DNR-158/2013

PREZES URZĘDU OCHRONY KONKURENCJI I KONSUMENTÓW DNR-730-185(3)/13/KBO Warszawa, dnia 14 sierpnia 2013 r. DECYZJA DNR-2/158/2013 Na podstawie art. 40k ust. 4 w związku z art. 38 ust. 3 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. o systemie oceny zgodności (t. j., Dz. U. z 2010 r., Nr 138, poz. 935, ze zm.) oraz art. 108 ust. 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (t. j., Dz. U. z 2013 r., poz. 267), Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów postanawia przedłuŜyć wydany w dniu 19 czerwca 2013 r. przez Wielkopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Inspekcji Handlowej dla Michała Modelskiego, prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą MODELSKI MICHAŁ MINIU w Koninie, zakaz udostępniania zabawki pistolet AO-305/306B7, kod EAN 7460800000205 , niezgodnej z zasadniczymi wymaganiami bezpieczeństwa określonymi w § 8 ust. 7 Rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 5 kwietnia 2011 r. w sprawie zasadniczych wymagań dla zabawek (Dz. U. z 2011 r. Nr 83, poz. 454), zwanego dalej „rozporządzeniem”, oraz w pkt 1.4.2 Załącznika Nr 1 „Szczegółowe Wymagania Bezpieczeństwa” do rozporządzenia, do czasu zakończenia postępowania w sprawie wprowadzenia do obrotu wyrobu niezgodnego z zasadniczymi, szczegółowymi lub innymi wymaganiami. UZASADNIENIE W toku kontroli przeprowadzonej w hurtowni zabawek „MINIU” w Koninie przy ul. Makowej 8, naleŜącej do przedsiębiorcy Michała Modelskiego, prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą Modelski Michał MINIU w Koninie, inspektorzy Wojewódzkiego Inspektoratu Inspekcji Handlowej w Poznaniu, Delegatura w Koninie stwierdzili w ofercie handlowej m. in. zabawkę pistolet AO-305/306B7, kod EAN 7460800000205 (nr akt kontroli D/KO.NU.8361.44.2013, D/KO.NU.8361.90.2013). Jak ustalili inspektorzy Wojewódzkiego Inspektoratu Inspekcji Handlowej w Poznaniu, Delegatura w Koninie, przedmiotowy wyrób został wprowadzony do obrotu przez Piotra Brudzińskiego, prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą Piotr Brudziński Przedsiębiorstwo „KARO” w Warszawie. 2 Przedmiotowy wyrób to pistolet, będący zabawką pociskową ze zmagazynowaną energią, do którego załączono trzy pociski w postaci strzałek wykonanych z pianki. Na końcach pocisków przymocowane są przyssawki stanowiące powierzchnię uderzeniową. W zestawie jest równieŜ plastikowa kształtka (do zamontowania na pistolecie), w której moŜna „magazynować” pociski. Na tekturowej części opakowania znajdują się następujące napisy: • „PISTOLET-AO-305/306B7, • kod kreskowy 7460800000205, • wyprodukowano w Chinach, • Producent: AOEWINI TOYS FACTORY, CHENGHAI DISTICT, SHANTOU, CHINA, • Importer: KARO, Warszawa, ul. Jordanowska 1a, • znak CE, • znak graficzny ostrzegawczy dotyczący wieku (0-3), • Nieodpowiednie dla dzieci w wieku poniŜej 3 lat! Uwaga! Ryzyko połknięcia małych elementów, grozi to zadławieniem lub uduszeniem. Zachować opakowanie – zawiera waŜne informacje. Przechowywać w miejscu niedostępnym dla dzieci do lat 3! Opakowanie nie jest zabawką! UŜywać zabawki pod bezpośrednim nadzorem osoby dorosłej!”. Badania laboratoryjne przeprowadzone przez Specjalistyczne Laboratorium Badania Zabawek z siedzibą w Lublinie Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów wykazały, Ŝe zabawka pistolet AO-305/306B7, kod EAN 7460800000205 (sprawozdanie z badań Nr 123/2013 z dnia 6.05.2013 r.) jest niezgodna z wymaganiami pkt 4.17.1b zharmonizowanej normy PN-EN 71-1:2011 „Bezpieczeństwo zabawek. Część 1. Właściwości mechaniczne i fizyczne”, z uwagi na to, Ŝe przy wykonywaniu prób nastąpiło oddzielenie się od pocisków przyssawek, które przechodzą całkowicie przez wzornik E oraz z pkt 7.1 ww. normy, z uwagi na umieszczenie na opakowaniu zabawki wprowadzającego w błąd ostrzeŜenia: „uŜywać zabawki pod bezpośrednim nadzorem osoby dorosłej!”, w sytuacji gdy zabawka nie jest