk zabawki lalka nr TXC415491, kod EAN 6991204154917 od UNI-REGENT HOLDINGS LTD., ADD: SHOP 14-19, UG/F, SOUTH SEAS CENTRE, 75, MODY ROAD, TSIMSHATSUI, KOWLOON, HONG KONG; zestawienie adresowe, z którego wynika, iŜ dostarczyła 1440 sztuk zabawki lalka nr TXC415491, kod EAN 6991204154917 dwóm odbiorcom, zestawienie adresowe, z którego wynika, iŜ dostarczyła 3600 sztuk zabawki lalka, nr TXC657609, kod EAN 6991206576090 jednemu odbiorcy, dokument SAD z dnia 1 sierpnia 2013 r., upowaŜnienie do wystawiania deklaracji zgodności WE w imieniu producenta oraz oznakowania wyrobów znakiem CE. Postanowieniem z dnia 1 sierpnia 2014 r. Prezes UOKiK wyznaczył stronie postępowania termin 21 dni na wycofanie wyrobów z obrotu oraz powiadomienie konsumentów o stwierdzonych niezgodnościach na stronie internetowej www.arped.pl oraz w dwóch dziennikach o zasięgu ogólnopolskim. Strona postępowania została poinformowana, jakie dowody powinna przedstawić na podjęcie powyŜszych działań. Prezes UOKiK powiadomił ponadto stronę postępowania o konieczności przedstawienia dowodów potwierdzających, Ŝe odbiorcy strony postępowania poinformowali swoich kontrahentów o niezgodności zabawki oraz moŜliwości jej zwrotu. W dniu 28 sierpnia 2014 r. wpłynęło do Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów pismo strony postępowania z dnia 22 sierpnia 2014 r., w którym poinformowała, iŜ podjęła działania polegające na wycofaniu wyrobu z obrotu oraz oświadczyła, iŜ nie posiada zabawki na stanie magazynowym. Do pisma strona postępowania dołączyła poświadczone za zgodność z oryginałem kopie dwóch pism skierowane do odbiorców z prośbą o zwrot bądź nadesłanie oświadczeń o nieposiadaniu wyrobów na stanie magazynowym, kopie oświadczeń odbiorców strony postępowania potwierdzające brak wyrobów na stanie magazynowym, kopię pisma skierowanego przez odbiorcę strony postępowania do jedynego kontrahenta informujące o niezgodności wyrobu, kopię wydruku ze strony internetowej przedstawioną przez drugiego odbiorcę strony postępowania potwierdzającą poinformowanie kontrahentów o niezgodnościach wyrobów, kopie dwóch wycinków z gazet, w których zamieszczono ogłoszenia o niezgodności wyrobów. 6 Pismem z dnia 9 września 2014 r. Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów poinformował stronę postępowania, iŜ konieczne jest przekazanie dowodu potwierdzającego zamieszczenie ogłoszenia o niezgodnościach wyrobów na stronie internetowej oraz pisma odbiorcy skierowanego do jego kontrahentów informującego o niezgodnościach wyrobów, poniewaŜ nie jest wystarczające zamieszczenia ogłoszenia na stronie internetowej. W dniu 29 września 2014 r. wpłynęło do Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów pismo z dnia 24 września 2014 r., którym strona postępowania przekazała dowód potwierdzający zamieszczenie przez nią ogłoszenia o niezgodności wyrobów na stronie internetowej, poświadczoną za zgodność z oryginałem kopię pisma skierowanego do odbiorcy o konieczności nadesłania listy dystrybucyjnej jego kontrahentów oraz dowodu ich poinformowania o niezgodnościach wyrobów, kopię pisma ww. odbiorcy informującego, iŜ dostarczył zabawki do jednego kontrahenta oraz kopie skierowanego do niego pisma informującego o niezgodnościach zabawki oraz moŜliwości jej zwrotu. Pismem z dnia 6 października 2014 r. Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów zwrócił się do strony postępowania o wyjaśnienie rozbieŜności pomiędzy liczbą sztuk zabawki lalka, nr TXC657609, kod EAN 6991206576090 dostarczonych przez Nowa Spółka Akcyjna z siedzibą w Sosnowcu do odbiorcy, tj. Rafała Lipskiego w Warszawie na podstawie faktury Nr Vat 82/11/2013 z dnia 18 listopada 2013 r. (dokument dostawcy F/000160/T/2013 z dnia 15 listopada 2013 r.), tj. 600 sztuk, a liczbą sztuk ww. zabawki wynikającą z nadesłanego przez stronę postępowania zestawienia sprzedaŜy (3600 sztuk). Prezes UOKiK poinformował, iŜ wyjaśnienie powyŜszej kwestii jest konieczne do stwierdzenia, czy ww. przedsiębiorca jest faktycznie jedynym odbiorcą strony. W dniu 20 października 2014 r. wpłynęło do Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów pismo strony postępowania z dnia 14 października 2014 r., w którym poinformowała, iŜ zwróciła się do Nowa Spółka Akcyjna z siedzibą w Sosnowcu o przedstawienie faktury nr F/000160/T/2013 z dnia 15 listopada 2013 r., na podstawie której dostarczyła zabawkę lalka, nr TXC657609, kod EAN 6991206576090 Rafałowi Lipskiemu prowadzącemu działalność gospodarczą pod nazwą Rafał Lipski prowadzący działalność gospodarczą pod nazwą Rafał Lipski „TAX” Lipski Rafał w Warszawie oraz Ŝe z przekazanej faktury wynika, iŜ odbiorca dostarczył 600 sztuk wyrobu. Do pisma strona postępowania dołączyła ww. fakturę. Pismem z dnia 4 listopada 2014 r. Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów zwrócił się do strony postępowania o wyjaśnienie rozbieŜności pomiędzy ww. fakturą potwierdzającą dostarczenie przez Nowa Spółka Akcyjna z siedzibą w Sosnowcu 3600 sztuk 7 zabawki lalka, nr TXC657609, kod EAN 6991206576090 Rafałowi Lipskiemu, a dokumentem Nr Vat 82/11/2013 z dnia 18 listopada 2013 r., z którego wynika, Ŝe powyŜsza spółka dostarczyła 600 sztuk wyrobu. W dniu 21 listopada 2014 r. wpłynęło do Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów pismo strony postępowania z dnia 18 listopada 2014 r., w którym poinformowała, iŜ na fakturze Nr Vat 82/11/2013 z dnia 18 listopada 2013 r. pojawił się błąd wydruku poprzez przesunięcie kolumny z ilością zakupionego wyrobu. Do pisma strona postępowania dołączyła poprawnie wydrukowany dokument, z którego wynikało, iŜ Nowa Spółka Akcyjna z siedzibą w Sosnowcu sprzedała Rafałowi Lipskiemu 3600 sztuk zabawki lalka, nr TXC657609, kod EAN 6991206576090, a więc całą zakupioną od ARPED Sp. z o.o. z siedzibą w Katowicach dostawę zabawki. Strona w toku postępowania została poinformowana o prawie do zapoznania się ze zgromadzonymi aktami sprawy oraz prawie wypowiedzenia się, co do zebranych dowodów i materiałów oraz zgłoszonych Ŝądań. JednakŜe z powyŜszych uprawnień nie skorzystała. Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów ustalił i stwierdził: Przepis art. 41a ust. 1 ustawy o systemie oceny zgodności stanowi, Ŝe stroną postępowania jest osoba, która wprowadziła do obrotu lub oddała do uŜytku wyrób niezgodny z zasadniczymi, szczegółowymi lub innymi wymaganiami, wobec której postępowanie zostało wszczęte. Stroną postępowania moŜe być takŜe dystrybutor. Zgodnie z art. 5 pkt 2 ustawy o systemie oceny zgodności przez wprowadzenie do obrotu naleŜy rozumieć udostępnienie przez producenta, jego upowaŜnionego przedstawiciela lub importera, nieodpłatnie albo za opłatą, po raz pierwszy na terytorium państwa członkowskiego Unii Europejskiej lub państwa członkowskiego Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) – strony umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym, wyrobu w celu jego uŜywania lub dystrybucji. Natomiast zgodnie z art. 5 pkt 23 ustawy o systemie oceny zgodności, przez dystrybutora naleŜy rozumieć osobę fizyczną lub prawną albo jednostkę organizacyjną nieposiadającą osobowości prawnej, która dostarcza lub udostępnia wyrób po jego wprowadzeniu do obrotu. W toku postępowania, ustalono Ŝe ARPED Sp. z o.o. z siedzibą w Katowicach jest importerem wprowadzonych do obrotu zabawki lalka, nr TXC657609, kod EAN 