DNR-199/2012

PREZES URZĘDU OCHRONY KONKURENCJI I KONSUMENTÓW DNR-730-235( 4 )/12/KK Warszawa, 14 września 2012 r. Decyzja DNR-2/199/2012 Na podstawie art. 40k ust. 4 w związku z art. 38 ust. 3 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. o systemie oceny zgodności (tekst jednolity: Dz. U. z 2010 r. Nr 138, poz. 935 ze zm.) Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów postanawia przedłużyć wydany w dniu 13 sierpnia 2012 r. przez Warmińsko-Mazurskiego Wojewódzkiego Inspektora Inspekcji Handlowej dla Jerzego Bartoszewskiego, prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą Bartoszewski Jerzy w Olsztynie i Katarzyny Gacek, prowadzącej działalność gospodarczą pod nazwą Gacek Katarzyna w Olsztynie, wspólników spółki cywilnej P. H. „JEDYNKA” s.c. Jerzy Bartoszewski, Katarzyna Gacek w Olsztynie, zakaz udostępniania 27 szt. zabawki: lalka NO. 1819, kod EAN 5906722102228, do czasu zakończenia postępowania. Uzasadnienie W toku kontroli przeprowadzonej przez inspektorów Wojewódzkiego Inspektoratu Inspekcji Handlowej w Olsztynie u wspólników spółki cywilnej P. H. „JEDYNKA” s.c. Jerzy Bartoszewski, Katarzyna Gacek w Olsztynie, ul. Franciszka Barcza 12, tj. Jerzego Bartoszewskiego, prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą Bartoszewski Jerzy w Olsztynie i Katarzyny Gacek, prowadzącej działalność gospodarczą pod nazwą Gacek 2 Katarzyna w Olsztynie, stwierdzono w ofercie handlowej zabawkę: lalka NO. 1819, kod EAN 5906722102228. Badania laboratoryjne przeprowadzone w Specjalistycznym Laboratorium Produktów Włókienniczych i Analizy Instrumentalnej z siedzibą w Łodzi Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów (sprawozdanie z badań nr 736/AI/437/2012) wykazały obecność w ww. zabawce ftalanu di(2-etyloheksylu) (DEHP) w ilości 26,8 %. W związku z powyższym, Warmińsko-Mazurski Wojewódzki Inspektor Inspekcji Handlowej wydał w dniu 13 sierpnia 2012 r. decyzję, w której zakazał kontrolowanym przedsiębiorcom udostępniania na okres 2 miesięcy 27 szt. zabawki: lalka NO. 1819, kod EAN 5906722102228, z uwagi na naruszenie § 17 ust. 1, ust. 2 pkt 2 oraz ust. 3 rozporządzenia Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 14 listopada 2003 r. w sprawie zasadniczych wymagań dla zabawek (Dz. U. Nr 210, poz. 2045 ze zm.). Zgodnie z art. 38 ust. 3 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. o systemie oceny zgodności (tekst jednolity: Dz. U. z 2010 r. Nr 138, poz. 935 ze zm.) postępowanie w sprawie wprowadzonych do obrotu lub oddanych do użytku wyrobów niezgodnych z zasadniczymi, szczegółowymi lub innymi wymaganiami prowadzi Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów. Pismem z dnia 13 września 2012 r. Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów zawiadomił Jana Rafę, prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą Jan Rafa „FINE TOYS” Przedsiębiorstwo Handlu Hurtowego i Detalicznego w Warszawie, o wszczęcie postępowania, w sprawie wprowadzonej do obrotu zabawki: lalka NO. 1819, kod EAN 5906722102228, niezgodnej z zasadniczymi wymaganiami określonymi w § 17 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 14 listopada 2003 r. w sprawie zasadniczych wymagań dla zabawek (Dz. U. Nr 210, poz. 2045 ze zm.), z uwagi na obecność ftalanu di(2-etyloheksylu) (DEHP) w ilości przekraczającej dozwolony limit, tj. 26,8 % (limit wynosi 0,1% w stosunku do masy materiału z dodatkiem plastyfikatorów w zabawkach), który może wpływać szkodliwie na funkcje rozrodcze i płodność. Przepis § 17 ust. 2 pkt 2 ww. rozporządzenia stanowi, iż zabawki nie mogą zawierać (…) substancji spełniających kryteria którejkolwiek z podanych klas lub kategorii zagrożeń, w tym klasy 3.7 – wykazującej działanie szkodliwe na funkcje rozrodcze i płodność lub rozwój potomstwa, określonych