DNR-178/2012

PREZES URZĘDU OCHRONY KONKURENCJI I KONSUMENTÓW DNR-730-204( 3 )/12/JWS DNR-730-217( 3 )/12/JWS Warszawa, dnia 30 sierpnia 2012 r. Decyzja DNR-2/ 178 /2012 Na podstawie art. 40k ust. 4 w zw. z art. 38 ust. 3 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. o systemie oceny zgodności (tekst jedn. Dz. U. z 2010 r., Nr 138, poz. 935 ze zm.) oraz art. 108 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz. U. z 2000 r. nr 98, poz. 1071 ze zm.) Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów p r z e d ł u ż a wydany w dniu 19 lipca 2012 r. przez Zachodniopomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Inspekcji Handlowej dla „MEILIN” Sp. z o.o. z siedzibą w Szczecinie, zakaz udostępniania nw. zabawek: 1) Kubuś Puchatek Pooh (w ilości 4 szt.), niezgodnej z zasadniczymi wymaganiami bezpieczeństwa określonymi w § 11 ust.1 rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 5 kwietnia 2011 r. w sprawie zasadniczych wymagań dla zabawek oraz w pkt 1.4.2. i pkt 1.4.3. załącznika nr 1 „Szczegółowe Wymagania Bezpieczeństwa ” do tego rozporządzenia (Dz. U. Nr 83, poz. 454); 2) świecące serduszko (w ilości 7 szt.) , niezgodnej z zasadniczymi wymaganiami bezpieczeństwa określonymi w § 11 ust.1 ww. rozporządzenia oraz w pkt 1.4.1., pkt 1.4.2. i pkt 1.4.3. załącznika nr 1 „Szczegółowe Wymagania Bezpieczeństwa ” do tego rozporządzenia, do czasu zakończenia postępowania w sprawie wprowadzonych do obrotu wyrobów niezgodnych z zasadniczymi wymaganiami bezpieczeństwa. UZASADNIENIE W toku kontroli przeprowadzonej w dniach 04 – 14 czerwca 2012 r. w sklepie przy ul. Wojska Polskiego 1/19 w Świnoujściu, należącym do „MEILIN” Sp. z o.o. z siedzibą 2 w Szczecinie, inspektorzy Wojewódzkiego Inspektoratu Inspekcji Handlowej w Szczecinie stwierdzili w ofercie handlowej, m.in. zabawki: Kubuś Puchatek Pooh i świecące serduszko. Badanie laboratoryjne zabawki – Kubuś Puchatek Pooh przeprowadzone w Specjalistycznym Laboratorium Badania Zabawek Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów w Lublinie (Sprawozdanie z badań nr 210/2012) wykazało niezgodność zabawki z następującymi punktami normy PN-EN 71-1:2011 „ Bezpieczeństwo zabawek. Część 1: Właściwości mechaniczne i fizyczne”: • pkt 5.1, z uwagi na pojawienie się w wyniku badania małych elementów całkowicie mieszczących się w cylindrze do badania małych części: • pkt 5.13, z uwagi na odłączenie się przyssawki z linką w postaci pętelki, która przechodzi w całości przez wzornik E. Natomiast badanie laboratoryjne zabawki – świecące serduszko przeprowadzone we wskazanym wyżej laboratorium (Sprawozdanie z badań Nr 211/2012) wykazało, iż ww. zabawka jest niezgodna z następującymi punktami normy PN-EN 71-1:2011: • pkt 4.24, z uwagi na fakt, że zabawka wykazuje przekroczony stosunek masy m do współczynnika sprężystości k piłki jo-jo; • pkt 5.1, z uwagi na pojawienie się w wyniku badania elementu mieszczącego się całkowicie w cylindrze do badania małych części; • pkt 5.4, z uwagi na brak możliwości połączenia oddzielonej od zabawki linki, po ich rozdzieleniu, bez zmiany charakterystyki połączenia. Mając na uwadze stwierdzone niezgodności oraz fakt, iż zabawki stanowią zagrożenie dla bezpieczeństwa i zdrowia konsumentów (małych dzieci), Zachodniopomorski Wojewódzki Inspektor Inspekcji Handlowej uznał za zasadne wydanie decyzji zakazującej kontrolowanemu, tj. „MEILIN” Sp. z o.o. z siedzibą w Szczecinie udostępniania zabawek: Kubuś Puchatek Pooh i świecące serduszko, przez okres 2 miesięcy. Jednocześnie nadał decyzji klauzulę natychmiastowej wykonalności. Zgodnie z art. 38 ust. 3 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. o systemie oceny zgodności (zwanej dalej „ustawą o systemie oceny zgodności”), postępowanie w sprawie wprowadzenia do obrotu wyrobów niespełniających zasadniczych, szczegółowych lub innych wymagań prowadzi Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów. Pismami z dnia 28 sierpnia 2012 r . Prezes UOKiK zawiadomił przedsiębiorców: 1) AKRAN Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie o wszczęciu z urzędu postępowania administracyjnego w sprawie wprowadzonej do obrotu zabawki produkcji chińskiej – Kubuś Puchatek Pooh , niespełniającej zasadniczych wymagań bezpieczeństwa określonych w § 11 ust.1 rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 5 kwietnia 2011 r. w sprawie zasadniczych wymagań dla zabawek (zwanego dalej 3 „rozporządzeniem MG”), z uwagi na brak na zabawce oznakowania CE oraz nie spełniającej zasadniczych wymagań bezpieczeństwa określonych w następujących punktach załącznika nr 1 „ Szczegółowe Wymagania Bezpieczeństwa” do rozporządzenia MG: • pkt 1.4.2. i pkt 1.4.3., z uwagi na fakt, iż w wyniku badania wytrzymałości na rozciąganie od zabawki oddzieliły się małe elementy (nosek misia oraz przyssawka z linką w postaci pętelki), które w przypadku połknięcia lub przedostania się do dróg oddechowych stwarzają ryzyko uduszenia albo udławienia się dziecka; • pkt 1.4.2., z uwagi na fakt, iż przyssawka z linką w postaci pętelki przechodzi w całości przez wzornik E, co stwarza zagrożenie uduszenia poprzez odcięcie dopływu powietrza w wyniku wewnętrznego zatkania przez przyssawkę, zaklinowaną w ustach, gardle lub przy wejściu do dolnych dróg oddechowych. 2) B.H.C Sp. z o.o. z siedzibą w Łazach o wszczęciu z urzędu postępowania administracyjnego w sprawie wprowadzonej do obrotu zabawki – świecące serduszko, niespełniającej zasadniczych wymagań bezpieczeństwa określonych w § 11 ust.1 rozporządzenia MG, z uwagi na brak na zabawce oznakowania CE oraz niespełniającej zasadniczych wymagań bezpieczeństwa określonych w następujących punktach załącznika nr 1 „ Szczegółowe Wymagania Bezpieczeństwa” do rozporządzenia MG: • pkt 1.4.1., z uwagi na fakt, iż w wyniku badania oddzieliła się linka od zabawki i nie ma możliwości połączenia jej części bez zmiany charakterystyki połączenia oraz z uwagi na fakt, że zabawka wykazuje przekroczony stosunek masy do współczynnika sprężystości piłki jo-jo, co stwarza ryzyko uduszenia na skutek owinięcia się wokół szyi dziecka; • pkt 1.4.2. i pkt 1.4.3., z uwagi na fakt, iż w wyniku badania wytrzymałości na rozciąganie od zabawki oddzielił się mały element („kolec”), który w przypadku połknięcia lub przedostania się do dróg oddechowych stwarzają ryzyko uduszenia albo udławienia się dziecka. Na podstawie art. 40k ust. 4 ustawy o systemie oceny zgodności organ prowadzący postępowanie może w drodze decyzji przedłużyć zakaz do czasu zakończenia postępowania. Mając na uwadze zgromadzony w sprawie materiał dowodowy, jak też niezgodność wyrobów z zasadniczymi wymaganiami bezpieczeństwa, Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów stwierdził, iż zasadne jest przedłużenie zakazu Zachodniopomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Inspekcji Handlowej z dnia 19 lipca 2012 r. 4 Zgodnie z art. 108 § 1 K.p.a decyzji, od której służy odwołanie, może być nadany rygor natychmiastowej wykonalności, gdy jest to niezbędne ze względu na ochronę zdrowia lub życia ludzkiego albo dla zabezpieczenia gospodarstwa narodowego przed ciężkimi stratami bądź też ze względu na inny interes społeczny lub wyjątkowo ważny interes strony. W niniejszej sprawie nadanie decyzji rygoru natychmiastowej wykonalności jest zasadne ze względu na fakt, iż zabawki stwarzają niebezpieczeństwo uduszenia albo udławienia się dziecka w przypadku połknięcia lub zaklinowania się w ustach małych elementów. Postępowanie ma na celu wycofanie ww. wyrobów z obrotu lub usunięcie stwierdzonych niezgodności oraz powiadomienie konsumentów o stwierdzonych niezgodnościach w formie ogłoszenia prasowego. P o u c z e n i e Na podstawie art. 127 § 3 w zw. z art. 129 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego oraz art. 43b ustawy o systemie oceny zgodności, od niniejszej decyzji stronie nie służy odwołanie, jednakże strona niezadowolona z niniejszej decyzji może, w terminie 14 dni od dnia jej doręczenia, zwrócić się do Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy. Z up. Prezesa UOKiK Zastępca Dyrektora DNR Jadwiga Gunerka Otrzymuje: „MEILIN” Sp. z o.o. Al. Piastów 1 70-325 Szczecin Do wiadomości: 1. AKRAN Sp. z o.o. ul. Solec 81B, lok. A-8 00-382 Warszawa 2. B.H.C Sp. z o.o. Łazy Al. Krakowska 193 B 05-552 Wólka Kosowska 3. Zachodniopmorski Wojewódzki Inspektor Inspekcji Handlowej dot.: WNB.8361.86.2012.Pł WNB.8361.109.2012.Pł 4. aa