6991206576090 oraz zabawki lalka nr TXC415491, kod EAN 6991204154917. W związku 8 z tym, Ŝe ARPED Sp. z o.o. z siedzibą w Katowicach jest importerem wprowadzonych do obrotu wyrobów została uznana za stronę postępowania administracyjnego. Przepis art. 6 ust. 1 pkt 1 ustawy o systemie oceny zgodności stanowi, iŜ wyroby wprowadzane do obrotu lub oddawane do uŜytku podlegają ocenie zgodności z zasadniczymi wymaganiami określonymi w przepisach wydanych na podstawie art. 9 ust. 1 ustawy o systemie oceny zgodności. W niniejszej sprawie zastosowanie mają przepisy rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 5 kwietnia 2011 r. w sprawie zasadniczych wymagań dla zabawek. W wyniku przeprowadzonych badań laboratoryjnych zabawki lalka, nr TXC657609, kod EAN 6991206576090 (sprawozdanie z badań nr 150/AI/72/2014 z dnia 31 marca 2014 r.) stwierdzono obecność ftalanu di(2-etyloheksylu) (DEHP) (głowa) w ilości 24,9±4,0% (limit, określony w załączniku XVII (poz. 51) rozporządzenia (WE) nr 1907/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 18 grudnia 2006 r. w sprawie rejestracji, oceny, udzielania zezwoleń i stosowanych ograniczeń w zakresie chemikaliów (REACH) i utworzenia Europejskiej Agencji Chemikaliów, zmieniające dyrektywę 1999/45/WE oraz uchylające rozporządzenie Rady (EWG) nr 793/93 i rozporządzenie Komisji (WE) nr 1488/94, jak równieŜ dyrektywę Rady 76/769/EWG i dyrektywy Komisji 91/155/EWG, 93/67/EWG, 93/105/WE i 2000/21/WE (Dz. Urz. UE L 396 z 30.12.2006 r. ze zm.), wynosi 0,1% w stosunku do masy materiału z dodatkiem plastyfikatorów w zabawkach). W wyniku natomiast przeprowadzonych badań laboratoryjnych zabawki lalka nr TXC415491, kod EAN 6991204154917 (sprawozdanie z badań nr 151/AI/72/2014 z dnia 31 marca 2014 r.) stwierdzono obecność ftalanu di(2-etyloheksylu) (DEHP) (głowa) w ilości 24,2±3,9%. Wyniki badań laboratoryjnych uzasadniały wszczęcie z urzędu przez Prezesa UOKiK postępowania administracyjnego, na podstawie art. 41 ust. 1 ustawy o systemie oceny zgodności w prawie wprowadzonych do obrotu przez importera ARPED Sp. z o.o. z siedzibą w Katowicach zabawki lalka, nr TXC657609, kod EAN 6991206576090 oraz zabawki lalka nr TXC415491, kod EAN 6991204154917, niezgodnych z wymaganiami określonymi w § 5 ust. 4, § 8 ust. 1, § 8 ust. 7 rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 5 kwietnia 2011 r. w sprawie zasadniczych wymagań dla zabawek oraz szczegółowymi wymaganiami bezpieczeństwa określonymi w pkt 3.1.1 i pkt 3.1.2 załącznika nr 1 „Szczegółowe wymagania bezpieczeństwa” do rozporządzenia, z uwagi na wycofanie ww. wyrobów z obrotu. Przepis określony w § 5 ust. 4 rozporządzenia stanowi, iŜ na zabawkach producent oraz importer umieszcza nazwisko, zarejestrowaną nazwę towarową lub zarejestrowany znak towarowy i adres kontaktowy producenta oraz importera, a jeŜeli nie jest to moŜliwe – na 9 opakowaniu lub dokumencie dołączonym do zabawki. Podany adres kontaktowy musi wskazywać jedno miejsce, w którym moŜna skontaktować się z producentem. Zgodnie natomiast z § 8 ust. 1 rozporządzenia zabawki, a takŜe zawarte w nich substancje chemiczne nie mogą stanowić zagroŜenia dla bezpieczeństwa i zdrowia dzieci lub osób trzecich podczas przewidywanego okresu ich uŜytkowania, zgodnie z przeznaczeniem lub w sposób moŜliwy do przewidzenia, z uwzględnieniem zachowania się dzieci. Pkt 3.1.1 załącznika nr 1 do rozporządzenia stanowi, iŜ zabawki są zaprojektowane i wyprodukowane w taki sposób, aby podczas ich uŜywania nie stwarzały ryzyka niekorzystnego wpływu na zdrowie ludzkie, związanego z naraŜeniem na działanie substancji lub mieszanin zawartych w zabawkach lub stanowiących części zabawek. Zgodnie z pkt 