DKK-48/2018

Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. 22 826 53 65 < faks 22 827 97 23 dkk@uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl Strona 1 z 4 P REZES URZĘDU OCHRONY KONKURENCJI I KONSUM ENTÓW MAREK NIECHCIAŁ Warszawa, 22 marca 2018 r. DKK2 - 42 1 / 12/18 /MIW DECYZJA nr DKK - 48 /2018 Na podstawie 105 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (j.t. Dz. U. z 2017 r., poz. 1257) w zw. z art. 83 ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów ( t.j. z 2017 r., poz. 229 ze zm. ) Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów umarza w całości wszczęte na wniosek GO Towarzystwo Funduszy Inwestycyjnych S.A. z siedzib ą w Warszawie postępowanie antymonopolowe w sprawie koncentracji, polegającej na przejęciu przez GO T owarzystwo Funduszy Inwestycyjnych S.A. z siedzib ą w Warszawie kontroli nad Vivante Fundusz Inwestycyjny Zamknięty Aktywów Niepublicznych z siedzibą w Warszawie, Inwestycje Rolne Fundusz Inwestycyjny Zamknięty Aktywów Niepublicznych z siedzibą w Warszawie, Inwestycje Selektywne Fundusz Inwestycyjny Zamknięty Aktywów Niepublicznych z siedzibą w Warszawie oraz Lasy Polskie Fundusz Inwestycyjny Zamknięty Aktywów Niepublicznych z siedzibą w Warszawie . UZASADNIENIE W dniu 19 lutego 2018 r. do Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów, zwanego dalej „Prezesem Urzędu” lub „organem antymonopolowym”, wpłynęło zgłoszenie zamiaru koncentracji, polegającej na przejęciu przez GO Towarzystwo Funduszy Inwestycyjnych S.A. z siedzib ą w Warszawie kontroli nad Vivante Fundusz Inwestycyjny Zamknięty Aktywów Niepublicznych z siedzibą w Warszawie, Inwestycje Rolne Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. 22 826 53 65 < faks 22 827 97 23 dkk@uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl Strona 2 z 4 Fundusz Inwestycyjny Zamknięty Aktywów Niepublicznych z siedzibą w Warszawie, Inwestycje Selektywne Fundusz Inwestycyjny Zamknięty Aktywów Niepublicznych z siedzibą w Warszawie oraz Lasy Polskie Fundusz Inwestycyjny Zamknięty Aktywów Niepublicznych z siedzibą w Warszawie (dalej „Fundusze”) poprzez przejęcie zarządzania tymi Funduszami , tj. koncentracji określonej w art. 13 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów ( t.j. z 2017 r., poz. 229 ze zm. ) , dalej „ ustawa antymonopolowa ” . Uwzględniając fakt, iż zgłoszenie spełniało wymogi określone przepisami ustawy antymonopolowej, w dniu 19 lutego 2018 r. zostało wszczęte postępowanie antymon opolowe w tej sprawie, o czym , stosownie do art. 61 § 3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2016 r., poz. 23 ze zm.) , dalej „ k.p.a. ”, w związku z art. 83 ustawy antymonopolowej, GO TFI zosta ła zawiadomiona pismem z dnia 21 lutego 2018 r. Organ antymonopolowy ustalił i zważył, co następuje: Do dnia 21 listopada 2017 r. Fundusze były zarządzane przez FinCrea Towarzystwo Funduszy Inwest ycyjnych S.A. z siedzibą we Wrocławiu (dalej „FinCrea TFI”). Na podstawie decyzji Komisji Nadzoru Finansowego (dalej „KNF”) z dnia 22 listopada 2017 r. cofnięto zezwolenie na wykonywanie tej działalności przez FinCrea TFI. W wyniku ww. decyzji, zarządzanie Funduszami przejął ich dotychczasowy d epozytariusz, tj. Raiffeisen Bank Polska S.A. z siedzibą w Warszawie (dalej „ Raiffeisen Bank ”) . Jednocześnie z godnie z art. 68 ust. 2 ustawy z dnia 27 maja 2004 r. o funduszach inwestycyjnych i zarządzaniu alternatywnymi funduszami inwestycyjnymi ( Dz. U. 201 8.0.56 t.j. ) , dalej „ ustawa o funduszach ” , fundusz inwestycyjny ulega rozwiązaniu, jeśli w terminie 3 miesięcy od dnia wydania decyzji o cofnięciu zezwolenia lub od dnia wygaśnięcia zezwolenia inne towarz ystwo nie przejmie zarządzania funduszem inwestycyjnym. W związku z powyższym , w tym okresie d epozytariusz, kierując si ę interesem uczestników Funduszy , poszukuje towarzystwa funduszy inwestycyjnych, które przejmie zarządzanie Funduszami . Jak zostało wska zane powyżej GO TFI dokonał zgłoszenia zamiaru koncentracji polegającej na przejęciu kontroli nad Funduszami poprzez przejęcie zarządzaniami nimi w dniu 19 lutego 2018 r. W dniu 21 lutego 2018 r. Prezes Urzędu wezwał GO TFI do uzupełnienia zgłoszenia o bra kujące niezbędne dane i informacje, o których mowa w załączni k u do Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. 