DNR-156/2013

PREZES URZĘDU OCHRONY KONKURENCJI I KONSUMENTÓW DNR-730-201(4)/13/WK Warszawa, 2 sierpnia 2013 r. Decyzja DNR-2/156/2013 Na podstawie art. 40k ust. 4 w związku z art. 38 ust. 3 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. o systemie oceny zgodności (tekst jednolity: Dz. U. z 2010 r. Nr 138, poz. 935 ze zm.) Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów postanawia przedłuŜyć wydaną w dniu 9 lipca 2013 r. przez Warmińsko – Mazurskiego Wojewódzkiego Inspektora Inspekcji Handlowej dla „Olimp” Danuta i Janusz Włodarczyk Sp. j. z siedzibą w Olsztynie, decyzję zakazującą dalszego udostępniania 29 sztuk zabawki – zestaw policyjny 20CM # 4841/FJ2003-1, kod EAN 5907700632744, niezgodnej z wymaganiami rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 5 kwietnia 2011 r. w sprawie zasadniczych wymagań dla zabawek (Dz. U. z 2011 r. Nr 83, poz. 454 ze zm.), do czasu zakończenia prowadzonego postępowania administracyjnego. Uzasadnienie W toku kontroli przeprowadzonej w Olimp Danuta i Janusz Włodarczyk Sp. j. z siedzibą w Olsztynie, inspektorzy Wojewódzkiego Inspektoratu Inspekcji Handlowej w Olsztynie, stwierdzili w ofercie handlowej zabawkę - zestaw policyjny 20CM # 4841/FJ2003-1, kod EAN 5907700632744. Badania laboratoryjne (sprawozdanie z badań nr 201/2013 z dnia 5 lipca 2013 r.) przeprowadzone w Specjalistycznym Laboratorium Badania Zabawek Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów z siedzibą w Lublinie, wykazały, Ŝe ww. zabawka nie spełnia wymagań normy PN-EN 71-1:2011 „Bezpieczeństwo zabawek. Część 1: Właściwości mechaniczne i fizyczne” określonych w:
pkt 4.17.1b, z uwagi na odłączenie w wyniku badania wytrzymałości na rozciąganie (po przyłoŜeniu siły mniejszej niŜ 90N), od pocisków przyssawek; które przechodzą przez wzornik E; 2
pkt 7.1, z uwagi na wprowadzające w błąd ostrzeŜenie o obecności małych elementów (zabawka nie posiada małych odłączalnych elementów);
pkt 7.7.1, z uwagi na brak instrukcji uŜytkowania, zwracającej uwagę uŜytkownika na niebezpieczeństwa związane z wykorzystaniem pocisków innych, niŜ te dostarczone z zabawką lub zalecane przez producenta (zabawka moŜe być uŜyta do wystrzeliwania pocisków innych, niŜ dostarczone razem z zabawką);
pkt 4.17.3c w związku z pkt 7.7.2, z uwagi na brak napisu ostrzegawczego: „OstrzeŜenie. Nie celować w oczy lub twarz” . W związku z powyŜszym Warmińsko – Mazurski Wojewódzki Inspektor Inspekcji Handlowej uznał, Ŝe zabawka - zestaw policyjny 20CM # 4841/FJ2003-1, kod EAN 5907700632744 jest niezgodna z wymaganiami określonymi w § 8 ust. 3, pkt 1.2 i pkt 1.4.2 załącznika 1 „Szczegółowe Wymagania Bezpieczeństwa” do rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 5 kwietnia 2011 r. w sprawie zasadniczych wymagań dla zabawek (Dz. U. z 2011 r. Nr 83, poz. 454 ze zm.), zwanego dalej „rozporządzeniem” oraz pkt 9 załącznika 3 „Wymagania dotyczące instrukcji i ostrzeŜeń” do rozporządzenia i w dniu 9 lipca 2013 r. na podstawie art. 40k ust. 1 ww. ustawy o systemie oceny zgodności, wydał „Olimp” Danuta i Janusz Włodarczyk Sp. j. z siedzibą w Olsztynie, decyzję zakazującą jej dalszego udostępniania na okres dwóch miesięcy, od dnia doręczenia decyzji. Przepis określony w art. 40k ust. 1 ww. ustawy o systemie oceny zgodności stanowi, Ŝe w przypadku, gdy w wyniku kontroli organ wyspecjalizowany, który ją przeprowadził stwierdził, Ŝe wyrób nie spełnia zasadniczych, szczegółowych lub innych wymagań, moŜe w drodze decyzji, zakazać udostępniania wyrobu na okres nie dłuŜszy niŜ 2 miesiące. Zgodnie z art. 38 ust. 3 pkt 1 ww. ustawy o systemie oceny zgodności postępowanie administracyjne w sprawie wprowadzonych do obrotu lub oddanych do uŜytku wyrobów niezgodnych z zasadniczymi, szczegółowymi lub innymi wymaganiami, prowadzi Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów. W związku z powyŜszym Warmińsko – Mazurski Wojewódzki Inspektor Inspekcji Handlowej przekazał Prezesowi Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów akta kontroli, w celu wszczęcia postępowania na podstawie ww. ustawy o systemie oceny zgodności. Pismem z dnia 1 sierpnia 2013 r. Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów zawiadomił Hipo – P.G. Gołda Sp. j. z siedzibą w Bieniewie – Parceli, o wszczęciu z urzędu postępowania w sprawie wprowadzonej do obrotu zabawki – zestaw policyjny 20CM # 4841/FJ2003-1, kod EAN 5907700632744, niezgodnej z wymaganiami określonymi w: 3 − § 5 ust. 5 rozporządzenia, z uwagi na brak instrukcji uŜytkowania, zwracającej uwagę uŜytkownika na niebezpieczeństwa związane z wykorzystaniem pocisków innych, niŜ te dostarczone z zabawką lub zalecane przez producenta (zabawka moŜe być uŜyta do wystrzeliwania pocisków innych, niŜ dostarczone razem z zabawką); − § 8 ust. 3 rozporządzenia, z uwagi na brak napisu ostrzegawczego o treści: „OstrzeŜenie. Nie celować w oczy lub twarz” ; − pkt 1.2 i pkt 1.4.2 załącznika Nr 1 do rozporządzenia, z uwagi na oddzielenie się od pocisków przyssawek, wykorzystywanych, jako powierzchnie uderzeniowe, co stwarza ryzyko zranienia pociskami ze sztywnego plastiku oraz uduszenia. Przepis określony w § 5 ust. 5 rozporządzenia, stanowi, Ŝe producent lub importer dołącza do zabawki instrukcję uŜytkowania oraz informacje dotyczące bezpieczeństwa sformułowane w języku polskim. Jednocześnie przepis określony w § 8 ust. 3 rozporządzenia stanowi, Ŝe instrukcje uŜytkowania oraz ostrzeŜenia dotyczące bezpieczeństwa powinny zwracać uwagę uŜytkownika lub jego opiekuna na zagroŜenia i ryzyko urazu związane z uŜytkowaniem zabawek oraz na sposoby wyeliminowania takiego zagroŜenia i ryzyka. Zgodnie z pkt 1.2 ww. załącznika Nr 1 do rozporządzenia, dostępne krawędzie, wystające części, przewody, kable i mocowania na zabawkach muszą być zaprojektowane i wyprodukowane w taki sposób, aby zminimalizować ryzyko zranienia na skutek kontaktu z nimi, natomiast zgodnie z pkt 1.4.2 ww. załącznika do rozporządzenia, zabawki i ich części muszą mieć takie wymiary, aby nie stwarzać ryzyka uduszenia uŜytkownika poprzez odcięcie mu dopływu powietrza w wyniku wewnętrznego zatkania przez zabawki lub ich części, zaklinowane w ustach, gardle lub przy wejściu do dolnych dróg oddechowych. Na podstawie art. 40k ust. 4 ustawy o systemie oceny zgodności w przypadku wszczęcia postępowania, o którym mowa w art. 41, organ wyspecjalizowany prowadzący postępowanie moŜe, w drodze decyzji, przedłuŜyć okres obowiązywania zakazu, o którym mowa w ust. 1, do czasu zakończenia postępowania. Mając na uwadze fakt, iŜ kwestionowany wyrób stwarza ryzyko zranienia i uduszenia, Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów uznał za zasadne przedłuŜenie decyzji Warmińsko – Mazurskiego Wojewódzkiego Inspektora Inspekcji Handlowej z dnia 9 lipca 2013 r. zakazującej dalszego udostępniania wyrobu, do czasu zakończenia postępowania. 4 Decyzja została przedłuŜona ze względu na niezgodności określone w zawiadomieniu o wszczęciu postępowania w sprawie wprowadzonej do obrotu zabawki – zestaw policyjny 20CM # 4841/FJ2003-1, kod EAN 5907700632744. Postępowanie ma na celu usunięcie niezgodności ww. wyrobu lub jego wycofanie z obrotu oraz powiadomienie konsumentów o stwierdzonych niezgodnościach. P o u c z e n i e Na podstawie art. 127 § 3 oraz art. 129 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013 r., poz. 267 j.t.) w związku z art. 43b ustawy o systemie oceny zgodności, od niniejszej decyzji stronie nie słuŜy odwołanie, jednakŜe strona niezadowolona z niniejszej decyzji moŜe, w terminie 14 dni od dnia jej doręczenia, zwrócić się do Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy. Otrzymuje: Olimp Danuta i Janusz Włodarczyk Sp. j. Z up. Prezesa Urzędu Ochrony ul. Jarocka nr 59A Konkurencji i Konsumentów 10-699 Olsztyn Zastępca Dyrektora Departamentu Nadzoru Rynku Jadwiga Gunerka Do wiadomości: 1. Hipo – P.G. Gołda Sp. j. Bieniewo – Parcela nr 27 05-870 Błonie 2. Warmińsko – Mazurski Wojewódzki Inspektor Inspekcji Handlowej (nr PU.8361.142.2013; nr PU.8361.156.2013) 3. a/a