3.1.2 załącznika nr 1 do rozporządzenia zabawki muszą spełniać wymagania określone w przepisach rozporządzeń Unii Europejskiej dotyczących niektórych kategorii produktów lub ograniczeń stosowania niektórych substancji i mieszanin, w szczególności zawartych w załączniku XVII "Ograniczenia dotyczące produkcji, wprowadzania do obrotu i stosowania niektórych niebezpiecznych substancji, mieszanin i wyrobów" do rozporządzenia (WE) nr 1907/2006 z dnia 18 grudnia 2006 r. w sprawie rejestracji, oceny, udzielania zezwoleń i stosowanych ograniczeń w zakresie chemikaliów (REACH) i utworzenia Europejskiej Agencji Chemikaliów, zmieniającego dyrektywę 1999/45/WE oraz uchylającego rozporządzenie Rady (EWG) nr 793/93 i rozporządzenie Komisji (WE) nr 1488/94, jak równieŜ dyrektywę Rady 76/769/EWG i dyrektywy Komisji 91/155/EWG, 93/67/EWG, 93/105/WE i 2000/21/WE (Dz. Urz. UE L 136/3 z 29.05.2007, z późn. zm.). W toku prowadzonego przez Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów postępowania administracyjnego strona postępowania przedstawiła fakturę nr S205/38649/PART 7 z dnia 26 września 2013 r. świadczącą o zakupie 3600 sztuk zabawki lalka, nr TXC657609, kod EAN 6991206576090 i 960 sztuk zabawki lalka nr TXC415491, kod EAN 6991204154917 od UNI-REGENT HOLDINGS LTD., ADD: SHOP 14-19, UG/F, SOUTH SEAS CENTRE, 75, MODY ROAD, TSIMSHATSUI, KOWLOON, HONG KONG oraz fakturę nr S205/36633/PART 7 z dnia 25 czerwca 2013 r. potwierdzającą zakupienie 480 sztuk zabawki lalka nr TXC415491, kod EAN 6991204154917 od ww. przedsiębiorcy. Strona postępowania przedstawiła ponadto zestawienia adresowe, z których wynika, iŜ jednemu odbiorcy dostarczyła 3600 sztuk zabawki lalka, nr TXC657609, kod EAN 69912065760903600 i 960 sztuk zabawki lalka nr TXC415491, kod EAN 6991204154917, natomiast drugiemu odbiorcy dostarczyła 480 sztuk zabawki lalka nr TXC415491, kod EAN 6991204154917. Strona postępowania przekazała równieŜ poświadczone za zgodność z oryginałem kopie oświadczeń dwóch odbiorców potwierdzające brak wyrobów na stanie 10 magazynowym, kopie pism odbiorców strony postępowania skierowanych do ich kontrahentów informujące o stwierdzonych niezgodnościach wyrobów oraz moŜliwości ich zwrotu, jak równieŜ kopie wycinków z gazet i wydruku ze strony internetowej potwierdzające zamieszczenie ogłoszenia o niezgodnościach przedmiotowych zabawek. Mając na uwadze powyŜsze Prezes UOKiK uznał, Ŝe przedstawione przez stronę postępowania dowody są wystarczające do uznania, Ŝe konsumenci zostali powiadomieni o stwierdzonych niezgodnościach oraz wyroby zostały wycofane z obrotu. Zgodnie z art. 41c ust. 2 pkt 2 ustawy o systemie oceny zgodności, organ prowadzący postępowanie wydaje decyzję o umorzeniu postępowania, jeŜeli stwierdzi, Ŝe niezgodność wyrobu z zasadniczymi, szczegółowymi lub innymi wymaganiami została usunięta bądź wyrób został wycofany z obrotu. W tym stanie rzeczy orzeczono, jak w sentencji. P o u c z e n i e Na podstawie art. 127 § 3 oraz art. 129 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013 r., poz. 267 z późn. zm.) w związku z art. 43b ustawy o systemie oceny zgodności, od niniejszej decyzji stronie nie słuŜy odwołanie, jednakŜe strona niezadowolona z niniejszej decyzji moŜe, w terminie 14 dni od dnia jej doręczenia, zwrócić się do Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy. Otrzymują: ARPED Sp. z o.o. Z up. Prezesa Urzędu Ochrony ul. Mielęckiego 10 lok. 503 Konkurencji i Konsumentów 40-013 Katowice Zastępca Dyrektora Departamentu Nadzoru Rynku Jadwiga Gunerka Do wiadomości: 1. Pomorski Wojewódzki Inspektor Inspekcji Handlowej (nr akt kontroli: DS. NR.8361.22.2014.GJ.ASzW. DS. NR.8361.152.2014.GJ.ASzW.) 2. aa