zabawką funkcjonalną. PowyŜsze nieprawidłowości stanowią niezgodności z zasadniczymi wymaganiami bezpieczeństwa określonymi w § 8 ust. 7 rozporządzenia, z uwagi na umieszczenie na opakowaniu ostrzeŜenia sprzecznego z przewidywanym uŜytkowaniem zabawki, gdyŜ zabawka nie wymaga bezpośredniego nadzoru osoby dorosłej, oraz w pkt 1.4.2 załącznika Nr 1 do rozporządzenia, z uwagi na oddzielenie się w wyniku badania przyssawek od pocisków, co stwarza ryzyko uduszenia uŜytkownika poprzez odcięcie mu dopływu powietrza w wyniku wewnętrznego zatkania przez zabawki lub ich części, zaklinowanie w ustach, gardle lub przy wejściu do dolnych dróg oddechowych. § 8 ust. 7 rozporządzenia stanowi, iŜ „na zabawkach nie mogą być umieszczone ostrzeŜenia, o których mowa w pkt 3-6 załącznika nr 3 do rozporządzenia, jeŜeli są one sprzeczne 3 z przewidywanym uŜytkowaniem zabawki, określonym na podstawie ich funkcji, rozmiarów i charakterystyki.”. Natomiast pkt 1.4.2 załącznika Nr 1 „Szczegółowe Wymagania Bezpieczeństwa” do rozporządzenia stanowi, iŜ zabawki i ich części muszą mieć takie wymiary, aby nie stwarzać ryzyka uduszenia uŜytkownika poprzez odcięcie mu dopływu powietrza w wyniku wewnętrznego zatkania przez zabawki lub ich części, zaklinowane w ustach, gardle lub przy wejściu do dolnych dróg oddechowych. W związku ze stwierdzonymi w wyniku badania laboratoryjnego niezgodnościami, Wielkopolski Wojewódzki Inspektor Inspekcji Handlowej wydał, na podstawie art. 40k ust. 1 ww. ustawy o systemie oceny zgodności, w dniu 19 czerwca 2013 roku decyzję zakazującą Michałowi Modelskiego, prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą MODELSKI MICHAŁ MINIU w Koninie, udostępniania zabawki pistolet AO-305/306B7, kod EAN 7460800000205 do dnia 19 sierpnia 2013 r. Akta z przeprowadzonej kontroli przekazano do UOKiK celem wszczęcia postępowania administracyjnego na podstawie ww. ustawy o systemie oceny zgodności. Pismem z dnia 18 lipca 2013 r. (doręczonym stronie w dniu 5 sierpnia 2013 r.) Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów zawiadomił Piotra Brudzińskiego, prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą Piotr Brudziński Przedsiębiorstwo „KARO” w Warszawie, o wszczęciu z urzędu postępowania administracyjnego prowadzonego na podstawie ww. ustawy o systemie oceny zgodności. Mając na uwadze zagroŜenia, jakie powoduje stwierdzona niezgodność wyrobu z zasadniczymi wymaganiami, Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów stwierdził, iŜ zasadne jest przedłuŜenie zakazu Wielkopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Inspekcji Handlowej z dnia 19 czerwca 2013 r. Nadanie decyzji rygoru natychmiastowej wykonalności uzasadnione jest niebezpieczeństwem stwarzanym dla uŜytkownika przez przedmiotowy wyrób. Na podstawie art. 40k ust. 4 ww. ustawy o systemie oceny zgodności organ prowadzący postępowanie moŜe w drodze decyzji przedłuŜyć zakaz do czasu zakończenia postępowania. Postępowanie ma na celu usunięcie niezgodności przedmiotowego wyrobu z zasadniczymi wymaganiami lub wycofanie przedmiotowego wyrobu z obrotu oraz powiadomienie konsumentów o stwierdzonych niezgodnościach wyrobu. 4 P o u c z e n i e Na podstawie art. 127 § 3 w związku z art. 129 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013 r., poz. 267, j. t.) od niniejszej decyzji stronie nie słuŜy odwołanie, jednakŜe strona niezadowolona z niniejszej decyzji moŜe, w terminie 14 dni od dnia jej doręczenia, zwrócić się do Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy. Otrzymuje: Michał Modelski MINIU Ul. Makowa 8 62-510 Konin Do wiadomości: 1. Piotr Brudziński Przedsiębiorstwo „KARO” Ul. Wysockiego 16 lok. 20 03-388 Warszawa 2. Wielkopolski Wojewódzki Inspektor Inspekcji Handlowej (D/KO.NU.8361.44.2013, D/KO.NU.8361.90.2013) 3. a/a Z up. Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów DYREKTOR Departamentu Nadzoru Rynku Anna Mazurek