22 826 53 65 < faks 22 827 97 23 dkk@uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl Strona 3 z 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 23 grudnia 2014 r. w sprawie zgłoszenia zamiaru koncentracji przedsiębiorców (Dz. U. 2015, poz. 80 ze zm.) . Pismo Zgłaszającego zawierające odpowiedź na ww. wezwanie Prezesa Urzędu wpłynęło do organu antymonopolowego w dniu 8 marca 2018 r. W z wią z ku z brakiem przejęcia zarządzania Funduszami przez inne towarzystwo funduszy inwestycyjnych w terminie do dnia 22 lutego 2018 r., z początkiem d ni a 23 lutego 2018 r., stosownie do normy określonej w art. 68 ust. 2 ustawy o funduszach , została otwarta z mocy prawa likwidacja ww. funduszy, z wyjątkiem funduszu Inwestycje Selektywne Fundusz Inwestycyjny Zamknięty Aktywów Niepublicznych z siedzibą w Wars zawie , którego Zgromadzenie Inwestorów w dniu 20 lutego 2018 r. podjęło uchwałę w przedmiocie jego rozwiązania. Likwidacja Funduszy prowadzona jest przez depozytariusza tych Funduszy (tj. Raiffeisen Bank ) na zasadach i w trybie określonym w art. 246 - 252 us tawy o funduszach oraz w rozporządzeni u Rady Ministrów z dnia 21 czerwca 2005 r. w sprawie likwidacji funduszy inwestycyjnych (Dz. U. z 2005 r. nr 114, poz. 963, z późn. zm. , dalej „Rozporządzenie” ) . Zgodnie z treścią art. 105 § 1 k.p.a. Prezes Urzędu (organ administracji publicznej) umarza w całości albo w części postępowanie w drodze decyzji w przypadku gdy postępowanie z jakiejkolwiek przyczyny stało się bezprzedmiotowe w całości albo w części. Z przepisu tego wynika, iż umorzenie postępowania w tak iej sytuacji jest obligatoryjne. W związku z zaistnieniem wskazanych powyżej okoliczności faktycznych i prawnych, prowadzenie postępowania antymonopolowego w sprawie koncentracji polegającej na zamiarze przejęcia przez GO TFI kontroli nad Funduszami s t ało się bezprzedmiotowe . Na mocy ww. przepisów ustawy o funduszach oraz Rozporządzenia depozytariusz tych Funduszy (tj. Raiffeisen Bank ), jest zobligowany do przeprowadzenia procesu ich likwidacji, w związku z czym nie jest możliwe przejęcie zarz ą dzania nad ty mi Funduszami przez inne towarzystwo funduszy inwestycyjnych. Wobec powyższego Prezes Urzędu orzeka, jak w sentencji . Pouczenie: Zgodnie z art. 81 ust. 1 ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów ( j.t. Dz. U. z 2017 r., poz. 229 ze zm. ) w związku z art. 479 28 § 2 ustawy Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. 22 826 53 65 < faks 22 827 97 23 dkk@uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl Strona 4 z 4 z dnia 17 listopada 1964 r. Kodeks postępowania cywilnego (Dz. U. z 2016 r., poz. 1822 ze zm.) – od niniejszej decyzji przysługuje odwołanie do Sądu Okręgowego w Warszawie – Sądu Ochrony Konkurencji i Konsume ntów – za pośrednictwem Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów w terminie miesiąca od dnia jej doręczenia. Zgodnie z art. 3 ust. 2 pkt 9 w związku z art. 32 ust. 1 ustawy z dnia 28 lipca 2005 r. o kosztach sądowych w sprawach cywilnych (Dz. U. z 2016 r., poz. 623 ze zm.), odwołanie od decyzji Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów podlega opłacie stałej w kwocie 1000 zł. Zgodnie z art. 103 ustawy o kosztach sądowych w sprawach cywilnych sąd może przyznać zwolnienie od kosztów sądow ych osobie prawnej lub jednostce organizacyjnej niebędącej osobą prawną, której ustawa przyznaje zdolność prawną, jeżeli wykazała, że nie ma dostatecznych środków na ich uiszczenie. Stosownie do treści art. 117 § 1, § 3 i § 4 Kodeksu postępowania cywilneg o strona zwolniona przez sąd od kosztów sądowych w całości lub części, może domagać się ustanowienia adwokata lub radcy prawnego. Osoba prawna lub inna jednostka organizacyjna, której ustawa przyznaje zdolność sądową, niezwolniona przez sąd od kosztów sąd owych, może się domagać ustanowienia adwokata lub radcy prawnego, jeżeli wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie kosztów wynagrodzenia adwokata lub radcy prawnego. Wniosek o ustanowienie adwokata lub radcy prawnego strona zgłasza wraz z wn ioskiem o zwolnienie od kosztów sądowych lub osobno, na piśmie lub ustnie do protokołu, w sądzie, w którym sprawa ma być wytoczona lub już się toczy. Z upoważnienia Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów Dyrektor Departamentu Kontroli Koncentracji Robert Kamiński Otrzymuje: GO Towarzystwo Funduszy Inwestycyjnych S.A. ul. Stawki 2 0 0 - 193 Warszawa