w załączniku I do rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1272/2008 z dnia 16 grudnia 2008 r. w sprawie klasyfikacji, oznakowania 3 i pakowania substancji i mieszanin, zmieniającego i uchylającego dyrektywy 67/548/EWG i 1999/45/WE oraz zmieniającego rozporządzenie (WE) nr 1907/2006 (Dz. Urz. UE L 353 z 31.12.2008 r. ze zm.) w ilościach, które mogą być szkodliwe dla zdrowia użytkowników zabawek. Zgodnie z załącznikami I i VI do rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1272/2008 ftalan di(2-etyloheksylu) (DEHP) należy do substancji o klasie zagrożenia 3.7. Pod numerem indeksowym 607-317-00-9, w tabeli 3.1 załącznika VI do ww. rozporządzenia ftalan di(2-etyloheksylu) (DEHP) oznaczony jest klasą zagrożenia i kodem kategorii Repr. 1B. Zgodnie z tabelą 1.1 załącznika VI do ww. rozporządzenia kodem Repr. 1B oznaczona jest klasa zagrożenia „Działanie szkodliwe na rozrodczość” . Działanie szkodliwe na rozrodczość mieści się w klasie 3.7 określonej w załączniku I do ww. rozporządzenia. Dla ftalanu di(2-etyloheksylu) (DEHP) limit, wynoszący 0,1 % w stosunku do masy materiału z dodatkiem plastyfikatorów, określony został w art. 67 ust. 1, odwołującym się do załącznika XVII (poz. 51), rozporządzenia (WE) nr 1907/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 18 grudnia 2006 r. w sprawie rejestracji, oceny, udzielania zezwoleń i stosowanych ograniczeń w zakresie chemikaliów (REACH) i utworzenia Europejskiej Agencji Chemikaliów, zmieniającego dyrektywę 1999/45/WE oraz uchylającego rozporządzenie Rady (EWG) nr 793/93 i rozporządzenie Komisji (WE) nr 1488/94, jak również dyrektywę Rady 76/769/EWG i dyrektywy Komisji 91/155/EWG, 93/67/EWG, 93/105/WE i 2000/21/WE (Dz. Urz. UE L 396 z 30.12.2006 r. ze zm.). Ponadto zgodnie z ww. rozporządzeniem (WE) nr 1907/2006 zabawki zawierające m.in. ftalan di(2-etyloheksylu) (DEHP) w stężeniu większym niż 0,1% w stosunku do masy materiału z dodatkiem plastyfikatorów nie są wprowadzane do obrotu. Na podstawie art. 40k ust. 4 ustawy o systemie oceny zgodności w przypadku wszczęcia postępowania, o którym mowa w art. 41, organ wyspecjalizowany prowadzący postępowanie może, w drodze decyzji, przedłużyć okres obowiązywania zakazu, o którym mowa w ust. 1, do czasu zakończenia postępowania. Mając na uwadze, iż kwestionowany wyrób zagraża zdrowiu użytkowników, z uwagi na obecność ftalanu di(2-etyloheksylu) (DEHP) w stężeniu przekraczającym dozwolony limit, Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów stwierdził, iż zasadne jest przedłużenie zakazu Warmińsko-Mazurskiego Wojewódzkiego Inspektora Inspekcji Handlowej z dnia 13 sierpnia 2012 r. 4 Zakaz został przedłużony ze względu na niezgodności określone w zawiadomieniu o wszczęciu postępowania w sprawie wprowadzonej do obrotu zabawki: lalka NO. 1819, kod EAN 5906722102228. Postępowanie ma na celu wycofanie ww. wyrobu z obrotu. P o u c z e n i e Na podstawie art. 127 § 3 oraz art. 129 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.), w związku z art. 43b ustawy o systemie oceny zgodności, od niniejszej decyzji stronie nie służy odwołanie, jednakże strona niezadowolona z niniejszej decyzji może, w terminie 14 dni od dnia jej doręczenia, zwrócić się do Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy. Z up. Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów Zastępca Dyrektora Departamentu Nadzoru Rynku Jadwiga Gunerka Otrzymują: 1. Jerzy Bartoszewski ul. Franciszka Barcza 12 10-685 Olsztyn 2. Katarzyna Gacek ul. Grunwaldzka 15 lok. 14 10-123 Olsztyn Do wiadomości: 1. Jan Rafa „FINE TOYS” Przedsiębiorstwo Handlu Hurtowego i Detalicznego ul. Malborska 3 lok. 153 03-286 Warszawa 2. Warmińsko-Mazurski Wojewódzki Inspektor Inspekcji Handlowej (nr akt kontroli PU.8361.174, 197.2012 ) 3. a/a